Republicanos da Câmara apresentam caso sobre projeto de lei de stablecoin após democratas pedirem refazer

Os republicanos do Comitê de Serviços Financeiros da Câmara estão dando mais uma chance à legislação sobre stablecoins com um rascunho para discussão revelado na tarde de segunda-feira, o que pode marcar um novo ponto de partida para as negociações com os democratas.

O projeto de lei – o segundo conceito legislativo publicado em poucas semanas – criaria uma definição de “stablecoins de pagamento”, especificando quais tipos de entidades poderiam emiti-las e definir como essas empresas deveriam lidar com as reservas.

Diferentemente de uma versão anterior do projeto de lei, que foi publicada no site do comitê antes de uma audiência sobre stablecoins na semana passada, a nova versão deixa de fora as stablecoins algorítmicas, embora repita cláusulas afirmando que um emissor pode ser uma subsidiária de uma instituição depositária segurada federalmente ou uma empresa não bancária regulamentada estadual ou federalmente.

O projeto de lei também deixa claro que as stablecoins devem ser totalmente lastreadas por reservas seguras sujeitas a revisões mensais por contadores registrados, o que eliminaria a possibilidade de stablecoins lastreadas em matemática conseguirem cumprir as normas.

Ele também declara que stablecoins não são títulos, estabelecendo um ponto controverso no debate em andamento sobre se tokens são títulos ou commodities, que decide qual agência supervisionará suas negociações – a Securities and Exchange Commission (SEC) ou a Commodity Futures Trading Commission. A SEC havia recentementealertou o emissor da stablecoin Paxos que pode enfrentar uma ação de execução, afirmando que a Binance USD é um título não registrado.

É improvável que este projeto de lei tenha o apoio bipartidário imediato de que precisa para se tornar uma lei. Durante a audiência da semana passada, a REP Maxine Waters (D-Califórnia), a democrata mais antiga do comitê, disse que o corpo legislativo deveria ser “começar do zero”.Ela expressou frustração pelo fato de os republicanos terem seguido em frente e trabalhado neste rascunho sem a participação dos democratas.

Um alto funcionário republicano disse que uma cópia deste rascunho foi fornecida à equipe de Waters, e os republicanos esperam que isso inicie uma nova negociação.

O senador Sherrod Brown (D-Ohio), que preside o Senate Banking Committee, não se comprometeu com nenhuma ação sobre a legislação de stablecoin, apenas dizendo por meio de um porta-voz que ele “analisaria” os diferentes esforços que estão sendo reunidos. Qualquer projeto de lei de stablecoin também terá que passar por seu comitê.

Um dos pontos mais debatidos da legislação desde o ano passado tem sido quanta autoridade é dada aos reguladores federais e estaduais. Esta versão abriria caminho para licenciamento estadual para emissores e manteria os poderes de execução do estado, mas também prevê que um desacordo de execução poderia ser anulado pelo Federal Reserve.

Além disso, a legislação proposta colocaria os executivos-chefes dos emissores na responsabilidade por divulgar informações incorretas sobre as reservas de uma stablecoin, exigindo que eles assinassem os números mensais e os responsabilizando criminalmente se os relatórios forem considerados falsos.

O comitê de serviços financeiros do REP Patrick McHenry (RN.C.) está trabalhando separadamente em uma legislação para regular a estrutura de mercado no setor de Cripto , disse o funcionário, e espera-se que o projeto de lei aborde questões-chave da indústria sobre quais agências terão quais funções supervisionando ativos digitais. Um dos subcomitês do painel agendou uma audiênciasobre o tema de quinta-feira, 27 de abril.