США должны возглавить цифровое будущее денег

Прошло почти четыре года с момента окончания моего срока на посту председателя Комиссии по торговле товарными фьючерсами США. Во время моего правления Комиссия дала зеленый свет запуску торговли фьючерсами на Bitcoin [BTC]. Это по-прежнему единственная законная, ликвидная, прозрачная и полностью регулируемая торговля Криптo продуктами в Соединенных Штатах. Успех фьючерсов на Bitcoin является доказательством того, что американские регуляторы могут успешно взаимодействовать с Криптo — если у них есть на это воля.

Однако моим самым гордым достижением в правительстве было предотвращение предложения администрации Обамы разрешить регулирующим органам изымать исходный код торгового программного обеспечения без повестки. По сей день я не уступаю ONE в защите и на словах, и на деле прав американцев на Политика конфиденциальности от незаконного вмешательства правительства.

J. Christopher Giancarlo ранее занимал пост 13-го председателя Комиссии по торговле товарными фьючерсами США. Он также является соучредителем и исполнительным председателем Digital Dollar Project, некоммерческой инициативы по продвижению исследований цифровой валюты центрального банка США. Ниже приводится сокращенная версия речи Giancarlo во время саммита «Consensus: Money Reimagined Summit» в Остине, штат Техас. Мнения автора являются его собственными.

Вернувшись в частный сектор, я стал соучредителемПроект «Цифровой доллар». Мы с коллегами увидели необходимость в нейтральном форуме, объединяющем как частный, так и государственный секторы для обсуждения и рассмотрения возможностей и проблем цифровых денег, особенно тех, которые основаны на долларе США.

Полный текст Consensus 2023 можно прочитать здесь.

Как я сказал в своей недавней книге «CryptoDad – the Fight for the Future of Money», деньги слишком важны, чтобы отдавать их на откуп центральным банкирам. И под этим я не имею в виду неуважение. Просто деньги – это такая же социальная конструкция, как и ONE. Успех фиатных денег проистекает из доверия и согласия рядовых граждан, которые придают им ценность. Общественность имеет полное право, если не обязанность, участвовать в обсуждении того, какие характеристики должны присутствовать в цифровом долларе.

И это то, что мы делаем в проекте «Цифровой доллар» — поощряем обсуждение и эксперименты по поводу CBDC [цифровой валюты центрального банка] США. Мы спрашиваем, какими ценностями — не только денежными, но и социальными, гражданскими и конституционными — она должна обладать. Ценностями, такими как возросшая финансовая инклюзивность и расширение личных прав и возможностей. Ценностями, такими как надлежащая роль правоохранительных органов, сбалансированная с конституционным правом на индивидуальную Политика конфиденциальности и экономическую свободу.

И мы твердо убеждены, что США НЕ должны развертывать CBDC США – или цифровой доллар – прежде, чем мы узнаем, как может выглядеть этот CBDC. Как мы можем поддерживать развертывание, пока не узнаем точную форму CBDC, которая будет развернута?

Но мы призываем США занять лидирующую позицию в экспериментах с CBDC внутри страны и установлении глобальных стандартов за рубежом, которые не будут подчинены экономическим конкурентам и геополитическим противникам Америки.

Цифровая валюта на подходе

Когда мы основали проект три года назад, мы были впереди, предвидя направление как суверенной, так и несуверенной цифровой валюты. Теперь мы находимся в середине. Модель чемпиона, опубликованная проектом в 2020 году, является наиболее распространенной формой CBDC, изучаемой сегодня мировыми демократиями.

Сегодня более ста иностранных правительств, представляющих более 95% мирового ВВП, изучают различные формы цифровой валюты центрального банка. В их число входят 19 стран G-20, а Китай размещает свой цифровой юань, eCNY, в более чем 240 миллионах цифровых кошельков. ЕЦБ намерен начать развертывание цифрового евро к 2025 году. А Банк Англии предлагает развернуть цифровой фунт к концу десятилетия.

Независимо от того, примут ли США цифровой доллар или нет, американские граждане и американские многонациональные корпорации будут иметь дело с CBDC в ближайшие годы. Запрет США на исследование CBDC не помешает и не остановит глобальное развертывание CBDC.

Здесь, в США, много внимания было привлечено к стейблкоинам с повторным введением в Конгресс законодательства о стейблкоинах. Некоторые считают, что «…регулируемые стейблкоины могут предоставить американским потребителям и финансовым учреждениям скорость и надежность Технологии 21-го века со всеми необходимыми американцам гарантиями от авторитаризма». Это вполне может быть правдой. Но нет никаких гарантий и, конечно же, никаких конституционных требований, гарантирующих Политика конфиденциальности.

Ясно, что и суверенные, и несуверенные цифровые валюты появляются, и появляются быстро. Таким образом, модный спор между CBDC и стейблкоинами уже устарел. Это всегда был ложный выбор, а теперь он спорный. В будущем будут как суверенные, так и несуверенные цифровые валюты. Американцы –даже флоридцы– не смогут от этого оградиться.

Цифровая валюта: обещания и опасности

Возможных преимуществ цифровой валюты много. Они включают программируемые, мгновенные круглосуточные платежи по гораздо более низкой стоимости и более широкий доступ к финансовым услугам как для розничных, так и для оптовых участников. Цифровая валюта может усилить способность правительств внедрять Политика льгот, позволяя прямые вливания денег в экономику и значительно улучшая администрирование платежей по сравнению с неадекватными усилиями США во время пандемии COVID-19 по выдаче бумажных чеков людям, запертым дома без доступа к банковским счетам.

