Le nouveau projet de loi sur les stablecoins au Sénat ne vise pas la cryptomonnaie de Trump, ajuste l'approche envers les grandes technologies

La dernière version du projet de loi du Sénat américain sur les stablecoins comprend suffisamment de modifications pour que les sénateurs démocrates puissent désormais avoir plus de facilités à y adhérer, bien que les défenseurs des consommateurs estiment qu'elle reste insuffisante.

Le projet de loi visant à établir la surveillance et les normes pour les émetteurs de stablecoins a été adopté facilement par la Commission bancaire du Sénat avec un large soutien bipartisan en mars, mais il ont buté contre un obstacle au Sénat la semaine dernière alors que de nombreux démocrates ont soulevé des objections. Parmi les principales figuraient les conflits d'intérêts potentiels liés aux propres intérêts cryptographiques du président Donald Trump ainsi que la possibilité que de grandes entreprises technologiques comme Meta et le site de médias sociaux X puissent émettre de tels jetons.

"À l'issue de négociations ardues, les démocrates ont remporté d'importantes victoires sur une série de questions cruciales," ont souligné les partisans dans un résumé diffusé avec le projet de loi. La question qui demeure est la suivante : cela suffira-t-il à obtenir un vote de clôture dit « cloture » qui fera avancer le projet de loi vers un débat en séance plénière, étape majeure finale avant le vote au Sénat.

La prochaine étape procédurale au Sénat pourrait intervenir dès la semaine prochaine, selon des personnes proches des négociations. Plus tard jeudi, le chef de la majorité au Sénat, John Thune, a programmé un vote de clôture pour lundi soir.

Les dernières modifications apportées au projet de loi représentent un ensemble mitigé. Les demandes les plus insistantes des critiques, selon lesquelles le président devrait être explicitement empêché de tirer un avantage personnel de l'industrie crypto que son administration va réguler, n'ont pas été directement prises en compte dans cette version du projet de loi.

Mais concernant les inquiétudes liées à la prolifération des géants de la technologie avec un éventail de nouveaux tokens basés sur le dollar, le projet de loi y a répondu en partie :

"Une société publique qui n'est pas principalement engagée dans une ou plusieurs activités financières, ainsi que ses filiales ou affiliées détenues en totalité ou majoritairement, ne peut émettre un stablecoin de paiement à moins que la société publique n'obtienne un vote unanime du Comité de Révision de la Certification des Stablecoins," selon le dernier projet. Le comité serait un groupe multi-agences créé dans le cadre de la législation pour examiner de telles demandes.

Il existe d'importantes lacunes à cet égard, selon Mark Hays, qui se concentre sur les questions de crypto-monnaie et de technologie financière pour Américains pour la réforme financière et Demand Progress. Pour commencer, il a déclaré que cela ne concerne que les entreprises publiques et non les entreprises privées, telles que X et TiKTok.

Il existe déjà un moyen pour que les grandes entreprises technologiques non cotées en bourse puissent devenir émetteurs sans se conformer à ces nouvelles normes," a-t-il déclaré. Il a ajouté également, "il est tout à fait possible, en vertu de ce projet de loi, qu'une société publique puisse acquérir une participation dans une société non publique, ce qui constitue une autre échappatoire.

Il a soutenu que ce projet global apportait des réponses inefficaces aux préoccupations des défenseurs des consommateurs.

"Imposer cela à une échéance arbitraire parce que l'industrie de la crypto vous met la pression n'est pas une bonne manière d'élaborer une politique," a déclaré Hays. "Et c'est particulièrement mauvais lorsque cette politique pourrait en outre favoriser et enrichir le président."

Bo Hines, l’un des principaux conseillers de Trump en matière de crypto, apparu à Consensus 2025 à Toronto mercredi pour insister sur le fait qu'il n'y a aucun conflit d'intérêts dans les affaires du président ni dans l'implication de sa famille dans l'industrie, y compris sa participation dans World Liberty Financial. Il a déclaré que Trump « ne peut pas être acheté ».

Hines de la Maison-Blanche, qui agit en tant que liaison avec le Capitole lors des négociations législatives, a exprimé une confiance continue quant au maintien du projet sur la bonne voie au Sénat.

"Les négociations sont en cours", a déclaré Hines lors de Consensus. "Mais je reste ferme dans mon optimisme quant au fait que nous allons y parvenir — le souhait du président est de le faire — à la fois la législation sur les stablecoins et celle sur la structure du marché avant la pause d'août."

MISE À JOUR (16 mai 2025, 03:55 UTC) : Ajout des informations sur le vote de clôture.