DeSantis da Flórida trava campanha ineficaz contra dólares digitais, dizem advogados

A campanha estadual contra o dólar digital dos EUA fez sua primeira incursão na lei estabelecida com a assinatura do governador Ron DeSantisO esforço da Flóridapara bloquear o uso de dinheiro virtual apoiado pelo governo em transações comerciais.

Mas a retórica do governador da Flórida de que seu estado está banindo moedas digitais de banco central (CBDCs) como “exagero do governo e monitoramento corporativo woke” pode não significar muito no papel. Especialistas jurídicos nessa faceta do direito comercial sugerem que o esforço do estado é absurdo e potencialmente prejudicial para o setor de ativos digitais que DeSantis disse estar tentando proteger.

“Eles T proibiram nada”, disse Carla Reyes, professora assistente na Dedman School of Law da Southern Methodist University, que trabalhou tanto na lei de ativos digitais quanto no Uniform Commercial Code (UCC) no qual a Flórida está focada. “A lei faz exatamente zero das coisas que diz que faz.”

O novo ajuste do estado “proíbe expressamente o uso de um CBDC adotado federalmente, excluindo-o da definição de dinheiro dentro do Código Comercial Uniforme da Flórida”, de acordo com o gabinete do governador. Da introdução até sua assinatura na semana passada, levou apenas 43 dias.

DeSantis – um dos primeiros favoritos do Partido Republicano como potencial candidato presidencial no próximo ano – transformou a sua assinatura da lei em 12 de maio em um evento político, alegando que é o início de um potencial impulso multiestadual de legisladores estaduais republicanos para combater um dólar digital bem antes de o governo federal decidir se o emitirá ou não. A Carolina do Norte também tem considerado uma medida para se opor a uma CBDC dos EUA, e a governadora de Dakota do Sul, Kristi Noem, recentementevetou um projeto de lei para atualizar seu UCCde uma forma que ela argumentou que teria permitido CBDCs e “um potencial futuro exagero do governo federal”.

"Estamos na ofensiva no estado da Flórida", disse DeSantis em uma entrevista coletiva, atrás de uma placa com os dizeres "Dólar Digital do Big Brother", em referência ao conto de George Orwell sobre o controle supremo do governo, "1984". A nova lei — em vigor em julho — declarou que os dólares digitais T serão considerados dinheiro na versão estadual do código comercial.

O UCC representa um acordo entre estados, que adotaram amplamente esse conjunto comum de regras para compra e venda de bens e condução de outras transações financeiras entre fronteiras estaduais. A Flórida oficialmente jogou sua chave de CBDC nessa padronização, dizendo que dólares digitais T são dinheiro conforme definido no código. Mas ele T proíbe realmente o uso de CBDC no comércio interestadual, apenas coloca esses ativos em outra categoria que não dinheiro, dizem os advogados.

"Eu ainda poderia comprar um computador usando CBDCs se fosse isso que eles quisessem que eu pagasse", disse Reyes, que disse que os ativos apoiados pelo governo agora cairiam no balde de "intangíveis gerais" sob o UCC. "O UCC T tem o poder de proibir as pessoas de usar qualquer tipo de troca. Não é isso que ele faz."

Oposição CBDC

DeSantis chamou o CBDC de “uma transferência massiva de poder de consumidores individuais para uma autoridade central” e disse que o governo federal “teria a capacidade de controlar para onde esse dinheiro está indo”, citando a capacidade de um futuro governo de impedir a compra de armas ou impedir que alguém compre muita gasolina.

Embora DeSantis e outros republicanos da Flórida sugiram que os EUA estão definitivamente caminhando para emitir um dólar digital, essa visão ainda T está refletida no que está acontecendo. Enquanto a administração do presidente JOE Biden está sob ordens para desenvolver o conceito de um CBDC dos EUA, nenhuma entidade federal declarou apoio à sua emissão.

O Federal Reserve ficaria responsável pelo dólar digital, e autoridades, incluindo o presidente Jerome Powell, disseram que o banco central T agirá sem o apoio da Casa Branca e do Congresso. O Fed também T quer estar no negócio de varejo de CBDC, então autoridades declararam que T administrará contas individuais e que as transações das pessoas teriam que ser gerenciadas por bancos ou em outras carteiras digitais externas.

DeSantis reconheceu que se o Congresso eventualmente autorizar uma CBDC dos EUA, o estado pode ter que recuar. Mas mais do que isso, Andrea Tosato, uma acadêmica jurídica que aconselhou sobre emendas da UCC e leciona na Carey Law School da University of Pennsylvania, disse que qualquer lei federal sobre esse ponto substituirá automaticamente a lei estadual.

Se isso acontecer, porém, T haverá nada significativo para anular na Flórida, sugeriram ele e Reyes.

A realidade da UCC

O UCC representa padrões de longa data e testados em batalha para transações básicas, e eles são feitos para serem “super chatos” e apolíticos, disse Tosato. O esforço da Flórida para usá-lo como um escudo contra dólares digitais está “pintando o UCC como algo que ele não é”.

O UCC dá a ambos os lados das transações proteções legais básicas, Tosato explicou, mas T diz a eles o que podem ou T trocar. Esse é o trabalho dos regulamentos ou códigos criminais.

Quando ONE investiga “a toca do coelho e a loucura do que foi feito com esse projeto de lei da Flórida”, disse Tosato, “não há um momento de lâmpada acesa. Não faz sentido.”

O gabinete do governador T respondeu a um Request de comentário sobre esses pontos. DeSantis sugeriu durante sua coletiva de imprensa que ele T estava apenas protegendo a Política de Privacidade financeira das pessoas, mas também estava buscando defender a Cripto da interferência do governo federal.

“Acho que eles querem expulsar e eliminar outros tipos de ativos digitais, como Criptomoeda, porque T conseguem controlar isso”, disse ele.

Enquanto a Flórida reescreve o seu canto de estado único dos padrões de 50 estados, também está a rejeitarum conjunto de alterações sugeridas no ano passado que tinham como objetivo estabelecer padrões para o uso interestadual de criptomoedas, incluindo em exemplos como o uso de Bitcoin como garantia em empréstimos. Isso poderia ter sido uma base para ativos digitais no comércio, argumentou Tosato, e outros estados estão avançandopara adotar as mudanças.

Até mesmo a maneira como a Flórida define uma CBDC pode ser problemática. Sua nova lei diz que uma CBDC é uma moeda digital emitida pelo governo "que é disponibilizada diretamente a um consumidor", mas Tosato argumenta que isso T reflete nenhuma das CBDCs atuais ou planejadas, que geralmente têm provedores de serviços gerenciando as contas ou carteiras para usar a moeda virtual.

“Não há nenhuma CBDC em lugar nenhum que seja emitida diretamente aos consumidores”, disse Tosato.

Enquanto DeSantis e seus aliados comemoram a proibição das CBDCs, Tosato diz que eles comprometeram a modernização das Cripto do UCC e estão deturpando o significado de sua revisão da lei da Flórida.

"É feito de uma forma que não faz sentido e é completamente quebrado", disse ele.