Logo
Поделиться этой статьей

США хотят продвигать «ответственные инновации», заявил заместитель министра финансов

Адевале Адейемо курирует большую часть работы Министерства финансов США в Криптo . Он рассказал CoinDesk в Consensus о том, что он видит и как он подходит к сектору.

Ранее в этом месяце мы пригласили на Consensus 2022 несколько очень интересных спикеров. Хотя я считаю, что в NEAR будущем планируется опубликовать полные видео, мне всегда было легче получать информацию, читая ее, чем смотря или слушая. На этой неделе я продолжаю изучать стенограммы с фрагментами двух бесед, состоявшихся на Consensus: бесед у камина с заместителем министра финансов Адевале Адейемо и генеральным директором Ripple Брэдом Гарлингхаусом.

Вы читаете State of Криптo, информационный бюллетень CoinDesk , посвященный взаимодействию Криптовалюта и правительства. кликните сюдачтобы подписаться на будущие выпуски.

Продолжение Читайте Ниже
Не пропустите другую историю.Подпишитесь на рассылку State of Crypto сегодня. Просмотреть все рассылки

Финансовая стабильность

Повествование

В начале этого месяца я встретился с заместителем министра финансов Адевале Адейемо на конференции CoinDesk's Consensus 2022 для беседы у камина. Я думаю, это было весьма познавательно, и надеюсь, что вы тоже. С этой целью часть обсуждения приведена ниже.

Также: Мой коллега Зак Сьюард встретился с генеральным директором Ripple Брэдом Гарлингхаусом. Я также опубликовал частичную расшифровку этой беседы.

Почему это важно

И Адейемо, и Гарлингхаус сыграли значительную роль в Криптo , особенно за последние 18 месяцев.

Это только частичные расшифровки, которые были отредактированы для краткости. Я отправлю LINK , когда мы опубликуем полные видео.

Разбираем это

Никхилеш Де: Мы все видели отчет рабочей группы президента, и я знаю, что Казначейство работает над отчетами, связанными с этим. Не могли бы вы предоставить обновленную информацию: как выглядят эти отчеты? Есть ли какие-то конкретные дополнительные рекомендации по Политика , которые, по вашему мнению, появятся из них? Или что вы сейчас рассматриваете только в отношении стейблкоинов в целом?

Адевале Адейемо: Я думаю, правда в том, что Рабочая группа президента во многих отношениях изложила, где мы находимся с точки зрения стейблкоинов, и вышла за рамки того, что делало Казначейство. Но Рабочая группа президента отразила взгляды регулирующих органов в этой сфере и призвала к законодательным действиям. Теперь мы ведем переговоры с членами Конгресса, представителями разных партий, потому что мы знаем, что это двухпартийный вопрос. Что мы можем сделать здесь, так это обеспечить нормативную базу, которая защищает финансовую стабильность, но также, когда мы думаем о пространстве цифровых активов, я думаю, что для нас важно думать не только о финансовой стабильности, но и о защите потребителей и инвесторов. Как мы также думаем о национальной безопасности? И как мы думаем об этих вещах таким образом, чтобы это позволило нам продвигать то, что я бы назвал ответственными инновациями, и дало бы тем людям, которые находятся в этой сфере, возможность вводить новшества в том смысле, что «это нормативная архитектура, которая будет управлять здесь, в Соединенных Штатах».

Хотя мы сосредоточены на Соединенных Штатах, я признаю, что ONE из преимуществ цифровых активов заключается в том, что они глобальны по своей природе. И мы хотим быть уверены, что в Соединенных Штатах мы лидируем в мышлении над этими вопросами регулирования. Но лидируя, мы также ведем за собой остальной мир, чтобы вы столкнулись с режимом регулирования, который LOOKS похожим по всему миру, а не дифференцированным.

Как вы намекнули, TerraUSD и LUNA резко рухнули в прошлом месяце. Алгоритмические стейблкоины, которые на самом деле T были упомянуты в отчете рабочей группы, — это то, что вы теперь будете рассматривать? Это то, о чем Казначейство опубликует больше отчетов или порекомендует действия, чтобы не допустить повторения этого?

Я думаю, что проблема, с которой вы сталкиваетесь, заключается в том, что когда стейблкоин T очень стабилен, это вызывает у людей большую озабоченность. В конечном счете, ONE из вещей, которая верна для цифровых активов, верна для фиатной валюты, заключается в том, что доверие является важной частью этого. Вы хотите быть в положении, когда люди понимают продукты, с которыми они имеют дело. Я считаю, что в конечном счете, именно поэтому мы считаем, что законодательство в этой области необходимо, чтобы предоставить регуляторам полномочия, необходимые для стейблкоинов в целом.

