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A Carta de Custódia de Cripto do OCC Demorou Anos para ser Elaborada

O Gabinete do Controlador da Moeda vem avaliando o setor de Criptomoeda há anos, bem antes de anunciar publicamente que os bancos poderiam fornecer serviços nesse campo no mês passado.

The Office of the Comptroller of the Currency announced banks could provide crypto custody services in December 2020.
The Office of the Comptroller of the Currency announced banks could provide crypto custody services in December 2020.

A decisão de um regulador bancário federal de permitir que os bancos forneçam serviços de custódia de Cripto pode ter parecido inesperada, mas a agência vem analisando as criptomoedas há anos.

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O Office of the Comptroller of the Currency (OCC) anunciou no mês passado que bancos regulamentados federalmente poderiam fornecer serviços para startups de Cripto além da custódia. Acontece que o OCC já estava inclinado a fazer isso antes que o Controlador Interino Brian Brooks assumisse o cargo mais alto na agência.

De fato, o OCC vem examinando o espaço das Criptomoeda desde pelo menos 2018 e provavelmente mais, disse Jonathan Gould, controlador adjunto sênior e conselheiro chefe. Ele disse à CoinDesk que o próprio ato de escrever uma carta interpretativa normalmente leva meses.

“Antes de realmente colocarmos a caneta no papel, esse processo às vezes pode demorar um pouco”, disse ele.

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A carta interpretativa do OCC no mês passado abriu a porta para que os bancos fornecessem serviços para empresas de Cripto , além de serviços de custódia para criptomoedas diretamente, mas é improvávelque os bancos começarão imediatamente a fornecer qualquer um dos serviços.

Em vez disso, essas cartas devem ajudar os bancos que também estão interessados ​​em Cripto a determinar se faz sentido para eles começarem a se envolver no espaço, disse Gould.

Os bancos ainda precisam garantir que tenham práticas adequadas de gerenciamento de risco e estejam legalmente preparados para oferecer esses serviços antes que possam realmente fazê-lo.

Processo iterativo

O processo de criação de uma carta interpretativa normalmente começa quando um banco faz uma Request ou o OCC vê uma série de solicitações semelhantes de diferentes instituições.

O ato real de redigir cartas interpretativas pode levar semanas ou meses, disse Gould.

“Muitas vezes, apenas damos conselhos informais, ou seja, conselhos sobre o que achamos que está certo, e quando o fazemos [o fazemos] sem colocar nada por escrito”, disse ele. “Mas às vezes colocamos as coisas nesses formatos de cartas interpretativas, então, novamente, é uma função do tipo de natureza do problema.”

O OCC LOOKS quantos bancos estão perguntando sobre um problema específico ou se a própria agência reguladora acha que pode haver uma pergunta comum, com esses fatores determinando se haverá uma resposta informal ou uma carta formal.

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“O tipo de processo para realmente escrever uma carta interpretativa como ONE, que T necessariamente toma muito tempo”, ele disse. “Mas pensar nas questões legais e outras associadas a uma questão pode levar muito mais tempo, dependendo da complexidade da questão.”

A carta é apenas o começo de um processo mais longo. O OCC irá interagir com os bancos sobre seus próximos passos se eles decidirem buscar serviços de Cripto .

“Há uma série de expectativas legais, regulatórias e de supervisão que temos”, ele disse. “Especialmente com novas atividades que envolvem um tipo de diálogo iterativo e interativo com os supervisores do OCC, sobre como a atividade XYZ pode ser feita de forma segura e sólida, quaisquer riscos associados quando a atividade pode ser adequadamente gerenciada e assim por FORTH.”

O OCC publicou mais de 1.100 cartas que acredita serem precedentes ou de interesse do público em geral.

Longo prazo

Gould não disse há quanto tempo o OCC estava analisando a carta interpretativa do mês passado sobre serviços de Cripto especificamente, mas reiterou que a agência poderia levar semanas ou meses para redigir uma carta de 10 páginas.

O OCC vem considerando as questões legais e de supervisão em torno da Cripto há anos, ele disse, antes de Brooks se juntar à agência vindo de sua função anterior na Coinbase. Mas Brooks conseguiu trazer conhecimento específico sobre o espaço Cripto para a agência.

“É certamente o caso, no entanto, que, como temos um Controlador Interino que é excepcionalmente conhecedor dessas áreas, isso tem sido extremamente benéfico em termos de pensamento e compreensão da agência”, disse Gould.

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Os bancos que agora estão interessados ​​em se ramificar em Cripto devem entrar em contato com seus supervisores locais do OCC se tiverem dúvidas adicionais, e Gould disse que espera que as instituições que estão considerando Cripto entrem em contato o mais rápido possível.

“Este é e continuará sendo um processo de aprendizado para nós de uma perspectiva de supervisão e, portanto, realmente precisamos desse envolvimento e o acolhemos de nossa parte”, disse Gould.

Nikhilesh De

Nikhilesh De is CoinDesk's managing editor for global policy and regulation, covering regulators, lawmakers and institutions. He owns < $50 in BTC and < $20 in ETH. He won a Gerald Loeb award in the beat reporting category as part of CoinDesk's blockbuster FTX coverage in 2023, and was named the Association of Cryptocurrency Journalists and Researchers' Journalist of the Year in 2020.

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