Accenture : Le gouvernement britannique devrait réglementer les portefeuilles Bitcoin

Le gouvernement britannique devrait appliquer la même réglementation et les mêmes exigences d'identification aux portefeuilles Bitcoin qu'aux comptes bancaires, a suggéré Accenture.

Des documents obtenus par CoinDesk grâce à une Request' accès à l'information montrent la réponse de la société multinationale de conseil en gestion à la demande du Trésor. appel à informations sur les monnaies numériques.

Datée de décembre 2014, la société adopte une position très positive sur les crypto-monnaies, telles que le Bitcoin, soulignant leur potentiel.

Accenture déclare :

« Les monnaies numériques sont à un stade précoce de développement et d’utilisation, mais elles sont là pour rester et la Technologies a le potentiel de réinventer de nombreux aspects des services financiers. »

Toutefois, le document reconnaît également les risques associés à ces monnaies, notamment la volatilité des prix, le manque de protection des consommateurs et la perte potentielle de fonds, par exemple en cas d’oubli d’une clé privée ou d’accès par un fraudeur.

Réglementation suggérée

Accenture estime que le principal problème actuel du bitcoin réside dans son association avec le blanchiment d'argent et son utilisation à cette fin. L'entreprise affirme que les exigences d'identification appliquées aux comptes bancaires devraient également s'appliquer aux portefeuilles Bitcoin .

« De la même manière que les gouvernements exigent des comptes bancaires identifiables (par le biais de comptes nominatifs et de contrôles de connaissance du client), l’exigence de portefeuilles de monnaie numérique nommés et identifiables serait un élément CORE d’une économie de monnaie numérique sûre et légitime », peut-on lire dans le document.

Il suggère ensuite qu’une autorité centralisée pourrait devoir être établie pour « superviser et surveiller l’utilisation des portefeuilles de devises numériques ».

Accenture souligne à plusieurs reprises dans le document que la réglementation devrait être limitée aux portefeuilles de devises numériques, plutôt que de s'appliquer aux devises numériques de manière plus générale.

Toute réglementation créée doit être « raisonnable et proportionnée », avec des directives claires sur les règles et les responsabilités des participants aux systèmes de portefeuilles de monnaie numérique.

La soumission continue en disant :

« Une réglementation lourde (ou l’application de cadres historiques) pourrait étouffer l’innovation – pour éviter cela, un régime réglementaire agile devrait être mis en place pour être flexible et se développer spécifiquement pour les monnaies numériques à mesure que l’économie des monnaies numériques se développe. »

Actions limitées

Dans le document de 16 pages, Accenture suggère au gouvernement de prendre des mesures limitées, qui pourraient inclure :

• Réglementer afin que les portefeuilles de monnaie numérique puissent être identifiés de manière unique et reconnus, par exemple via des contrôles KYC
• Reconnaître et autoriser les organisations (institutions autorisées de portefeuilles de devises numériques, par exemple les banques) qui peuvent fournir des services de vérification et de contrôle d'identité pour permettre l'identification des portefeuilles de devises numériques
• Fournir un cadre de règles et de responsabilités claires aux participants du marché des portefeuilles de devises numériques sur la manière de placer des contrôles sur les portefeuilles de devises numériques pour aider à prévenir les crimes financiers (AML et sanctions).

Le document affirme que les mesures ci-dessus « catalyseraient le développement d’une économie de monnaie numérique sûre et légitime ».

L'économie souterraine

La soumission note que, selon la proposition, les utilisateurs de Bitcoin seraient toujours en mesure d’ouvrir et d’exploiter des portefeuilles de devises numériques anonymes, mais ceux-ci sortiraient de « l’économie légitime » et résideraient dans « l’économie souterraine ».

Parce que la blockchain agit comme un grand livre, enregistrant toutes les transactions Bitcoin , même celles qui se produisent dans l'économie souterraine seront notées.

« Non seulement cela aidera à l'application de la loi et à l'analyse médico-légale des transactions anonymes, mais il sera également difficile (voire impossible) pour la monnaie numérique utilisée dans l'économie souterraine de la monnaie numérique d'être blanchie sans être détectée dans l'économie légitime de la monnaie numérique », a déclaré Accenture.

Institutions autorisées

Accenture propose la création d'une liste d'institutions autorisées de portefeuilles de monnaie numérique, similaire à la liste desÉtablissements de paiement agréés.

Ces institutions seraient autorisées et réglementées par une autorité centrale, telle que la FCA, et elles seraient tenues de :

• Émettre des portefeuilles de devises numériques et identifier le propriétaire du portefeuille de devises numériques grâce à des contrôles KYC
• Maintenir un état de conformité de chaque portefeuille de devises numériques
• Surveillez l'utilisation du portefeuille de devises numériques pour vérifier que les paiements sont effectués entre d'autres portefeuilles de devises numériques identifiables
• Surveiller les transactions pour vérifier leur conformité aux listes de sanctions
• Être capable de geler les portefeuilles de devises numériques lorsqu'ils sont utilisés pour des activités suspectes.

Encourager la participation des banques

Accenture estime que, sans intervention du gouvernement, les banques britanniques ne sont pas susceptibles de fournir un soutien aux entreprises de monnaie numérique, ce qui entravera davantage l'innovation en matière de paiements et poussera les entreprises de Cryptomonnaie à l'étranger.

Le document affirme que les banques soutiennent fortement les start-ups fintech, mais qu'elles hésitent à s'exposer à des amendes de la part des régulateurs britanniques et internationaux pour violation des règles de lutte contre le blanchiment d'argent et des sanctions. Il ajoute :

« Les avantages potentiels liés à l’acceptation de startups comme clients potentiellement exposés à la lutte contre le blanchiment d’argent sont insignifiants par rapport aux amendes qu’elles risquent. »

Expérimenter la technologie blockchain

Dans une interview avec CoinDesk, un porte-parole d'Accenture a expliqué pourquoi l'entreprise avait décidé de participer à l'appel à informations du gouvernement.

Elle a déclaré que les cryptomonnaies étaient importantes pour les clients du secteur des services financiers de l'entreprise, et qu'Accenture avait donc développé des points de vue sur ce sujet. La porte-parole a ajouté :

Nous expérimentons actuellement les technologies blockchain dans nos laboratoires Technologies afin de tester des cas d'utilisation pertinents pour les intérêts de nos clients. Cette consultation a été l'occasion de partager notre expertise avec le gouvernement et de contribuer au débat.

La semaine dernière, CoinDesk a révélé Réponse de Citi à l'appel à renseignements, qui a suggéré que le gouvernement britannique crée sa propre monnaie numérique.

Consultez la soumission complète d'Accenture ici :

Accenture - Consultation HMT sur les monnaies numériques

Image d'Accenturevia Flickr.