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Un proyecto de ley del Senado podría exponer las Cripto a sanciones estadounidenses, pero la industria intenta evitarlo
La industria dice que una sección sorpresa en un proyecto de ley de gastos reciente podría atacar a las Cripto con amenazas de sanciones, pero una oficina clave del Senado ahora se está reuniendo con expertos del sector de activos digitales.
- Una disposición del reciente paquete de gastos del comité de inteligencia del Senado apunta a los vínculos de las Cripto con el terrorismo y tomó por sorpresa a muchos en la industria, que la criticaron como un enfoque defectuoso para un objetivo valioso.
- El personal del presidente del panel, el senador Mark Warner, se ha estado reuniendo con personas de la industria de activos digitales para hablar sobre la disposición, dicen las fuentes.
- Los expertos en Cripto predicen que no es probable que el esfuerzo sobreviva al proceso presupuestario.
Una pieza legislativa con fuertes implicaciones para el sector de los activos digitales pasó recientemente por el paquete de financiación del Comité Selecto de Inteligencia del Senado sin que la mayoría de la industria –y muchos en el Congreso– aparentemente estuvieran al tanto de ello, pero los expertos de la industria consideran que sus posibilidades de supervivencia son limitadas.
Un proyecto de ley del Senadodestinado a financiar operaciones de inteligencia de EE.UU.incluyó una seccióntomado de un proyecto de ley anterior Su objetivo es prevenir el uso de Criptomonedas para apoyar el terrorismo. Esta disposición, tal como está redactada, podría requerir una transformación drástica en la industria de las Cripto hacia la identificación de la identidad de los usuarios para evitar sanciones que podrían estrangular a las empresas de activos digitales. De aprobarse, constituiría la Regulación de Cripto más importante adoptada hasta la fecha en EE. UU., y todo ello sin un debate significativo sobre sus méritos.
Esta sección del esfuerzo de financiación de inteligencia aceleraría y automatizaría el proceso para sancionar a los "facilitadores de transacciones de activos digitales extranjeros", incluidos los intercambios de Cripto , que estén vinculados a usuarios que apoyan a grupos terroristas.
Aunque la Ley de Autorización de Inteligencia fue aprobada por el comité en una votación unánime de 17 a 0, su sección de Cripto no fue mencionada públicamente ni figurada entre las principales disposiciones del proyecto de ley cuando el senador Mark Warner (demócrata por Virginia), presidente del comité, anunció el paso en un comunicado de prensaAhora, la oficina de Warner ha estado organizando reuniones con personas del sector de las Cripto para hablar sobre esa sección, según tres personas familiarizadas con las discusiones, y la Cámara Digital, un grupo de presión de la industria, confirmó que está entre los que participan en las conversaciones.
El diálogo sugiere que el asunto todavía está en juego mientras el paquete de gastos avanza hacia una consideración más amplia en el Senado, potencialmente dentro de la Ley de Autorización de Defensa Nacional (NDAA, por su sigla en inglés), que debe aprobarse.
"Hemos conversado con el personal de Warner sobre esto y están abiertos a una mayor participación de la industria", declaró Cody Carbone, jefe de policía de la Cámara Digital, a CoinDesk por correo electrónico. "Creo que es probable que se elimine del proceso de la NDAA dada la inmediata oposición de la industria".
También es poco probable que la Cámara de Representantes adopte este tipo de disposición que encasilla a la industria en un estricto marco estadounidense poco después de que la Cámara aprobara una legislación más amplia sobre la estructura del mercado de Cripto destinada a regular la industria sin sofocarla. La aprobación el mes pasado de la Ley de Innovación y Tecnología Financiera para el Siglo XXI (FIT21) vio... Un tercio de los demócratas de la Cámara de Representantes se suma a la iniciativa, lo que sugiere que la regulación de las Cripto podría contar con un amplio apoyo bipartidista en el Congreso. Esta demostración reforzó otro éxito reciente de la industria en el Senado, donde 11 demócratas votaron con los republicanos para eliminar la Regulación contable de la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) a pesar de la promesa de...y cumplido) veto del presidente JOE Biden.
Con tantos senadores simpatizantes de la industria, podría ser difícil lograr la WIN de una legislación contra las finanzas ilícitas que no haya sido sometida a un debate abierto y un proceso de enmiendas. El proyecto de ley original contó con el respaldo de los senadores Warner, Jack Reed (demócrata por I.D.), Mike Rounds (demócrata por RS.) y Mitt Romney (republicano por Utah).
¿Demasiado amplio?
El lenguaje del proyecto de ley de gastos podría implicar una gama más amplia de intereses en el Cripto de lo previsto, e incluir a bancos centrales que emiten monedas digitales de banco central (CBDC) y desarrolladores de software, según expertos del sector, añadiendo que otros legisladores parecen desconocer su existencia. También podría generar inquietud entre los usuarios de la moneda estable Tether , líder del mercado, (USDT), que ha sido... bajo el escrutinio de EE.UU.para el uso de sus tokenspor malos actores.
La oficina de Warner no respondió a una Request de comentarios sobre la disposición Cripto , ni tampoco lo hizo la oficina del senador Mark Rubio (republicano de Florida), quien es vicepresidente del comité de inteligencia.
Los representantes de los grupos de presión del sector, con sede en Washington, han intentado dejar claro a los legisladores que están abiertos a debatir legislación para prevenir el uso ilícito de Criptomonedas, como se pretende lograr con esta disposición. Dichos proyectos de ley también han sido ampliamente reconocidos como necesarios para que los demócratas del Senado se sumen a otras iniciativas Cripto para regular la estructura de los Mercados y la emisión de monedas estables.
"En general, coincidimos con el objetivo de la legislación de cortar la financiación a organizaciones terroristas extranjeras, y valoro que limite la cobertura a aquellos grupos que, 'a sabiendas', han facilitado fondos a actores maliciosos", afirmó Carbone, añadiendo que la legislación no es del todo mala ni buena. Sin embargo, argumentó que las directrices para identificar a los infractores y la falta de un sistema de sanciones proporcional, quizás escalonado, podrían ser problemáticas, y añadió que otorgan demasiada autoridad al Secretario del Tesoro de Estados Unidos.
La industria de las Cripto también está ansiosa por evitar que se repita su doloroso momento. Sorpresa legislativa en un proyecto de ley de infraestructura En 2021, se incluyó una disposición de última hora que dirigía la tributación de las Cripto . El hecho de que este proyecto de ley los sorprendiera amplificó el interés de la industria en financiar una mayor presencia de cabildeo en Washington, que ahora influye en este proyecto de ley de inteligencia.
Jesse Hamilton
Jesse Hamilton es editor jefe adjunto del equipo de Regulación y Regulación Global de CoinDesk, con sede en Washington, D.C. Antes de unirse a CoinDesk en 2022, trabajó durante más de una década cubriendo la regulación de Wall Street en Bloomberg News y Businessweek, escribiendo sobre los primeros rumores entre las agencias federales que intentaban decidir qué hacer con las Cripto. Ha ganado varios reconocimientos nacionales a lo largo de su carrera periodística, incluyendo su experiencia como corresponsal de guerra en Irak y como reportero policial para periódicos. Jesse se graduó de la Universidad de Western Washington, donde estudió periodismo e historia. No posee Cripto .
