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El gobernador Ron DeSantis, la Privacidad y la politización del dólar digital
La legislación del supuesto candidato presidencial para prohibir las CBDC a nivel estatal es constitucionalmente inviable. Sin embargo, sigue siendo preocupante para el futuro del dinero en EE. UU., afirma JP Schnapper-Casteras.
Esta semana, el gobernador de Florida, Ron DeSantis, propuso una ley para intentar impedir que el gobierno federal implemente una moneda digital emitida por un banco central (CBDC) en su estado. Esta medida refleja un lamentable aumento de la politización y, en última instancia, es improbable que prospere.
Junto a unapancarta a todo volumen "El dólar digital del Gran Hermano", afirma el gobernador DeSantis —quien se espera que compita con el expresidente Donald Trump por la nominación republicana a la presidencia en 2024—, que las CBDC pueden facilitar la vigilancia por parte del gobierno federal, amenazando la Privacidad individual y la libertad económica. Su borrador... prohibir la aceptaciónde una CBDC estadounidense bajo la ley de FloridaCódigo Comercial Uniformey establecer otras limitaciones contra las CBDC de países extranjeros. Además, instó a los estados con ideas afines a unirse a Florida y adoptar prohibiciones similares... para combatir este concepto [de CBDC] en todo el país.
JP Schnapper-Casteras es un miembro senior no residente del Centro de Geoeconomía del Atlantic Council y abogado en ejercicio.
En ONE modo, sus preocupaciones son parcialmente comprensibles. Dependiendo de su diseño técnico y regulación legal, una CBDC orientada al consumidor podría acumular y almacenar grandes volúmenes de información personal sobre las compras y los movimientos diarios de las personas. A nivel nacional, grupos como la Unión Americana de Libertades Civiles (ACLU) han... repetidamente estresado la importancia de mantener una Privacidad similar a la del efectivo, si el poder ejecutivo y el Congreso avanzan con un dólar digital.
A nivel internacional, existen temores fundados de que las CBDC puedan ser utilizadas, particularmente por países no democráticos, como un medio de vigilancia y control generalizados de su ciudadanía.
Una orden ejecutiva de la administración Biden de 2022 sobre activos digitales ya mencionó la Privacidad nueve vecesAun así, la Junta de la Reserva Federal y otras agencias podrían hacer más para tomar en serio la Privacidad , por ejemplo, consultando abiertamente con grupos sin fines de lucro y asegurando al público que tienen poco interés en un vasto repositorio nacional de datos de consumidores.
En otro nivel, el anuncio de DeSantis es emblemático de la política general en torno a la Reserva Federal y del antagonismo hacia ella. Por ejemplo, esta semana, el senador Mike Lee (republicano por Utah), quien también se opone a las CBDC,tuiteó: “Acabemos con la Reserva Federal”.Otros miembros del Partido Republicano han expresado recientemente su apoyo.criticaron duramente las decisiones de la Fed de subir las tasas de interés e incluso propusieron eliminarlas.El papel de la Reserva Federal en la supervisión de los bancos en todo el país. El miércoles, el senador estadounidense Ted Cruz (republicano por Texas)propuesta de legislación federalque impediría que la Reserva Federal emita una CBDC, lo que refleja un proyecto de ley que se ha presentado en la Cámara de Representantes porREP Tom Emmer (R-Minn.), líder de la mayoría y defensor de las Cripto desde hace mucho tiempo.
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El proyecto de ley de DeSantis politiza un tema que no tiene por qué ser tan político. El presidente de la Reserva Federal, Jerome Powell, quien fue subsecretario del Tesoro durante la presidencia de George H.W. Bush y nombrado presidente de la Reserva Federal por el presidente Trump, ha dado luz verde a ciertas investigaciones sobre las CBDC, pero enfatizó que, en última instancia,Necesita autorización del Congresoy el apoyo público antes de que cualquier plan de CBDC pudiera avanzar. Incluso el yerno de Trump, JaredSegún se informa, Kushner salió a floteLa idea de un dólar digital durante la administración Trump.
Alrededor del mundoSegún el Consejo Atlántico, 114 países, que representan más del 95 % del PIB mundial, están explorando las CBDC, incluyendo 18 países del Grupo de los 20 (G-20). Las últimas iniciativas de la administración Biden en materia de CBDC son, en cierto sentido,poniéndose al díacon lo que ya están haciendo otras naciones. Sigue siendo incierto si el gobierno de EE. UU., bajo cualquiera de los dos partidos políticos, realmente adoptará una CBDC orientada al consumidor en lugar de...Centrándose en mejorar la Tecnología para transferencias de banco a banco, conocido como CBDC mayorista.
Sería triste y, en cierto modo, sorprendente que las CBDC se convirtieran en el último campo de batalla de una guerra cultural. Pero no sería del todo inédito, considerando cómo los proveedores de pagos y los bancos se han convertido periódicamente en focos de tensión cultural en la última década. Sin embargo, sería curioso ver cómo las CBDC —una Tecnología que la Reserva Federal ni siquiera ha desarrollado sólidamente, y mucho menos ha decidido promover con claridad— se convierten en un tema polémico en una campaña presidencial nacional. Es un tema relativamente nicho que, hasta ahora, ha sido abordado principalmente por expertos en Regulación como yo.
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Al final, es poco probable que la legislación de DeSantis prospere por otras razones. La Constitución de los Estados Unidos definitivamente...le da al Congreso el poder de “acuñar dinero”, regular el valor de las mismas y de las monedas extranjeras”. Otras leyes federales dejan claro que la ley federalgeneralmente se adelantaLeyes estatales sobre banca. Ninguno de los 50 estados podría prohibir que las tiendas locales acepten centavos como moneda de curso legal. En este caso también, si el Congreso decide aprobar un dólar digital, esto prevalecerá sobre la legislación de DeSantis según la Constitución.Cláusula de supremacía.
Sea cual sea el resultado de la propuesta de DeSantis, tanto demócratas como republicanos deberían aprovechar esta oportunidad para profundizar en los importantes problemas de Privacidad que implica el dólar digital. Este tema merece un debate público nacional y un esfuerzo interinstitucional serio, y podría afectar la vida cotidiana de millones de estadounidenses.
Nota: Las opiniones expresadas en esta columna son las del autor y no necesariamente reflejan las de CoinDesk, Inc. o sus propietarios y afiliados.