Но я думаю, что вам нужно взглянуть на алгоритмические стейблкоины и подумать, какие специальные раскрытия, если таковые имеются, должны быть предоставлены там. С моей точки зрения, ONE из самых важных вещей, которые мы можем сделать для потребителей и инвесторов, — это убедиться, что они понимают продукты, с которыми имеют дело, не только в пространстве цифровых активов, но и во всех пространствах. Предоставление им информации, которая позволит им сделать лучший выбор, будет здесь критически важным. Я думаю, что реальность такова, что люди должны понимать, куда они вкладывают свои деньги, и что за этим стоит, честно говоря, в будущем.

Ранее вы также упомянули правило нехостингового кошелька, которое, как я знаю, было отложено в сторону в начале 2021 года. Вы рассматриваете это как правило, которое США действительно попытаются внедрить? Или это просто скорее своего рода структура, которую вы рассматриваете для потенциального будущего нормотворчества?

Я не собираюсь опережать наш процесс нормотворчества. Но я думаю, что ONE из вещей, на которой мы сосредоточены, — это то, как мы решаем проблемы, которые нехостинговые кошельки создают для национальной безопасности и незаконных Финансы. Мы понимаем и уважаем потребность и желание [иметь] Политика конфиденциальности, но нам нужно убедиться, что мы также находимся в месте, где мы не создаем пути, где те, кто хочет незаконно перемещать средства, могут использовать цифровые активы больше, чем традиционные.

Мы знаем, что преступники и те, кто хочет незаконно перевести средства, используют T только цифровые активы, они также используют традиционные активы. Чего мы T хотим делать, так это создавать им преимущество для перехода в цифровое пространство. Это не в ваших интересах, и это не в наших интересах. Вот почему мы считаем, что размышления о правиле путешествий и правиле нехостингового кошелька имеют смысл. Но мы хотим сделать это таким образом, чтобы учесть тот факт, что мы знаем, что способ, которым мы решаем эти проблемы, способ, которым мы их решаем, заключается в инновациях и обеспечении того, чтобы мы давали вам возможность для инноваций в рамках нормативной архитектуры, которая позволяет нам защищать нашу национальную безопасность, потребителей, инвесторов и финансовую стабильность.

Казначейство, очевидно, работает над рекомендациями по Политика в отношении стейблкоинов. Но многие разговоры, которые я слышал, по крайней мере от людей, с которыми я общаюсь, касаются растущего вопроса о том, имеют ли существующие законы смысл для решения проблемы цифровых активов. Так что это налоги, как мы только что упомянули, знай своего клиента/борьба с отмыванием денег, а также некоторые независимые агентства и то, как они к этому подходят. Что вы думаете? Имеет ли больше смысла попытаться придумать «с нуля» совершенно новый режим регулирования или достаточно существующих правил?

Да, я думаю, что и то, и другое. Честно говоря, в некоторых местах вам понадобится дополнительное законодательство, потому что когда вы представляете себе некоторые правила, ONE не думал о цифровых активах. Но в других местах мы сможем, если будем инновационными и встретим инновации в отрасли, найти способы включить цифровые активы в уже существующий режим регулирования.

Я думаю, это похоже на то, когда мы пытаемся думать о правиле поездок. Мы думаем, что это место, где у нас есть инструменты, чтобы иметь возможность продумать регулирующий режим, который имеет смысл. Я думаю, вы правы, что все регулирующие органы ведут этот внутренний разговор с точки зрения «как мы думаем о нашем регулирующем режиме» и как он применяется к цифровым активам. Там вы также можете увидеть, как они предпринимают некоторые регулирующие шаги, но также со временем вы можете также подумать о том, какое дополнительное регулирование будет необходимо.

Я знаю, что это правда, но вы все знаете это гораздо лучше меня, [а именно] то, что ландшафт цифровых активов, который существует сегодня, не будет тем же ONE , который существует через два года, через три года, через пять лет. Я думаю, что то, что мы как регуляторы и политики должны уметь делать, это продумать, как мы построим регулирующую архитектуру, которая будет достаточно гибкой, чтобы создавать возможности для этих инноваций ответственным образом и даст людям уверенность в том, что участие в этом пространстве происходит в рамках правил дорожного движения, которых ожидают люди.

Есть ли какие-то идеи, инструменты или проекты в этом секторе, на которые вы действительно обращаете внимание, которые представляют для вас интерес на личном уровне?

Я думаю, что то, на что я обращаю внимание в этой области, и то же самое, на что я обращаю внимание, в финансовом секторе в целом, это то, что мы можем сделать с точки зрения финансовой доступности? Это серьезная проблема для меня, не только на международном уровне, я упомянул Афганистан. Но даже подумайте об этом здесь, в Соединенных Штатах, есть так много мест, где у вас T доступа к Финансы. Я думаю, вопрос в том, «как нам сделать платежную систему более эффективной и действенной в будущем?» Я думаю, ключ будет в том, как мы гарантируем, что по мере того, как все больше людей будут участвовать, у вас будут правильные типы защиты потребителей и у вас будут правильные типы прозрачности.

