Згадайте, як Комісія з цінних паперів і бірж США оголошення війни проти Крипто було важливою новиною протягом, наприклад, двох днів? Цього тижня ми розглядаємо інші важливі новини минулого тижня: Paxos і стейблкоїн Binance USD, який він випускає. SEC, очевидно, стверджувала, що продаж BUSD порушує закони про цінні папери, і Департамент фінансових послуг Нью-Йорка попросив Paxos припинити випуск токенів.

Ви читаєте State of Крипто, інформаційний бюлетень CoinDesk , присвячений перетину Криптовалюта та уряду. Натисніть тут щоб підписатися на наступні видання.

Стайблкойни як цінні папери

Розповідь

Отже… Паксос, а? Емітент стейблкойнів Paxos сперечається з Комісією з цінних паперів і бірж США (SEC) і Департаментом фінансових послуг Нью-Йорка (NYDFS) через стейблкоїн Binance USD .

Чому це важливо

Це перший залп проти стейблкойнів? Або це більше стосується зв’язків Binance та американської компанії з біржею, яка T має чітко визначеної штаб-квартири і яку часто сприймають як дещо незаконну організацію?

Розбиваючи його

Підсумуємо: минулого тижня CoinDesk повідомив, що NYDFS розслідує Paxos. У неділю Wall Street Journal повідомила, що Комісія з цінних паперів і цінних паперів надіслала Paxos сповіщення Wells – офіційну заяву, в якій говориться: «Привіт, ми вважаємо, що ця річ, яку ви зробили, порушила федеральні закони про цінні папери» – щодо BUSD. Десь між початком Super Bowl LVII і похмільними вболівальниками Eagles, які прокинулися наступного ранку, Paxos оголосив, що призупиняє випуск нових BUSD за вказівкою NYDFS, яка опублікувала попередження споживачів у понеділок.

Хоча деякі вважають це нападом на стейблкойни, усі ознаки наразі вказують на те, що це може стосуватися Binance та того, як це пов’язано з BUSD.

Протягом останніх кількох днів я розмовляв з кількома людьми про цю ситуацію, і всі вони попросили говорити анонімно через постійну роботу з регуляторами.

Що ми T знаємо:

• Як SEC збирається визначати BUSD як цінний папір. Здається, важко узгодити існування BUSD з принципами тесту Хауї – 1) інвестування грошей 2) у звичайне підприємство 3) з очікуванням прибутку 4) від зусиль інших. З ONE боку, BUSD є стейблкоіном. Він сам по собі не призначений для отримання прибутку, і Paxos T пропонує прибутковий продукт із BUSD. Інша справа, справа Reves проти EY у Верховному суді США у 1990 році, може бути більш придатним прецедентом. Існує також думка, що стейблкойни можуть бути фондами грошового ринку. Фактор, який вводить в оману, полягає в тому, що і SEC, і NYDFS, здається, зосереджені на BUSD, а не на USDP, інших випусках стейблкойнів Paxos.
• Що відбувається далі на фронті Паксоса. Протягом останніх кількох років Paxos докладав усіх зусиль, щоб виглядати максимально відповідним нормативним вимогам, забезпечуючи державні та федеральні ліцензії. ONE було очікувати, що компанія домовиться з SEC, але тепер компанія пообіцяла подати до суду, якщо до цього дійде. Я звернувся до Paxos, щоб отримати більше інформації.
• Що відбувається далі на фронті Binance. Це, на мою думку, ONE з найбільш доречних питань. Той факт, що ці дії, здається, зосереджені на Binance USD , а не на самому Paxos, свідчить про те, що справжньою ціллю тут може бути Binance. Що робить речі ще цікавішими, Binance заявила, що продовжуватиме автоматично конвертувати стейблкойни користувачів у BUSD, навіть якщо нові BUSD не випускаються. Я попросив представника Binance отримати додаткову інформацію.

Що ми знаємо, так це те, що так звані Крипто переслідування SEC – Повідомлення Уеллса цього тижня в поєднанні з угодою Kraken минулого тижня та запропонованим у середу правилом – загострюється, і галузь нервує.

Історії, які ви могли пропустити

• Використання VPN Super Bowl Сема Бенкмана-Фріда викликає занепокоєння уряду: Сем Бенкмен-Фрід щонайменше двічі використовував віртуальні приватні мережі після свого арешту, нібито для перегляду футбольних ігор. Суддя, який розглядає його кримінальну справу пізніше правив він більше не може використовувати ці інструменти, принаймні до слухання цього тижня.
• Південнокорейські Крипто повинні будуть саморегулюватися згідно з новими вказівками: Південна Корея опублікувала нові вказівки для Крипто , які – після прийняття – змусять бізнес саморегулюватися, хоча це створює певну ясність для компаній, які хочуть випускати токени.
• Банківська проблема криптовалюти: галузь потребує доступу, але регулятори США KEEP цифрові активи на відстані: Незважаючи на свій дух, Крипто для роботи потрібні банківські відносини. Регулюючі органи США зараз крутять вагони навколо банків, що може ускладнити роботу бізнесу.
• Обмежувальні Крипто -правила для банків ЄС підтверджені в опублікованому законопроекті: У разі ухвалення проект закону Європейського парламенту може змусити банки розкривати як пряму, так і непряму інформацію про Крипто , а також запровадити нові вимоги до капіталу для банків, які тримають Крипто .
• Пропозиція SEC може заборонити інвестиційним радникам зберігати активи в Крипто: Комісія з цінних паперів і бірж США планує запровадити правило в середу, яке посилить правила щодо типів організацій, які зареєстровані інвестиційні консультанти використовують для зберігання активів, таких як Крипто.

