Il governatore Ron DeSantis, la Privacy e la politicizzazione del dollaro digitale

Questa settimana, il governatore della Florida Ron DeSantis ha proposto una legge per cercare di impedire al governo federale di implementare una valuta digitale della banca centrale (CBDC) nel suo stato. Tale mossa riflette uno sfortunato aumento della politicizzazione e, in definitiva, è improbabile che abbia successo.

Accanto a unstriscione che squilla "Il dollaro digitale del Grande Fratello", il governatore DeSantis, che dovrebbe sfidare l'ex presidente Donald Trump per la nomination repubblicana alla presidenza nel 2024, sostiene che le CBDC possono consentire la sorveglianza da parte del governo federale, minacciando la Privacy individuale e la libertà economica. La sua bozza proibire l'accettazionedi una CBDC americana sotto la legge della FloridaCodice commerciale uniformee promulgare altri limiti contro le CBDC dei paesi stranieri. Inoltre, ha invitato "gli stati che la pensano allo stesso modo ad unirsi alla Florida nell'adottare divieti simili ... per combattere contro questo concetto [CBDC] a livello nazionale".

JP Schnapper-Casteras è un ricercatore senior non residente presso il GeoEconomics Center dell'Atlantic Council e un avvocato praticante.

Da ONE punto di vista, le sue preoccupazioni sono in parte comprensibili. A seconda di come è tecnicamente progettato e legalmente regolamentato, un CBDC rivolto al consumatore potrebbe potenzialmente accumulare e archiviare grandi volumi di informazioni personali sugli acquisti e i movimenti quotidiani degli individui. A livello nazionale, gruppi tra cui l'American Civil Liberties Union hanno ripetutamente stressato l'importanza di mantenere Privacy simile a quella del denaro contante, qualora il potere esecutivo e il Congresso dovessero procedere con un dollaro digitale.

A livello internazionale, vi sono fondati timori che le CBDC possano essere utilizzate, in particolare dai paesi non democratici, come mezzo di sorveglianza e controllo pervasivo dei propri cittadini.

Un ordine esecutivo dell'amministrazione Biden del 2022 sulle risorse digitali ha già menzionato la Privacy nove volteTuttavia, il Federal Reserve Board e altre agenzie potrebbero fare di più per prendere sul serio la Privacy , ad esempio consultandosi apertamente con gruppi non-profit e rassicurando il pubblico che hanno scarso interesse in un vasto archivio nazionale di dati dei consumatori.

A un altro livello, l'annuncio di DeSantis è emblematico della politica più ampia intorno alla Federal Reserve e dell'antagonismo nei suoi confronti. Ad esempio, questa settimana, il senatore Mike Lee (R-Utah), che si oppone anche alle CBDC,ha twittato: "Basta con la Fed".Altri membri del Partito Repubblicano hanno recentementehanno criticato duramente le decisioni della Fed di aumentare i tassi di interesse e hanno persino proposto di eliminarliil ruolo della Fed nella supervisione delle banche in tutto il paese. Mercoledì, il senatore statunitense Ted Cruz (R-Texas)proposta di legge federaleche impedirebbe alla Fed di emettere una CBDC, rispecchiando un disegno di legge che è stato presentato alla Camera dei rappresentanti daREP Tom Emmer (R-Minn.), capogruppo della maggioranza e sostenitore storico Cripto .

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La proposta di legge di DeSantis politicizza una questione che non deve essere necessariamente così politica. Il presidente della Fed Jerome Powell, che è stato sottosegretario al Tesoro sotto il presidente George H.W. Bush e nominato presidente della Fed dal presidente Trump, ha dato il via libera a una certa ricerca sulle CBDC, ma ha sottolineato che alla fineserve l'autorizzazione del Congressoe il sostegno pubblico prima che qualsiasi piano CBDC potesse andare avanti. Anche il genero di Trump, JaredSecondo quanto riferito, Kushner è stato lanciatol'idea di un dollaro digitale durante l'amministrazione Trump.

In giro per il mondo, le CBDC sono oggetto di esplorazione da parte di 114 paesi, che rappresentano oltre il 95% del PIL globale, tra cui 18 paesi del Gruppo dei 20 (G-20), secondo l'Atlantic Council. Gli ultimi sforzi dell'amministrazione Biden in materia di CBDC sono in un certo sensorecuperarecon ciò che altre nazioni stanno già facendo. Resta incerto se il governo degli Stati Uniti, sotto uno dei due partiti politici, adotterà effettivamente una CBDC rivolta ai consumatori anzichéconcentrandosi sul miglioramento Tecnologie per i trasferimenti da banca a banca, noto come CBDC all'ingrosso.

Sarà triste e in un certo senso sorprendente se le CBDC diventino l'ultimo campo di battaglia per una guerra culturale. Ma non sarebbe del tutto senza precedenti, alla luce di come i fornitori di servizi di pagamento e le banche si siano periodicamente trasformati in punti di infiammabilità culturale nell'ultimo decennio. Ma sarebbe curioso vedere le CBDC, una Tecnologie la Fed non ha nemmeno sviluppato in modo solido, per non parlare di aver deciso chiaramente di promuovere, trasformarsi in un argomento scottante per una campagna presidenziale nazionale. È un argomento relativamente di nicchia che fino ad ora è stato affrontato principalmente da esperti Politiche come me.

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Alla fine, la legislazione di DeSantis difficilmente avrà successo per altri motivi. La Costituzione degli Stati Uniti ha definitivamentedà al Congresso il potere di “coniare moneta”, regolano il valore di esso e della moneta estera". Altre leggi federali chiariscono che la legge federalegeneralmente prevaleleggi statali in materia bancaria. Ognuno dei 50 stati non sarebbe in grado di vietare ai negozi locali di accettare penny come moneta legale. Anche in questo caso, se e quando il Congresso deciderà di agire su un dollaro digitale, ciò prevarrebbe sulla legislazione di DeSantis ai sensi della Costituzione.Clausola di supremazia.

Qualunque cosa accada con la proposta di DeSantis, sia i democratici che i repubblicani dovrebbero cogliere questa opportunità per approfondire le questioni sostanziali Privacy implicate da un dollaro digitale. Ciò è maturo per un dibattito pubblico nazionale e un serio sforzo interagenzia, e un argomento che potrebbe in ultima analisi avere un impatto sulla vita quotidiana di milioni di americani.