В конечном счете, вы хотите иметь возможность предоставлять денежные переводы по гораздо более низкой стоимости для людей. Я знаю, что есть сообщества по всей стране, где люди отправляют деньги обратно семьям и в другие страны, и с них берут за это большие деньги. Что мы можем сделать, чтобы уменьшить трения, стоимость и это пространство, я думаю, это критически важно. Также критически важно в нашей стране продумать, как мы можем использовать цифровые активы, чтобы снизить стоимость транзакций здесь. Так что это те вещи, на которые я обращаю больше всего внимания.

Гарлингхаус Риппла

Заместитель главного редактора CoinDesk Закари Сьюард побеседовал с генеральным директором Ripple Labs Брэдом Гарлингхаусом на конференции Consensus 2022. Ниже приводится частичная стенограмма.

Брэд Гарлингхаус: Для меня заголовок таков: я чувствую, что [иск Комиссии по ценным бумагам и биржам] LOOKS хорошо в значительной степени; я думаю, это очень ясно. Чем больше выходит, тем факты на нашей стороне. Я думаю, становится все более и более ясно, [что] закон на нашей стороне. Но мы потратили... когда все это будет сказано и сделано, мы потратим более 100 миллионов долларов на судебные издержки, борясь с SEC, и динамика там, по моему Мнение, SEC запугивает компании, заставляя их урегулировать, потому что они T могут позволить себе бороться.

Причина, по которой эта борьба так важна, T только для Ripple. Она действительно важна для всей отрасли. Буквально четыре года назад на этой неделе Билл Хинман, [тогдашний] директор по корпоративным Финансы Комиссии по ценным бумагам и биржам США, выступил с речью, в которой заявил, что [эфир] не является ценной бумагой. И, кстати, позвольте мне прояснить, я не думаю, что ETH является ценной бумагой. Я T думаю, что XRP является ценной бумагой. Но в то время мы рассматривали это как «разве T здорово, что четыре года назад мы начали обеспечивать некоторое лидерство и некоторую ясность». И я рассматриваю это как на самом деле очень позитивный знак. Я помню, что есть электронные письма, которые теперь SEC зачитала из наших внутренних документов, в которых я отправил команде записку, в которой говорилось: «Эй, это отличные новости. Теперь у нас есть ясность относительно того, как SEC думает об этом. Они использовали некоторые параметры вокруг децентрализации и всего такого».

Посмотрите на тот факт, что прошло четыре года. И у нас до сих пор T ясности относительно того, как SEC собирается говорить, что является ценной бумагой, а что нет. На самом деле, это хуже. Теперь SEC, нынешний председатель [Гэри] Дженслер действительно отступает от заявления по ETH. Его спросили напрямую: «Является ли эфир ценной бумагой?», [но] он T ответил на этот вопрос. Как мы можем быть конкурентоспособными в Соединенных Штатах в отрасли, где основной регулятор не предоставит такую ​​ясность?

Мой опыт в Криптo говорит о том, что подавляющее, подавляющее, подавляющее большинство людей хотят поступать правильно по правилам. Но вы должны знать, каковы правила. Я думаю, законопроект Сената, который вы описываете, я думаю, является конструктивным шагом в этом отношении и [может] внести некоторую ясность. Есть законопроект, который был представлен в Палате представителей под названием Закон о цифровой товарной бирже, который мы, безусловно, очень активно отстаивали.

Я думаю, что, возможно, самое важное — это поступательное движение. Я ожидаю, что будут какие-то слушания по этим законопроектам, и когда будут слушания, которые привлекут внимание к отсутствию ясности, и я думаю, что это катализирует и создает импульс для WIN, я думаю, что это открыто для дебатов. Я разговаривал с некоторыми очень умными людьми, которые мыслят реалистично, либо со стороны Палаты представителей, либо со стороны Сената, это, знаете ли, год до того, как что-то будет принято, что, знаете ли, это долго. И я думаю, что США с каждым днем ​​теряют конкурентоспособность по сравнению с другими Рынки , которые имеют четкое регулирование, знаете ли, четкий уклон.

Итак, прошло 18 месяцев, это был BIT застой. Но, конечно, вы проделали большую работу, бизнес по управлению этой компанией не останавливается, как вы описываете ценностное предложение Ripple Labs здесь в 2022 году?

