На прошлой неделе сенаторы США Синтия Ламмис (республиканец от Вайоминга) и Кирстен Джиллибранд (демократ от Нью-Йорка) представили совместный законопроект, посвященный регулированию стейблкоинов в стране. Это последняя попытка что-то сделать на законодательном фронте США — но достаточно ли этого?

Вы читаете State of Криптo, информационный бюллетень CoinDesk , посвященный взаимодействию Криптовалюта и правительства. кликните сюдачтобы подписаться на будущие выпуски.

Стейблкоин QS

Повествование

На прошлой неделе сенаторы США Синтия Ламмис (республиканец, Вайоминг) и Кирстен Джиллибранд (демократ, Нью-Йорк)представили свой последний совместный законопроект, на этот раз приняв участие в стейблкоинах,160 миллиардов долларов часть общего рынка Криптo , которая в последнее время привлекла к себе достаточно внимания, и рассматривается как область, где Криптo законодательство, скорее всего, действительно будет реализовано. Что все еще T так уж и вероятно.

Почему это важно

Новыйзаконопроект Ламмиса-Джиллибрандапредставляет собой длинное предложение, в котором подробно описывается, как будут контролироваться стейблкоины, выпущенные американскими компаниями, как они смогут поддерживать свою привязку (алгоритмы не предусмотрены) и как могут быть защищены потребители.

Разбираем это

Новый законопроект Ламмиса-Джиллибранда создает основу для государственного и федерального надзора за эмитентами стейблкоинов, подробно описывает процесс Федеральной корпорации по страхованию вкладов (FDIC) на случай возможных крахов и полностью запрещает алгоритмические стейблкоины.

Участники отрасли выразили ряд непосредственных опасений по поводу нового законопроекта Ламмиса-Джиллибранда, указав на отсутствие положений, учитывающих токены, обеспеченные криптовалютой, такие как DAI , и полный запрет на алгоритмические стейблкоины.

В законопроекте содержится полный список правил для стейблкоинов, выпущенных американскими компаниями, но он гораздо более ограничен в отношении токенов, выпущенных иностранными компаниями, таких как Tether (USDT). В пресс-релизе, анонсирующем законопроект, говорится, что «злонамеренные субъекты больше не будут иметь возможности использовать нерегулируемые иностранные стейблкоины».

На первый взгляд, T существует конкретного механизма, который бы действительно помешал им это сделать.

Моя коллега Дженн Санаси спросила сенатора Ламмиса о CoinDesk ТВсуществует ли конкретный механизм, который не позволит эмитентам, базирующимся за пределами США, перехватывать данные клиентов из США.

«Это очень ориентировано на компанию, регулируемую в США, и поэтому Tether, если она решит остаться офшорной [и] будет более довольна другим регулятором, это будет их бизнес-выбором», — сказала она. «Но если они хотят получить отметку о добросовестном ведении домашнего хозяйства США на свой продукт, а мы надеемся, что они это сделают, то они будут соответствовать требованиям в США».

Tether выпускает крупнейшую в мире стейблкоин, одноименный Tether (USDT), с токенами на сумму $110 млрд в обращении, согласно CoinGecko. Он также является самым ликвидным, CoinGecko сообщает о примерно $38 млрд в 24-часовом объеме (следующий по величине стейблкоин по рыночной капитализации — USDC от Circle, с токенами на сумму $34 млрд в обращении и $6 млрд в 24-часовом объеме). (Я обратился к представителям Tether за комментариями, но T получил ответа.)

Circle в ее нынешнем виде T сможет продолжать свою деятельность, поскольку существует лимит в 10 миллиардов долларов, при превышении которого эмитенты стейблкоинов должны будут стать государственными или федеральными депозитарными учреждениями.

Ламмис заявила, что хочет, чтобы компания рассмотрела законопроект и определила, как ей следует изменить свою практику соблюдения требований, чтобы соответствовать ему.

«Честно говоря, им, вероятно, придется получить федеральную хартию», — сказала она.

Мне также неясно, как именно этот законопроект будет относиться к стейблкоинам, таким как DAI, которые выпускаются децентрализованной организацией, но T является алгоритмической стабильной монетой.

Время покажет, где и как будет реализован этот законопроект.

Еще одна важная работа, которая, по-видимому, ведется, исходит от Комитета по финансовым услугам Палаты представителей.сообщается, что Председатель Патрик МакГенри (RN.C.) и старший член Максин Уотерс (D-Calif.) встретились с лидером большинства в Сенате Чаком Шумером (DN.Y.), чтобы обсудить присоединение законопроекта о стейблкоинах к какому-либо другому законодательному акту. Неясно, как LOOKS текущая версия законопроекта Палаты представителей (ни представители МакГенри, ни Уотерс не ответили на просьбы прокомментировать ситуацию).

И, возможно, самое интригующее, председатель банковского комитета Сената Шеррод Браун (демократ, Огайо)сказал, что может поддержать законопроект если бы он решал вопросы защиты прав потребителей и имел соответствующие защитные барьеры (представители Брауна также T ответили на Request о комментарии).

