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Austrália enfrenta grandes escolhas na regulamentação de Cripto
Das sandboxes à definição de dinheiro, a Austrália precisa decidir se apoia a inovação ou a reprime, diz o cofundador do Finder.
O Comissão Selecta sobre a Austrália como um Centro Tecnologia e Financeiro lançou uma nova rodada de consultas para revisar a estrutura de Política federais em torno de Criptomoeda e Tecnologia blockchain na Austrália.
Isso fornece uma oportunidade épica para a Austrália liderar o caminho na próxima onda de inovação digital globalmente. Uma abordagem Política que permita mais clareza e flexibilidade para modelos de negócios de Criptomoeda ajudará a gerar um crescimento econômico não visto aqui desde o aumento dos preços das commodities em meados dos anos 2000. No entanto, com uma abordagem pesada e antiquada, a economia australiana pode ficar para trás de outras nações dispostas a correr riscos com Tecnologia descentralizada.
Fred Schebesta é cofundador do site de comparação financeiraLocalizador.
Se você errar completamente, a Austrália corre o risco de perder nossos engenheiros e líderes empresariais mais talentosos, que podem deixar o país para construir o futuro das Finanças em Mercados estrangeiros que melhor incorporam a inovação.
A boa notícia é que a revisão está sendo presidida pelo senador Andrew Bragg, um membro do partido Liberal com visão de futuro que está por dentro dos desenvolvimentos de fintech globalmente. Ele tem sido um defensor importante do novo regime Consumer Data Right (CDR), que é uma grande intervenção Política que introduziu uma estrutura de compartilhamento de dados para consumidores australianos. O regime CDR permite que os clientes compartilhem detalhes sobre onde eles têm gasto seu dinheiro, o que impulsiona ferramentas úteis para o consumidor, como aplicativos de orçamento.
Fora da Austrália, esses acordos de compartilhamento de dados bancários liderados pelo governo são frequentemente chamados de “Open Banking”, mas é uma prova da escala e ambição da reforma do CDR que descrevê-lo como Open Banking na verdade subestima a estrutura. O CDR está rapidamente construindo as regras e trilhos para um programa de compartilhamento de dados em toda a economia que é incomparável em qualquer lugar do mundo. Isso significa que os australianos não só poderão compartilhar seus dados bancários com terceiros, construindo ferramentas úteis, mas também seus dados de energia, telecomunicações e seguros. Isso tornará muito mais fácil para os australianos tomarem melhores decisões ao longo de suas vidas.
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Assim que o CDR for totalmente implementado para o setor bancário no final deste ano, a estrutura será introduzida nos Mercados de energia, telecomunicações e produtos de seguros. No cenário internacional, o CDR já está destacando a Austrália como uma nação que leva o crescimento econômico digital super a sério. Também é bom ver a revisão sendo feita por políticos eleitos em nível federal que têm o mandato de definir a direção da Política em vez de essas decisões ficarem com os reguladores.
O problema com Cripto na Austrália agora
Até o momento, a regulamentação australiana sobre Criptomoeda ainda é incipiente. Atualmente, a lei australiana não trata Criptomoeda como dinheiro e o Reserve Bank of Australia (RBA) não tem planos de lançar uma moeda digital de banco central (CBDC) para clientes de varejo.
As criptomoedas foram incluídas no escopo da estrutura antilavagem de dinheiro da Austrália, o que significa que as exchanges de Cripto precisam se registrar no Australian Transaction Reports and Analysis Centre (AUSTRAC). Em outro lugar, o Australian Tax Office (ATO) tentou esclarecer como as Criptomoeda são tributadas para consumidores na Austrália, mas ainda há confusão. As criptomoedas mantidas por consumidores com intenção de lucro são tributadas como qualquer outro ganho de capital, enquanto aquelas usadas para fins comerciais são tratadas como ações de negociação.
O que falta, porém, é uma posição consistente sobre esse setor em nível federal.
E é aí que entra esta consulta. Então, o que podemos esperar desta consulta do Senado sobre Criptomoeda e ativos digitais?
Primeiramente, o Comitê foi encarregado de encontrar ideias e recomendações que promovam a Austrália como um centro de Tecnologia financeira por meio do setor de blockchain e Criptomoeda . Sabemos que esta é uma indústria que certamente pode gerar crescimento econômico significativo, mas o comitê também buscará garantir que os consumidores australianos estejam bem protegidos.