Мы работаем только с регулируемыми учреждениями по всему миру. Девяносто пять процентов наших клиентов уже не являются клиентами из США. Конечно, в случае с США это так — нам удалось подписать ONE или два контракта здесь, в США, но в США это продвигается медленно. Но отличная новость — это спрос на ONE из наших CORE продуктов, который мы называем On Demand Liquidity — это продукт, использующий XRP для перемещения ликвидности для учреждений, который уже вырос на миллиард (долларов) в прошлом году, который вырос [в восемь раз] в годовом исчислении и в первом квартале. Спрос явно есть.

И я думаю, что ONE из возможностей для всех в Криптo — убедиться, что мы решаем реальные проблемы. Я очень воодушевлен реальными корпоративными решениями. NFT [невзаимозаменяемые токены] — это, безусловно, область, которая, как я думаю, останется. Возможно, я недавно несколько спорно сказал, что, по-моему, NFT недооценены. Люди были немного удивлены, потому что они довольно раскручены. Я говорил о том, что T знаю, как думать о NFT в контексте [скажем], ONE художник лучше другого? Стоит ли Ван Гог больше, чем Пикассо? Я T знаю. Что я знаю, так это то, что есть много NFT с точки зрения токенизации активов, вокруг недвижимости, вокруг патентных портфелей, вокруг лицензионных прав. Есть много всего, что, как я думаю, NFT проявят таким образом, что это отлично для отраслей, снижая транзакционные издержки, делая эти отрасли более эффективными. Вот где, я думаю, NFT недооценены с точки зрения того, как они будут интегрироваться в нашу экономику в целом.

Я также скажу... Я думаю, что все лодки поднимаются, и ONE из самых неприятных вещей, и вы знаете, CoinDesk , безусловно, писал об этом, трайбализм в Криптo сдерживает нас всех. Мы просто должны, черт возьми, остановить это. Мы должны, мы все в одной команде. Я действительно верю, что то, что хорошо для Криптo , хорошо для Ripple. Я стараюсь быть очень осторожным, даже в вещах, которые, как мне кажется, я T понимаю, я не пытаюсь ругать... Но я думаю, что то, что хорошо для Криптo , хорошо для всех в отрасли. Я думаю, трайбализм сдерживает нас очень сильно. Я человек, который верит в изменение климата. Я человек, который считает, что производство углерода — это то, на что мы должны обращать внимание. Опять же, мы все здесь в одной команде. Я думаю, что в той степени, в которой мы можем использовать более эффективные технологии для решений, мы должны их использовать. Я выберу опыт Yuga Labs, транзакционные сборы — давайте просто сведем все к минимуму. Блокчейны направлены на устранение посреднических издержек, верно?

Итак, опыт Yuga Labs, транзакционные сборы составили 40%. У меня есть Bitcoin [BTC], я уже говорил об этом публично, у меня есть ETH, у меня есть XRP, неудивительно — я думаю, что все они могут преуспеть. Я думаю, что динамика энергии ONE. Я думаю, мы должны быть интеллектуально честны относительно того, какова настоящая математика, и каковы последствия? … Я T стал продавать Bitcoin, потому что это доказательство работы.

Правило Байдена

Смена караула

Ключ: (ном.) = номинант, (рум.) = по слухам, (акт.) = исполняющий обязанности, (вкл.) = действующий (замена не ожидается)
Ключ: (ном.) = номинант, (рум.) = по слухам, (акт.) = исполняющий обязанности, (вкл.) = действующий (замена не ожидается)

Начинает казаться маловероятным, что мы увидим какие-либо быстрые действия по заполнению некоторых из этих текущих должностей, где есть исполняющие обязанности руководителей.

В другом месте:

  • (На самом деле я последние несколько дней был в отпуске, поэтому это поле останется пустым.)

За пределами CoinDesk:

  • (Это место намеренно оставлено пустым.)

Если у вас есть мысли или вопросы о том, что мне следует обсудить на следующей неделе, или любые другие отзывы, которыми вы хотели бы поделиться, не стесняйтесь писать мне по адресуCoinDeskили найдите меня в Twitter@nikhileshde.

Вы также можете присоединиться к групповому обсуждению наТелеграмма.

Увидимся на следующей неделе!

Примечание: мнения, выраженные в этой колонке, принадлежат автору и не обязательно отражают мнение CoinDesk, Inc. или ее владельцев и аффилированных лиц.

Nikhilesh De

Никхилеш Де — управляющий редактор CoinDesk по глобальной Политика и регулированию, освещающий деятельность регулирующих органов, законодателей и учреждений. Когда он не пишет о цифровых активах и Политика, его можно увидеть любующимся Amtrak или строящим поезда LEGO. Он владеет < $50 в BTC и < $20 в ETH. В 2020 году он был назван «Журналистом года» Ассоциации журналистов и исследователей Криптовалюта .

Nikhilesh De