Gov. Ron DeSantis, Privacy at ang Politicization ng Digital Dollar

Sa linggong ito, iminungkahi ng Gobernador ng Florida na si Ron DeSantis ang batas upang subukang pigilan ang pederal na pamahalaan mula sa pag-deploy ng central bank digital currency (CBDC) sa kanyang estado. Ang hakbang na iyon ay sumasalamin sa isang kapus-palad na pagtaas ng pulitika at sa huli ay malamang na hindi magtagumpay.

Sa tabi ng a umaalingawngaw ang banner “Big Brother's digital dollar,” Gov. DeSantis – inaasahang hamunin ang dating Pangulong Donald Trump para sa Republican nomination para sa president sa 2024 – sinasabing ang CBDCs ay maaaring paganahin ang surveillance ng federal government, na nagbabanta sa indibidwal Privacy at economic freedom. Ang kanyang draft ay gagawin ipagbawal ang pagtanggap ng isang American CBDC sa ilalim ng Florida's Uniform Commercial Code at magpatibay ng iba pang mga limitasyon laban sa mga CBDC ng mga dayuhang bansa. Higit pa rito, nanawagan siya sa "mga estadong may katulad na pag-iisip na sumali sa Florida sa pagpapatibay ng mga katulad na pagbabawal ... upang labanan ang konseptong ito ng [CBDC] sa buong bansa."

Si JP Schnapper-Casteras ay isang nonresident senior fellow sa GeoEconomics Center ng Atlantic Council at isang practicing attorney.

Sa ONE antas, ang kanyang mga alalahanin ay bahagyang naiintindihan. Depende sa kung paano ito teknikal na idinisenyo at legal na kinokontrol, ang isang CBDC na nakaharap sa consumer ay maaaring potensyal na magtipon at mag-imbak ng malalaking volume ng personal na impormasyon tungkol sa pang-araw-araw na pagbili at paggalaw ng mga indibidwal. Domestically, ang mga grupo kabilang ang American Civil Liberties Union ay mayroon paulit-ulit stressed ang kahalagahan ng pagpapanatili ng mala-cash Privacy, kung ang ehekutibong sangay at Kongreso ay sumulong sa isang digital na dolyar.

Sa buong mundo, may mga pangamba na maaaring gamitin ang CBDC, lalo na ng mga hindi demokratikong bansa, bilang paraan ng malawakang pagsubaybay at kontrol sa kanilang mamamayan.

Ang isang 2022 Biden administration executive order sa mga digital asset ay nabanggit na ang Privacy siyam na beses. Gayunpaman, ang Federal Reserve Board at iba pang mga ahensya ay maaaring gumawa ng higit pa upang seryosohin ang Privacy , halimbawa sa pamamagitan ng lantarang pagkonsulta sa mga nonprofit na grupo at pagtiyak sa publiko na wala silang interes sa isang malawak na pambansang imbakan ng data ng consumer.

Sa isa pang antas, ang anunsyo ni DeSantis ay sagisag ng mas malawak na pulitika sa paligid, at antagonismo patungo sa Federal Reserve. Halimbawa, ngayong linggo, si Sen. Mike Lee (R-Utah), na sumasalungat din sa mga CBDC, nag-tweet, "End the Fed." Ang ibang mga miyembro ng Republican Party ay kamakailan binatikos ang mga desisyon ng Fed sa pagtaas ng mga rate ng interes at nagmungkahi pa ng pagtanggal ang papel ng Fed sa pangangasiwa sa mga bangko sa buong bansa. Noong Miyerkules, si U.S. Sen. Ted Cruz (R-Texas) iminungkahing pederal na batas na hahadlang sa Fed mula sa pagpapalabas ng CBDC, na sumasalamin sa isang panukalang batas na ipinakilala sa Kapulungan ng mga Kinatawan ng REP. Tom Emmer (R-Minn.), ang Majority Whip at longtime Crypto advocate.

Read More: John Kiff, Jonas Gross - May mga Tech Solutions ba sa Privacy at Compliance Trade-Off para sa CBDCs?

Ang panukalang batas ni DeSantis ay namumulitika sa isang isyu na hindi kailangang maging pulitikal. Fed Chair Jerome Powell, na Undersecretary ng Treasury sa ilalim ni Pangulong George H.W. Bush at pinangalanang Fed chair ni Pangulong Trump, ay nagbigay-liwanag sa ilang pananaliksik sa paligid ng CBDCs ngunit idiniin niya sa huli kailangan ng pahintulot ng kongreso at suporta ng publiko bago ang anumang plano ng CBDC ay sumulong. Maging ang manugang ni Trump na si Jared Lutang daw si Kushner ang ideya ng isang digital dollar sa panahon ng administrasyong Trump.

Sa buong mundo, ang mga CBDC ay ginalugad ng 114 na bansa, na kumakatawan sa higit sa 95% ng global GDP, kabilang ang 18 Group of 20 (G-20) na mga bansa, ayon sa Atlantic Council. Ang pinakabagong mga pagsisikap ng CBDC ng administrasyong Biden ay nasa isang kahulugan humahabol sa ginagawa na ng ibang mga bansa. Nananatiling hindi tiyak kung ang gobyerno ng U.S. - sa ilalim ng alinmang partidong pampulitika - ay talagang magpapatibay ng CBDC na nakaharap sa consumer kumpara sa tumutuon sa pagpapabuti ng Technology para sa bank-to-bank transfer, na kilala bilang isang pakyawan CBDC.

Ito ay magiging malungkot at medyo nakakagulat kung ang CBDC ay magiging pinakabagong larangan ng labanan para sa isang digmaang pangkultura. Ngunit hindi ito magiging ganap na walang uliran, sa liwanag ng kung paano pana-panahong naging mga flashpoint sa kultura ang mga provider ng pagbabayad at mga bangko sa nakalipas na dekada. Ngunit magiging kakaiba na makita ang mga CBDC - isang Technology na hindi pa binuo ng Fed, lalo pa't malinaw na nagpasya na i-promote - maging isang mainit na isyu para sa isang pambansang kampanya sa pagkapangulo. Ito ay isang relatibong angkop na isyu na hanggang ngayon ay karamihan ay kinuha ng mga Policy wonks tulad ng aking sarili.

Read More: Lipsa Das - Ano ang Dadalhin ng 2023 para sa mga CBDC?

Sa huli, ang batas ni DeSantis ay malamang na hindi magtagumpay para sa iba pang mga kadahilanan. Ang Konstitusyon ng U.S. ay tiyak nagbibigay sa Kongreso ng kapangyarihang “coin Money, ayusin ang Halaga nito, at ng dayuhang Barya.” Nilinaw ng ibang mga pederal na batas na ang pederal na batas pangkalahatan preempts mga batas ng estado sa pagbabangko. Ang bawat isa sa 50 estado ay hindi magagawang ipagbawal ang mga lokal na tindahan sa pagtanggap ng mga pennies bilang legal na bayad. Dito rin, kung at kapag nagpasya ang Kongreso na kumilos sa isang digital dollar, malalampasan nito ang batas ni DeSantis sa ilalim ng Konstitusyon ng Supremacy Clause.

Anuman ang mangyari sa panukala ni DeSantis, dapat kunin ng mga Democrats at Republicans ang pagkakataong ito para mas malaliman ang mga mahahalagang isyu sa Privacy na sangkot sa isang digital dollar. Iyon ay hinog na para sa isang pambansang pampublikong pag-uusap at seryosong pagsisikap sa interagency, at isang paksa na maaaring makaapekto sa pang-araw-araw na buhay ng milyun-milyong Amerikano.