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Les législateurs sud-coréens se préparent à réglementer les Crypto. À quoi cela pourrait-il ressembler ?
Les 300 membres de l’Assemblée nationale sud-coréenne examinent actuellement 17 propositions distinctes liées à la cryptographie, à partir desquelles ils espèrent façonner la loi fondamentale sur les actifs numériques.
À Séoul, la capitale de la Corée du Sud, les 300 membres de l’Assemblée nationale du pays débattent actuellement de 17 propositions distinctes liées à la cryptographie, allant de la mise en œuvreréserves obligatoires dans les bourses pour garantir un commerce équitable – visant à créer de meilleures protections pour les investisseurs coréens en Crypto .
Le point culminant de ce débat sera le Digital Asset Basic Act (DABA), un cadre juridique complet qui fournira des lignes directrices réglementaires pour l’industrie coréenne croissante de la Crypto .
Médias coréenspremier rapport que les législateurs travaillaient sur le DABA en juin – un mois après la décision rapide effondrement de l'émetteur de stablecoin algorithmique coréen Terra a effacé environ 60 milliards de dollars de l'écosystème Crypto mondial.
Sur le même sujet : Dans le cadre de CoinDesk Semaine Juridique, les journalistes ont couvert les perspectives réglementaires dans les plus grands centres financiers d'Asie, notammentHong Kong,Inde,Singapour et Japon.
L'implosion de Terra , autrefois puissante, a été le premier domino à tomber dans une série d'autres effondrements de Crypto très médiatisés, notamment l'échec du fonds spéculatif Capitale des Trois Flècheset une série de bourses et de prêteurs en faillite, y comprisRéseau Celsius,Voyager Digital,Genèse et FTX.
Pour l'instantde plus en plus de dominos commencent à vaciller, les régulateurs du monde entier ont appelé de toute urgence à la mise en place d'une réglementation complète sur les Crypto pour protéger les investisseurs. La réglementation historique de l'Union européenne sur les Marchés d'actifs Crypto (MiCA) est un vote est prévu en avril, les législateurs aux États-Unis envisagentplusieurs proposédes projets de loi qui cherchent à réglementer l'industrie nationale et les législateurs sud-coréens ont déclaré queLe DABA pourrait être prêt dès juin.
Une coopération mondiale nécessaire
Cependant, réglementer la Crypto pays par pays ne suffira T à empêcher le prochain FTX de se produire.
Comme l’a récemment souligné la commissaire européenne Mairead McGuinessdans une interview avec CoinDeskLes tentatives des juridictions individuelles pour réglementer la Crypto sont inutiles sans coordination mondiale.
« Il n’y a aucune raison pour que l’Europe soit laissée à elle-même », a déclaré McGuiness. « Il s’agit d’un développement mondial et nous ne pouvons T y mettre de barrières. »
McGuinness n'est pas la seule à Analyses. En novembre, le ministre indien des Finance Nirmala Sitharaman a déclaré« ONE pays ne peut réussir individuellement, en restant dans son silo, à essayer de réguler les actifs Crypto . »
En tant que président du Groupe des 20 nations de cette année,L'Inde a annoncé que la régulation des Crypto sera un point prioritaire de l'ordre du jour. En effet, les régulateurs et les politiciens du monde entier, y compris aux États-Unis, ont appelé à une coopération internationale pour éliminer les opportunités d’arbitrage réglementaire et réglementer efficacement la Crypto.
Les législateurs sud-coréens ont entendu l’appel à la coopération et à la coordination internationales, déclarantmédias locaux l'année dernière, ils ne commenceraient à travailler « sérieusement » sur le DABA qu'en octobre 2022, après les rapports commandés par le président américain JOE Biden en son décret sur la Crypto(publié en mars) a été publié.
Dans un projet traduit d' une des 17 propositions liées à la cryptographie actuellement examinées par l'Assemblée nationale coréenne, le REP Yoon Chang-Hyun déclare :
« Malgré la croissance rapide du marché des actifs numériques et l’augmentation du nombre d’utilisateurs, la législation est retardée au nom de la cohérence mondiale. »
Yoon, qui est membre du Parti du pouvoir populaire (PPP) au pouvoir, a ouvertement parlé de la nécessité deenquêter sur l'effondrement de Terra et donner à la Commission des services financiers (FSC) – le principal régulateur financier du pays – plus de pouvoir pour superviser l’industrie de la Crypto .
