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Il nuovo disegno di legge Cripto che Gary Gensler T vuole che tu sappia
La legge statunitense T consente ai regolatori nominati di scavalcare i funzionari eletti. Ma il capo della SEC potrebbe fare esattamente questo.
Quando la Securities and Exchange Commission (SEC) di Gary Gensler questa settimanaha presentato accuse di titoli contro il più grande exchange Criptovaluta degli Stati Uniti, si basavano su un'unica idea CORE : che la legge statunitense include già gli strumenti necessari per regolamentare gli asset e i mercati Criptovaluta . Gensler, un nominato dell'amministrazione Biden, ha costantemente ripetuto che le Cripto T hanno bisogno di nuove regole.
Ma i legislatori sia della Camera che del Senato, e appartenenti a entrambi i partiti politici, sembrano non essere d'accordo. Una serie di recenti proposte di legge mostrano che il ramo legislativo è attivamente impegnato nella legislazione sulle Cripto : chiaramente T concordano sul fatto che lo status quo sia abbastanza buono. Secondo ONE teoria legale basata su una legge nota come Administrative Procedures Act (APA), l'esistenza di questo processo potrebbe indebolire l'attuale ciclo di azioni esecutive della SEC, in particolare il caso contro Coinbase.
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Il 2 giugno, pochi giorni prima delle azioni della SEC, il presidente della commissione per i servizi finanziari della Camera Patrick McHenry (R-NC) e il presidente della commissione per l'agricoltura Glenn Thomspon (R-PA) rilasciatoun progetto di legge collaborativo denominatoLegge sulla struttura del mercato delle attività digitali e sulla tutela degli investitori. Il disegno di legge contiene alcune disposizioni davvero eccellenti, tra cui un porto sicuro per le criptovalute non di sicurezza con una capitalizzazione di mercato inferiore a 75 milioni di $ e per vendite limitate a investitori non accreditati. Mira inoltre a chiarire le procedure di registrazione per gli exchange Cripto e include persino un piano per una "decentralizzazione progressiva" che consentirebbe agli asset di passare dallo stato di sicurezza a quello di merce nel tempo.
Questi dettagli sono negativi per il caso della SEC contro Coinbase, poiché affrontano molti dei problemi precisi che la SEC afferma che la legge copre già. Ma l'esistenza stessa del disegno di legge potrebbe essere un problema ancora più grande per Gensler rispetto ai suoi dettagli, sia legalmente che nella corte Opinioni pubblica. Il disegno di legge dimostra un processo in corso di legislazione del mercato Cripto , creando almeno l'apparenza che Gensler stia tentando di aggirare il Congresso.
Sebbene il disegno di legge della Camera sia in gran parte uno sforzo repubblicano, la senatrice Cyntha Lummis (R-WY)ha detto The Block che lei e la senatrice Kristen Gillibrand (D-NY) stanno tenendo la reintroduzione del loro disegno di legge sulla regolamentazione Cripto per vedere come vanno le cose alla Camera. Quindi non è una grande forzatura dire che la SEC di Gary Gensler sta tentando di aggirare un processo bipartisan che si sta svolgendo tra la Camera e il Senato. (Il fatto che nessuna delle due versioni abbia probabilità di essere approvata sotto un'amministrazione Biden T cambia questo.)
Ciò potrebbe arrivare al punto di violare una legge del 1946 chiamata Administrative Procedures Act. L'APA è stato elaborato, in più di un decennio, nel tentativo di conciliare il crescente stato amministrativo con i principi democratici.Il presidente Franklin Roosevelt ha avvertitonel momento in cui la crescita delle agenzie burocratiche degli Stati Uniti "minaccia di sviluppare un quarto ramo del governo per il quale non esiste alcuna sanzione nella Costituzione". In generale, l'obiettivo dell'APA è di garantire che agenzie come la SEC rimangano subordinate ai processi legislativi democratici.
Ci sono altre prove che la SEC si sta comportando non solo in modo ingiusto, ma anche antidemocratico. Mercoledì,I funzionari di Robinhood hanno testimoniato che avevano trascorso 16 mesi lavorando con la SEC per registrare il servizio di vendita Cripto dell'azienda come broker-dealer di asset digitali per scopi speciali. Secondo il loro avvocato, ex commissario della SEC, a marzo è stato "piuttosto sommariamente detto loro... che non avremmo visto alcun frutto di quello sforzo".
Questo ci porta alla domanda profonda sulle dichiarazioni di Gensler negli ultimi due anni. Mentre in più occasioni ha ripetuto una versione di "queste aziendedevi solo venire e registrarti,” ora sembra che potrebbe essere stata semplicemente una bugia.
La preponderanza delle prove, come sostenuto questa settimana dal Chief Politiche Officer della Blockchain Association Jake Cervinsky tra gli altri, suggerisce che il vero obiettivo di Gensler è quello di vietare di fatto le Cripto negli Stati Uniti. In effetti, l'intento o lo stato mentale di Gensler sembrano abbastanza irrilevanti: gli effetti delle sue azioni e di quelle della sua agenzia, se non contestati, potrebbero in ultima analisi essere l'eliminazione non solo delle attività e dello sviluppo Cripto , ma in ultima analisi anche della loro fruibilità pratica da parte di individui sul suolo degli Stati Uniti.
Dato l'apparente interesse dei rappresentanti eletti degli Stati Uniti per un approccio più misurato, sembra chiaro che la SEC di Gensler sta oltrepassando la sua autorità morale. Spetterà ai tribunali stabilire gli aspetti legali.
Nota: Le opinioni espresse in questa rubrica sono quelle dell'autore e non riflettono necessariamente quelle di CoinDesk, Inc. o dei suoi proprietari e affiliati.
David Z. Morris
David Z. Morris è stato il Chief Insights Columnist di CoinDesk. Ha scritto di Cripto dal 2013 per testate come Fortune, Slate e Aeon. È autore di "Bitcoin is Magic", un'introduzione alle dinamiche sociali di Bitcoin. È un ex sociologo accademico della Tecnologie con un dottorato di ricerca in Media Studies presso l'Università dell'Iowa. Possiede Bitcoin, Ethereum, Solana e piccole quantità di altre Cripto .
