Законопроект Сената может открыть Криптo для санкций США, но отрасль пытается этому помешать

• Положение в недавнем пакете расходов сенатского комитета по разведке нацелено на борьбу с связями Криптo с терроризмом и застало многих в отрасли врасплох, подвергнув его критике как ошибочный подход к достижению достойной цели.
• По словам источников, сотрудники председателя комиссии сенатора Марка Уорнера встречаются с представителями индустрии цифровых активов, чтобы обсудить данное положение.
• Инсайдеры в Криптo прогнозируют, что эта инициатива вряд ли переживет бюджетный процесс.

Недавно законопроект, имеющий серьезные последствия для сектора цифровых активов, был одобрен специальным комитетом Сената по разведке, хотя большинство представителей отрасли (и многие в Конгрессе) об этом, по-видимому, не знали. Однако представители отрасли считают, что его шансы на выживание ограничены.

Законопроект Сенатапредназначен для финансирования операций разведки СШАвключен разделзаимствовано из более раннего законопроекта направлено на предотвращение использования Криптовалюта для поддержки терроризма. Это положение, в том виде, в котором оно написано, может потребовать масштабного сдвига в Криптo в сторону идентификации личности пользователей, чтобы предотвратить санкции, которые могут задушить бизнес цифровых активов. Если бы оно стало законом, оно стало бы самой важной Политика США в Криптo, когда-либо принятой, — и все это без существенных дебатов о его достоинствах.

Этот раздел усилий по финансированию разведки ускорит и автоматизирует процесс санкций против «иностранных посредников по транзакциям с цифровыми активами» (включая Криптo биржи), которые связаны с пользователями, поддерживающими террористические группировки.

Хотя Закон о полномочиях разведки был одобрен комитетом единогласно 17 голосами против 0, его Криптo раздел T был упомянут публично и не был указан среди основных положений законопроекта, когда сенатор Марк Уорнер (демократ от Вирджинии), председатель комитета, объявили о прохождении в пресс-релизе. Теперь офис Уорнера организует встречи с людьми из Криптo сектора, чтобы обсудить этот раздел, по словам трех человек, знакомых с ходом обсуждений, а Цифровая палата, отраслевая лоббистская группа, подтвердила, что она участвует в переговорах.

Диалог предполагает, что этот вопрос все еще актуален, поскольку пакет расходов передается на рассмотрение в более широкий Сенат, возможно, в рамках обязательного к принятию Закона о национальной обороне (NDAA).

«Мы общались с сотрудниками Warner по этому поводу, и они открыты для более широкого взаимодействия с промышленностью», — сообщил CoinDesk в электронном письме главный офицер полиции Цифровой палаты Коди Карбоне. «Я думаю, что это, скорее всего, будет исключено из процесса NDAA, учитывая немедленное противодействие со стороны промышленности».

Палата представителей также вряд ли примет такое положение, которое ставит отрасль в строгие рамки США вскоре после того, как Палата одобрила более широкое законодательство о структуре Криптo рынка, призванное регулировать отрасль, не удушая ее. Этот проход в прошлом месяце Закона о финансовых инновациях и Технологии для 21-го века (FIT21) увидел Треть демократов Палаты представителей присоединяются к идее, предполагая, что регулирование Криптo может получить широкую двухпартийную поддержку в Конгрессе. Этот показатель подтвердил еще один недавний успех отрасли в Сенате, где 11 демократов проголосовали вместе с республиканцами за отмену Политика учета Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC), несмотря на обещание (и выполнено) вето от президента JOE Байдена.

При таком количестве сенаторов, симпатизирующих отрасли, принятие законопроекта о незаконном финансировании, который T прошел через открытые дебаты и процесс внесения поправок, может оказаться WIN . Первоначальный законопроект поддержали сенаторы Уорнер, Джек Рид (доктор Иллинойса), Майк Раундс (республиканец от Демократической партии) и Митт Ромни (республиканец от Юты).

Слишком широко?

Язык законопроекта о расходах может подразумевать более широкий, чем предполагалось, спектр интересов Криптo , и он может включать центральные банки, которые выпускают цифровые валюты центральных банков (CBDC), и разработчиков программного обеспечения, утверждают инсайдеры отрасли, добавляя, что другие законодатели, похоже, не знали о его существовании. Он также может вызвать опасения среди пользователей лидирующей на рынке стейблкоина Tether (USDT), который был под пристальным вниманием СШАза использование своих токеновплохими актерами.

Офис Уорнера T отреагировал на Request прокомментировать положение о Криптo , как и офис сенатора Марка Рубио (республиканец от Флориды), который является заместителем председателя комитета по разведке.

Представители лоббистских групп сектора, ориентированные на Вашингтон, стремились дать понять политикам, что они открыты для обсуждения законодательства по предотвращению незаконного использования Криптовалюта, как это положение призвано сделать. Такие законопроекты также были широко признаны необходимыми для того, чтобы заставить демократов Сената присоединиться к другим Криптo по регулированию структуры Рынки и выпуску стейблкоинов.

«В целом, мы согласны с целью законодательства по прекращению финансирования иностранных террористических организаций, и я понимаю, что оно ограничивает сферу охвата теми группами, которые «сознательно» способствовали финансированию плохих актеров», — сказал Карбоне, добавив, что законодательство T является полностью плохим или хорошим. Но руководящие принципы по выявлению нарушителей и отсутствие пропорциональной — возможно, многоуровневой — системы санкций могут быть проблематичными, утверждал он, и сказал, что это дает слишком много полномочий министру финансов США.

Криптo также стремится избежать повторения своего болезненного законодательный сюрприз в законопроекте об инфраструктуре в 2021 году, который включал положение об 11-м часе, которое регулировало налогообложение Криптo . Ошеломление этим законопроектом усилило интерес отрасли к финансированию большего лоббистского присутствия Вашингтона, которое теперь взвешивает этот законопроект о разведке.