Sur le même sujet : La chute de Terra: une chronologie de l'ascension et de l'effondrement fulgurants d' UST et de LUNA
Cependant, Yoon et ses collègues régulateurs ont souligné que même si le pays garde un œil sur les réglementations internationales, il ne se contente pas d’attendre que la réglementation soit décidée. Au contraire, les normes internationales seront prises en compte et progressivement intégrées là où les régulateurs sud-coréens le jugeront nécessaire.
« Plutôt que d’attendre aveuglément les tendances des discussions internationales et l’élaboration de normes mondiales, il est nécessaire de préparer d’abord un système réglementaire pour la protection des utilisateurs par le biais de réglementations minimales nécessaires », peut-on lire dans la proposition de Yoon. « Il est jugé approprié de promouvoir une législation graduelle et étape par étape pour compléter cela à l’avenir. »
Accord bipartisan
La nécessité de protéger les investisseurs en Crypto est ONEune des seules questions sur lesquelles le Parti du pouvoir populaire et le parti d'opposition s'accordent, a déclaré Thomas Cheong, PDG de la plateforme blockchain EQBR Networks, une filiale d'EQBR Holdings, basée en Corée du Sud.
Le président actuel Yoon Suk-yeola fait campagne sur des promesses de déréglementation de l'industrie de la Crypto– une promesse qui a été rendue encore plus difficile à tenir après l’effondrement stupéfiant de Terra, qui a déclenché une série de mesures réglementaires, de poursuites judiciaires et d’enquêtes en Corée du Sud et ailleurs.
Le président Yoon a toutefois réussi à tenir une promesse : la légalisation attendue des tokens de titres, qui sont des formes numériques de titres traditionnels basées sur la blockchain. Début février, la Commission des services financiers de Corée du Sud (FSC) lignes directrices publiées sur lesquels les jetons de sécurité seront éligibles à la réglementation en vertu des règles des Marchés financiers du pays.
« Les STO n'étaient pas autorisées par le système juridique, mais compte tenu du changement de paradigme numérique et de la demande de l'époque, nous autoriserons l'émission de jetons de valeurs mobilières et construirons un système de distribution sûr »,Le journal Korea Heralda cité le président du FSC, Kim Joo-Hyun, comme l'a déclaré en janvier.
Les jetons de sécurité n’ont pas encore été officiellement légalisés.
Les jetons non sécurisés, qui incluent les cryptomonnaies comme le Bitcoin et l’ether, sont actuellement réglementés par des réglementations coréennes strictes en matière de lutte contre le blanchiment d’argent et de valeurs mobilières, toutes deux appliquées par la FSC. En vertu de la réglementation existante, toutes les bourses coréennes, à l’exception de cinq, ont été éliminé du marché.
La FSC a reconnu que la réglementation des jetons non-titres évolue, déclarant à CoinDesk dans un e-mail que « le gouvernement apporte un soutien actif aux discussions en cours [sur la réglementation des actifs numériques] qui se déroulent à l'Assemblée nationale ».
Ce changement pourrait survenir plus tôt que prévu, selon des initiés du secteur comme Cheong.
« La loi sera probablement adoptée dans le courant de l’année », a déclaré Cheong. « Le parti au pouvoir et le parti d’opposition s’accordent sur la nécessité de protéger les investisseurs en crypto-monnaies. »
Culture favorable aux crypto-monnaies
Cette rapidité est en partie due à l’adoption de la Technologies par le gouvernement coréen, qui a transformé ce pays autrefois pauvre en une puissance économique en quelques décennies.
Dans le cadre du « New Deal numérique » du gouvernement – une initiative nationale visant à aider l’industrie technologique du pays à se développer, qui a débuté sous l’ancien président de la Corée, Moon Jae-In – le gouvernement coréen prévoit d’investir 8,7 milliards de dollars dans une variété d’initiatives technologiques, de l’intelligence artificielle (IA) à la6Gau métavers. Grâce à cette initiative, le gouvernement coréen espère créer 2 millions de nouveaux emplois.
