Gobierno colombiano y Foro Económico Mundial evalúan la posibilidad de lanzar Ethereum público para combatir la corrupción

El Foro Económico Mundial (FEM) está trabajando con el gobierno colombiano para ver si la transparencia basada en blockchain puede ayudar a prevenir un foco de corrupción, que ocurre en el proceso de licitación de contratos de alto valor para proporcionar bienes y servicios públicos.

WEF se asoció con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Oficina del Procurador General de la República de Colombia para desarrollar una prueba de concepto (PoC) utilizando la cadena de bloques pública Ethereum .

El objetivo del proyecto es aplicar un alto nivel de transparencia al caso de corrupción en la contratación pública en el contexto del sistema de contratación pública del país. El PoC se pondrá a prueba en una subasta de adquisiciones en vivo para bienes y servicios suministrados a la Universidad Nacional de Colombia a finales de este año.

La contratación pública fomenta la corrupción porque implica una interacción estrecha y repetida entre funcionarios gubernamentales y el sector privado, así como grandes sumas de dinero. Según la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), los gobiernos colectivamente...gastar aproximadamente 9,5 billones de dólaresen contratos de adquisición en todo el mundo, y hasta un 30% de esa cantidad se pierde debido a la corrupción.

“Inicialmente, teníamos una postura muy abierta respecto a con qué división de la Procuraduría General de la Nación (PGN) trabajaríamos directamente”, declaró Sheila Warren, directora de blockchain y Regulación de datos del FEM. “La mayoría de los comentarios que recibimos del país, tras los talleres que impartimos allí, indicaron que el sistema de adquisiciones sería el más propicio para integrar blockchain”.

Las ventajas de Blockchain...

Hoy en día, la mayoría de los países operan plataformas de contratación electrónica, por lo que el proceso de licitación para la construcción de carreteras o escuelas, seguido del registro de proveedores para presentar ofertas, ya es digital. Además, suele implicar cierto nivel de cifrado para que el proceso de subasta sea ciego y así evitar la colusión.

Entonces, ¿qué aporta la cadena de bloques?

La ventaja más concluyente es la adición de un conjunto de registros compartidos e inmutables que no pueden ser censurados o alterados, ni siquiera por alguien del gobierno, dijo Ashley Lannquist, líder del proyecto del WEF para blockchain y moneda digital.

Creo que la propuesta de valor más sólida es que se puede tener la plena confianza de que no se eliminan registros ni se rechazan ofertas de proveedores. Esto resultó ser un valor añadido clave y, por supuesto, se obtiene en mayor medida de las cadenas de bloques sin permisos como Ethereum», afirmó Lannquist.

Lannquist dijo que la cadena de bloques podría tener otros beneficios, como automatizar y marcar con fecha y hora los períodos en los que se evaluarían las ofertas y también los espacios de tiempo para realizar comentarios públicos.

...Y contras

Sin embargo, la transparencia de la transmisión completa que se encuentra en Ethereum puede ser un arma de doble filo, al menos en lo que respecta a la mayoría de los usos empresariales. Por ejemplo, las leyes de contratación pública en Colombia exigen que los proveedores que presenten ofertas en contratos sean anónimos, no seudónimos.

“La ley colombiana exige el anonimato durante todo el proceso”, afirmó Ximena Lombana, de la Procuraduría General de la Nación. “Así que las empresas están acostumbradas y saben que debe ser así. Depende de la legislación del país; podría ser diferente en otros países. Pero, por lo general, se trata de pujas anónimas en subastas a ciegas”.

Como tal, el WEF concluyó que el proceso de mantener cuentas en Ethereum, de modo que los participantes tengan que realizar transacciones repetidamente usando Cripto como GAS, podría posiblemente filtrar información relacionada con la identidad de los participantes.

“La cadena de bloques pública y sin permisos de Ethereum , empleada en la PoC del Proyecto de Transparencia, genera desafíos, ya que los proveedores deben enviar tarifas de transacción junto con sus ofertas de compra”. El informe afirmaDado que todas las transacciones del sistema son visibles públicamente, se deben tomar medidas para que esta tarifa no revele la identidad del proveedor que la envía.

Esta no sería la primera vez que un usuario empresarial tiene un problema porque tiene que manipular Cripto para pagar el GAS en Ethereum público. Banco español BBVA se encontró con dificultadescuando quiso utilizar la red principal de Ethereum como un servicio notarial público para préstamos, pero al final tuvo que usar una red de prueba porque los bancos europeos tienen prohibido tener Cripto.

La conclusión del Foro Económico Mundial es que podría tener más sentido utilizar una cadena de bloques "híbrida". Existen variantes empresariales de Ethereum , como Hyperledger Besuque combinan permisos con acceso a la red principal pública. Otra opción podría serProtocolo de línea base, que utiliza la cadena pública para comparar y verificar órdenes de compra.

“Pensamos en la combinación de Ethereum público con Hyperledger Fabric, por ejemplo”, dijo Lannquist. “Algunas transacciones se realizan en ONE u otro, y es necesario que Ethereum público mantenga registros permanentes”.