Ampliando a sandbox fintech
Uma opção que o comitê provavelmente explorará é estender o sandbox fintech do país para incluir projetos de Criptomoeda e blockchain. Essa abordagem foi favorecida pela Financial Conduct Authority no Reino Unido e pelo sandbox fintech recentemente introduzido na Espanha. Os sandboxes estão rapidamente se tornando apostas de mesa para empresas fintech inovadoras que buscam um mercado para executar suas operações, então seria negligente da parte do comitê não explorar essa rota.
Pesquisa do Banco Mundialtambém mostra que essas sandboxes funcionam tanto para empresas privadas quanto para reguladores, fornecendo espaço para que as empresas testem novas ideias com menores custos de conformidade, ao mesmo tempo em que dão aos reguladores uma forte supervisão sobre novos projetos, expandindo os limites do que é possível.
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Uma questão importante para o comitê considerar aqui é se deve incluir produtos Cripto na sandbox atual (e, portanto, considerar defini-los como produtos financeiros) ou criar uma nova ONE em Criptomoeda. Esta última daria mais trabalho, mas também permitiria uma nova abordagem sob medida em vez de uma versão requentada de antigas estruturas de Política .
Consolidar uma equipe regulatória
Ao explorar The Sandbox, o comitê pode muito bem também olhar para os reguladores de forma mais ampla. Semelhante a outros Mercados, a regulamentação de Criptomoeda e Finanças descentralizadas (DeFi) na Austrália está atualmente sendo analisada por uma mistura de reguladores. Seria bom ver a Austrália consolidar as pessoas de Política e regulamentação que trabalham neste espaço em uma única unidade regulatória especializada.
Este é um espaço complexo onde uma forte expertise de domínio é absolutamente crítica para que essas equipes tomem as decisões certas para diferentes projetos. Se isso ocorrer, T ficaria surpreso em ver esforços extensivos de recrutamento da nova unidade para garantir que ela tenha todas as habilidades necessárias para fazer bem o trabalho.
Desmascarando a desbancarização
A seguir, o Comitê Seleto também inevitavelmente analisará de perto quando e se os bancos podem restringir serviços bancários a empresas envolvidas na prestação de serviços relacionados à Criptomoeda. A prática de “desbancarização” tem atingiu duramente tanto indivíduos quanto empresas envolvidas em Criptomoeda na Austráliapor vários anos. Essa prática está, na melhor das hipóteses, sufocando a inovação e, na pior, é anticompetitiva.
Os bancos estão nervosos com a Criptomoeda. Embora algum nível de desconforto tenha mérito, o ecossistema de ativos digitais viu uma rápida maturação mundial contrastada por pouco movimento para frente em seu tratamento dos bancos no mercado australiano. O governo tem um papel a desempenhar para garantir que interesses adquiridos T estejam protegendo injustamente o status quo. Uma posição forte sobre a prática deste Comitê Seleto estabeleceria um precedente e, se questões de anticompetitividade forem identificadas, poderemos ver uma revisão da prática da Comissão Australiana de Concorrência e Consumidor.
Ultrapassando os limites
Se o comitê quiser encorajar o investimento interno, ele também poderia considerar a introdução de políticas inovadoras. Talvez um novo esquema de credenciamento para projetos australianos que queiram receber depósitos de Criptomoeda de consumidores? Isso daria a esses negócios de Criptomoeda padrões e regras claros a serem seguidos, ao mesmo tempo em que reconheceria que essas organizações são diferentes dos bancos.
Importante, essa abordagem daria a essas empresas um status legal que ajudaria a legitimá-las aos olhos dos consumidores, reguladores e outras organizações. O comitê também poderia explorar uma garantia apoiada pelo governo para uma certa quantia de Criptomoeda depositada nessas carteiras credenciadas pelo governo. Ele faz o mesmo para depósitos fiduciários em instituições autorizadas a receber depósitos, então por que não aplicar a mesma abordagem aqui?
Ele também poderia rever sua posição sobre a criação de uma moeda digital de banco central ou stablecoin. Isso mostraria um comprometimento real em levar o DeFi a sério e poderia haver algumas oportunidades fiscais interessantes para o governo federal se ele capturasse uma pequena taxa de transação em uma stablecoin vinculada ao dólar australiano que foi criada ou apoiada pelo RBA.
Independentemente do que o comitê decidir, está claro que esta é uma oportunidade única em uma década para a Austrália assumir uma posição forte sobre Tecnologia descentralizada. Estou animado e esperançoso para ver a Austrália aproveitar esta oportunidade.
Nota: As opiniões expressas nesta coluna são do autor e não refletem necessariamente as da CoinDesk, Inc. ou de seus proprietários e afiliados.