Наше видение цифровой валюты — это не что иное, как перспектива полностью сетевых и интегрированных экономик с цифровыми валютами в качестве операционных систем и цифровыми токенами в качестве их компонентов стоимости. Точно так же, как железнодорожные и телеграфные Технологии 19 века сплели воедино разрозненные региональные экономики Северной Америки в континентальную экономику (мощь и влияние которой никогда не ощущались ранее), цифровая валюта обещает напрямую связать множество разрозненных, автономных бункеров финансовой деятельности в мире в ONE или несколько глобальных сетей финансовой системы на основе цифровой валюты. Хорошо спроектированная цифровая валюта может служить цифровой операционной системой — ОС Microsoft — для полностью сетевой цифровой экономики с гораздо большей эффективностью, прозрачностью и доступом, чем когда-либо прежде.

Глобальные державы, которые реализуют это видение, получат огромное преимущество в цифровом сетевом будущем. Премия за экономическую мощь огромна. Она будет способствовать созданию масштабных, уникальных валютных платформ, которыми во многих случаях управляют центральные банки и правительства, а в других случаях, возможно, коммерческие Технологии компании и операторы стейблкоинов.

Преобладающие цифровые валюты — как государственные, так и коммерческие — будут собирать огромные объемы данных об экономической и финансовой деятельности пользователей, граждан и избирателей.

Многие вдумчивые люди по обе стороны политического коридора обоснованно обеспокоены неправомерным использованием таких запасов финансовых данных, наносящих ущерб финансовой Политика конфиденциальности и экономической свободе. Губернатор Флориды Рон ДеСантис не ошибается, беспокоясь. В 2022 году конгрессмен Том Эммер [республиканец от Миннесоты] вдумчиво представил законодательство сосредоточены на Политика конфиденциальности CBDC.

Ранее в этом месяце Комитет по финансовым услугам Палаты представителей представил законопроект о стейблкоинах, который вызывает схожие опасения по поводу Политика конфиденциальности в CBDC. Как ни странно, в законодательстве нет ни одного положения, защищающего экономическую Политика конфиденциальности американцев, когда речь идет о стейблкоинах. Это серьезное упущение.

Давайте проясним: нет ничего изначально превосходящего несуверенную цифровую валюту в защите личной Политика конфиденциальности по сравнению с CBDC. Ничего. Обе будут огромными «приманками» финансовых данных пользователей, создавая возможность для широкомасштабного вредительства и злоупотреблений.

Вполне предсказуемо, что частные спонсоры криптовалют и стейблкоинов или даже коммерческие поставщики услуг цифровых долларов, такие как поставщики кошельков и другие, могут оказаться под давлением правительства с целью осуществления слежки, предоставления отчетов о деятельности и блокировки финансовых транзакций с нежелательными группами и видами деятельности таким же образом, как это было сделано правительством США.полный доступко всему, что есть в Twitter, включая личные сообщения между пользователями.

Законодательство о стейблкоинах, соответствующих целям, должно защищать права американских граждан на Политика конфиденциальности . В демократических обществах законные транзакции в цифровых деньгах — суверенных или несуверенных — должны быть защищены от политического надзора и цензуры независимо от того, кто находится у власти сегодня, через четыре года и через 10 лет.

Вот почему появление как стейблкоинов, так и цифрового доллара дает нам возможность пересмотреть современную деятельность по финансовому надзору.в их полном объеме. Переход от аналогового к цифровому — это шанс внедрить индивидуальную Политика конфиденциальности как проверяемый элемент дизайна денег. Он дает возможность восстановить финансовое правоприменение в более верном соответствии с американскими конституционными нормами, презумпцией невиновности и верховенством закона.

Деньги — это сила, и цифровое будущее денег уже близко. Мир движется к созданию масштабных, уникальных валютных платформ, которыми во многих случаях управляют центральные банки и правительства, а в других случаях — коммерческие Технологии компании и операторы стейблкоинов. Финансовые механизмы власти во всем мире будут перестроены. Неформальные валютные «зоны» прошлого уступят место высокоинтегрированным цифровым валютным сетям будущего.

В мире будут CBDC и стейблкоины, нравится нам это или нет, и решат ли США лидировать или Социальные сети. Вопрос не в том, можно ли предотвратить цифровое будущее денег. Это невозможно. Вопрос в том, получат ли монеты-наблюдатели авторитарных правительств цифровое будущее самостоятельно или столкнутся с конкуренцией со стороны защищенной свободой цифровой валюты, одобренной такими уважаемыми демократиями, как Соединенные Штаты.

Выбор между CBDC и стейблкоинами — ложный выбор. Выбор между финансовой свободой и финансовым контролем. Вопрос в том, сделают ли эти новые формы цифровой валюты и цифровые сетевые экономики, которые они поддерживают, общества более открытыми, процветающими и свободными. Расширят ли они возможности человечества или поработят его в цифровом будущем денег?

Я думаю, что американцы всегда имели и имеют что-то важное, что могут сказать об этом выборе. Соединенные Штаты должны снова заявить о своих проверенных временем демократических принципах в мире, который ищет прочную основу для нового будущего. Выбор между свободой и раболепием в цифровом будущем денег делается сейчас. Мы, американцы, должны сыграть свою роль. Призыв к действию прозвучал.

Цифровые валюты, которые эффективно защищают финансовую Политика конфиденциальности в законных транзакциях, будут самыми желанными в мире. Страна, которая их внедрит, WIN приз за экономическую мощь.

Давайте удостоверимся, что этой страной являются Соединенные Штаты.

При участии свободных граждан, американских технологических инноваций и определенной политической дальновидности лидерство США в содействии развитию цифровых валют, повышающих конфиденциальность, может привести мир к неограниченному и инклюзивному финансовому будущему.

Сейчас самое время.