Près de 200 millions de dollars des fonds promis au New Deal numérique seront consacrés au développement de l’écosystème national du métavers. Lorsque le président Yoon est entré en fonction, il a annoncé 110 « tâches nationales », dont 10 sont liées au métavers.
Sur le même sujet : Pourquoi la Corée du Sud investit-elle de l’argent dans le métavers ?
Des initiés de l'industrie ont déclaré à CoinDesk que le gouvernement coréen cherchait un moyen d'encourager la croissance de l'industrie de la Crypto , qui, selon lui, pourrait conduire à un boom économique pour le pays, tout en protégeant les investisseurs.
Cependant, c’est plus facile à dire qu’à faire – et des sources internes ont également déclaré que les législateurs coréens craignent de prendre des décisions réglementaires qui pourraient se retourner contre eux et amener leurs électeurs à les blâmer pour d’éventuels effets négatifs.
Kent Kim, fondateur de la plateforme de métaverse 3D Deother, a déclaré à CoinDesk que les législateurs coréens sont réticents à l'idée de réglementer la Crypto.
« Ils sont vieux, ils ne veulent T étudier de nouvelles choses », a déclaré Kim. « J'ai parlé aux politiciens en Corée… les nouveautés les terrifient. »
La suprématie des chaebols
Alors que le gouvernement sud-coréen a adopté une position ferme sur les crypto-monnaies au nom de la protection des consommateurs, des initiés du secteur comme Kent Kim estiment qu'il est injuste et « biaisé » que les législateurs adoptent ouvertement les NFT et le métavers.
« Les politiciens T s’intéressent pas vraiment à la blockchain, et ils ne savent T grand-chose des NFT ou du métavers non plus. Ce sont juste des populistes », a déclaré Kim. « Ils sélectionnent délibérément les sujets qui sont très HOT , sûrs et axés sur la technologie. »
Le président Yoon Seok-youl et le candidat du Parti démocrate Lee Jae-myung ont tous deux utilisé les NFT dans le cadre de leurs campagnes présidentielles pour collecter des dons auprès des jeunes et des personnes âgées.électeurs avertis en crypto-monnaiedébut 2022.
Kim a déclaré à CoinDesk que le gouvernement sud-coréen ne s'opposerait T à Samsung - ce qui représente une énorme perte 20 % du produit intérieur brut (PIB) de la Corée du Sudet détientinfluence politique sérieuse– ou autrechaebolspour vendre des NFT ; au contraire, il les adopte.
« Si vous parlez d’une pièce de monnaie en Corée, les gens vous voient instantanément comme un arnaqueur », a déclaré Kim à CoinDesk. « Mais, ce qui est drôle, c’est que lorsque Samsung est sortiavec un téléviseur sur lequel vous pouvez vendre vos NFT, le gouvernement ne peut pas attaquer Samsung.
« Le gouvernement examinera la question et dira : « Je vais l’utiliser aussi » », a ajouté Kim.
Correction (16 février 2023 04h01) : corrige et clarifie la position de la Commission coréenne des services financiers (FSC) sur les jetons de sécurité. Une version précédente de cet article indiquait que les jetons de sécurité avaient été légalisés, alors que la FSC n'a fourni pour l'instant que des indications sur la manière dont ils pourraient être légalisés et réglementés.
Cheyenne Ligon
Au sein de l'équipe d'information de CoinDesk, Cheyenne se concentre sur la réglementation et la criminalité Crypto . Originaire de Houston, au Texas, Cheyenne a étudié les sciences politiques à l'université Tulane, en Louisiane. En décembre 2021, elle a obtenu son diplôme de la Craig Newmark Graduate School of Journalism de CUNY, où elle s'est spécialisée dans le reportage économique et commercial. Elle ne détient pas de Crypto significatives.

Doreen Wang
Doreen est journaliste vidéo et rédactrice pour CoinDesk. Elle est diplômée de l'Arthur L. Carter Journalism Institute de l'Université de New York, où elle s'est spécialisée dans le journalisme audiovisuel. Elle ne détient pas de Crypto significatives.