Банківська справа Сенату

Банківський комітет Сенату провів у вівторок своє перше слухання щодо Крипто за 2023 рік під назвою «Збій Крипто : навіщо потрібні захисні заходи фінансової системи для цифрових активів» та за участю директора з Політика Центру фінансової економіки Дьюка Лі Рейнерса, ад’юнкт-професора Джорджтаунського інституту міжнародного економічного права та запрошеного науковця Лінди Дженг (яка також є головним радником Крипто з інновацій, хоча вона не виступала в цій якості) та професора юридичного факультету Університету Вандербільта Єші Ядава.

Я написав у прямому ефірі слухання; ви можете наздогнати тут.

Дві новини: сенатори Елізабет Уоррен (D-Массачусетс) і Роджер Маршалл (R-Канзас) планують повторно внести законопроект посилення правил боротьби з відмиванням грошей і «знай свого клієнта» щодо Крипто, а сенатор Том Тілліс (RN.C.) працює над законопроектом про підтвердження резервів.

Крім того, я не впевнений, що ми надто багато дізналися під час слухання. У багатьох відношеннях це було типово – скептицизм голови комітету, сенатора Шеррода Брауна (штат Огайо), зосередження на SEC з боку високопоставленого члена, сенатора Тіма Скотта (R-S.C.), і в основному передбачувані відповіді свідків.

Велике питання, як завжди, полягає в тому, чи дійсно Конгрес почне вносити законопроект і коли це буде. Здається, все ще очікується, що стейблкойни будуть першою сферою, яку Конгрес фактично обговорить, хоча ми T надто багато чули про стейблкойни під час слухань у вівторок.

Момент розплати

за Джессі Гамільтон

На деякий час колишній Крипто керував ONE із агентств США, яке регулює національні банки, Офісом контролера валюти.

Під наглядом Брайана Брукса, який повернувся в Крипто після того, як залишив OCC, регулятор застосував відкритий підхід до цифрових активів. Деякий час OCC заохочував Крипто шукати чартери, і деякі з них отримали тимчасовий доступ до лав довірчих банків. Проте з приходом більш підозрілих у криптовалютному плані призначенців президента JOE Байдена двері зачинилися, і відтоді фіаско FTX випустив отруєну хмару в офіси банківських установ США, включаючи Федеральну резервну систему та Федеральну корпорацію страхування депозитів.

Крипто дійсно хоче підключитися до банківської системи США. Це єдиний спосіб, яким компанії можуть здійснити свої мрії про масове впровадження. Але, як продемонструвала Федеральна резервна система, виключивши Custodia Bank зі списку кредиторів, пов’язаних з Федеральним резервом, Крипто ще T знайшла притулку в регульованій на федеральному рівні галузі. Цей глухий кут означає, що ширший Крипто навряд чи скоро досягне статусу мейнстріму, на який багато хто сподівався, з його вільним і надійним FLOW регульованих транзакцій.

Крипто зробила великий крок у 2022 році, і її зіпсовану репутацію серед регуляторів (які публічно зітхають із полегшенням через те, що вони ускладнили доступ цифрових активів до банківських систем) і законодавців США, які були готові працювати над першим важливим галузевим законодавством, буде важко подолати до кінця цього року.

Крім того, федеральний уряд T завершив свою кампанію примусових дій і судових переслідувань, яку нещодавно підбурював Білий дім. Поки що 2023 рік виглядає як момент розплати між Крипто та спостерігачами США.

Читати далі.

Цей тиждень

понеділок

• 18:40 UTC (13:50 за східним часом) Комісія Консультативного комітету CFTC з Крипто
• 19:15 UTC (14:15 ET) Слухання CFTC проти Gemini
• 21:00 UTC (16:00 ET) Дати торгів Celsius (переглянуто)

вівторок

• 15:30 UTC (10:30 ранку за східним часом): Банківський комітет Сенату провів перше слухання Крипто цього року (див. вище).

Середа

• 13:30 UTC (8:30 ранку за східним часом) Слухання у кримінальній справі розробника Tornado Cash Олексія Перцева в Нідерландах
• 15:00 UTC (10:00 ранку за східним часом) Слухання у справі про банкрутство Celsius
• 15:00 UTC (10:00 ранку за східним часом) Слухання про банкрутство FTX (Дивіться також)
• 15:00 UTC (10:00 ранку за східним часом) Відкрите засідання комісії SEC
• 17:00 UTC (12:00 за східним часом) Попереднє слухання у справі CFTC проти Сема Бенкмана-Фріда (на мою думку, як у випадку SEC, цю справу буде зупинено).

четвер

• 19:30 UTC (14:30 за східним часом) Аргументи щодо умов звільнення під заставу Сема Бенкмана-Фріда

В іншому місці

• (Повітряна течія) Boeing 777-200 авіакомпанії United Airlines різко пікірував після зльоту з Мауї, Гаваї, впавши на висоту трохи менше 800 футів над рівнем моря з висоти близько 2000 футів. Під час відновлення літак тягнув цілих 2,7 Gs (у 2,7 рази більше сили тяжіння). Національна рада з безпеки на транспорті відкрив розслідування після того, як TAC повідомив цю новину.

твіт