Но конечно, конечно,конечно, часы тикают. Законодатели уже вовсю в режиме предвыборной кампании. По мере приближения лета шансы на то, что избранные должностные лица отвлекутся от предвыборной кампании ради чего-то столь эзотерического, как стейблкоины, будут низкими. Любой достигнутый прогресс остановится (и это при условии, что у нас внезапно T будет еще одна вакансия спикера Палаты представителей, хотя попытка вытеснить Майка Джонсонакажется, увядает).

Более вероятный сценарий — мы можем увидеть принятие во время сессии хромой утки, между выборами и до приведения к присяге следующего Конгресса. Даже там любой законопроект будет прикреплен к какому-то обязательному законодательному акту, по всей вероятности. Это может быть следующий Закон о национальной обороне или какой-то бюджетный законопроект.

Как будут развиваться усилия по законодательному регулированию стейблкоинов в будущем, можно только догадываться, хотя с уходом Макгенри (он не баллотируется на переизбрание) и с тем, что Браун и Шумер, по-видимому, на его стороне, все еще есть более чем ничтожный шанс, что мы увидимзаконопроект становится закономк январю.

Истории, которые вы могли пропустить

• SEC постановила, что До Квон и Terraform Labs должны получить штраф в размере 5,3 млрд долларов:После победы в гражданском деле против До Квона и Terraform Labs, в результате которого присяжные признали создателя Криптo и компанию ответственными за мошенничество, Комиссия по ценным бумагам и биржам США подала иск с требованием о возврате незаконно полученной прибыли в размере 4,7 млрд долларов США и выплате гражданских штрафов в размере 520 млн долларов США.
• Ripple считает штраф в размере 10 млн долларов достаточным, отклоняя просьбу SEC о штрафе в размере 1,95 млрд долларов в окончательном решении:Ripple выступает против требования SEC, которое агентство запросило после того, как в прошлом году федеральный судья постановил, что компания нарушила федеральный закон о ценных бумагах, продавая XRP институциональным клиентам.
• Двое юристов SEC ушли в отставку после провала санкций Debt Box: Bloomberg:Два юриста из отделения SEC в штате Юта подали в отставку после того, как на них были наложены санкции за введение в заблуждение федерального судью.
• Жена руководителя Binance опровергла сообщение об экстрадиции в Нигерию:Представитель жены регионального директора Binance Надима Анджарваллы опроверг сообщение местных нигерийских новостей о том, что Анджарвалла был арестован в Кении и ожидает экстрадиции.
• Слушание по делу об освобождении под залог руководителя Binance, арестованного в Нигерии, отложено до 17 мая:Тем временем нигерийский суд отложил слушание по освобождению под залог главы отдела по борьбе с финансовыми преступлениями Binance Тиграна Гамбаряна до 17 мая, после того как должен начаться его судебный процесс по обвинению в отмывании денег. Отдельное судебное разбирательство по обвинению в уклонении от уплаты налогов также было отложено до 17 мая. Гамбарян был задержан с конца февраля, изначально без предъявления каких-либо обвинений.
• Эксплуататор Рынки манго Ави Айзенберг признан виновным в мошенничестве и манипуляциях:Примерно то, что было сказано в заголовке.

На этой неделе

Вторник

• Ожидается, что Министерство юстиции США и адвокаты Чанпэна Чжао представят свои соответствующие меморандумы о вынесении приговора. Слушание по вынесению приговора состоится 30 апреля.

Пятница

• У Министерства юстиции США есть крайний срок для подачи возражений против решения Романа Штормаходатайство об отклонениидело против него.

В другом месте:

• (Си-Эн-Эн)Граждане Северной Кореи, возможно, работали на американские анимационные студии, сообщил кабельный новостной канал после изучения документов, найденных на северокорейском сервере.
• (Журнал Нью-Йорк)Джон Херрман рассуждает о том, почему Интернет сегодня стал гораздо менее интересным, рассматривая роль рекламы и поисковой оптимизации как ONE целое.
• (Нью-Йорк Таймс)Дэвид Маккормик, республиканский соперник сенатора Боба Кейси (которыйнаписал статью на Криптo в прошлом месяце), возможно, преувеличил свою историю происхождения во время своей кампании (и ONE). Интересно, что он пытался опровергнутьэта статья была опубликована в ветке форума X (ранее Twitter).
• (Вокс)Несколько недель назадв этом информационном бюллетене Я сказал, что T уверен, происходят ли еще инциденты с авиацией (особенно с United, которая продолжает видеть, как происходят странные вещи) или если бы люди обращали больше внимания. Келси Пайпер сообщает, что на самом деле количество авиационных инцидентов в США, похоже, примерно на том же уровне, что и в предыдущие годы.

Если у вас есть мысли или вопросы о том, что мне следует обсудить на следующей неделе, или любые другие отзывы, которыми вы хотели бы поделиться, не стесняйтесь писать мне по адресуCoinDeskили найдите меня в Twitter@nikhileshde.

Вы также можете присоединиться к групповому обсуждению наТелеграмма.

Увидимся на следующей неделе!