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La industria de las Cripto lucha por eximir a los NFT y DeFi de las normas de declaración de impuestos.
La OCDE está intentando introducir nuevas reglas para evitar que las Cripto se utilicen para ocultar activos fuera de la vista del fisco.
Los representantes de la industria de las Cripto rechazaron los intentos de obligarlos a informar los detalles de los tokens no fungibles (NFT), Finanzas descentralizadas (DeFi) transacciones y pagos minoristas a las autoridades fiscales en una reunión de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) en París el lunes.
Los organismos internacionales de normalización fiscal quieren ampliar las normas vigentes del sector bancario para impedir que las tenencias extranjeras de Bitcoin (BTC) se mantengan en Secret ante las autoridades fiscales. Y podrían llegar a extenderlas más allá de las normas vigentes que se aplican a la banca y las normas contra el blanqueo de capitales que aplica a las Cripto el Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI), organismo similar.
El vicepresidente de Impuestos de Coinbase, Lawrence Zlatkin, dijo a la OCDE que sus planes, establecidos en unConsulta de marzo, eran "excesivamente generales", ya que no solo consideran los activos financieros utilizados como medio de pago o inversión. Zlatkin añadió que las propuestas simplemente impondrían cargas adicionales a una industria relativamente nueva y emergente.
Según las normas actuales, conocidas como el Estándar Común de Informes (CRS, por sus siglas en inglés), cuyo equivalente en Estados Unidos es la Ley de Cumplimiento Tributario de Cuentas en el Extranjero (FATCA, por sus siglas en inglés), los bancos deben identificar a los titulares de cuentas que sean residentes fiscales en el extranjero y enviar sus datos a las autoridades correspondientes para asegurarse de que no estén evadiendo impuestos.
Sin embargo, la industria ha argumentado que estos requisitos son mucho más difíciles de cumplir para los NFT, cuyo precio —a diferencia, por ejemplo, de las acciones o el oro— no se conoce en ningún momento. También señalan que activos no digitales similares, como las pinturas, no están incluidos en las normas vigentes.
Intentar incluir aplicaciones DeFi también podría ser prematuro, afirmó Zlatkin. «Quizás deberíamos esperar hasta que se ajusten mejor a los parámetros», añadió, citando los sistemas DeFi que no tienen a nadie que pueda considerarse en control, y que T vez ni siquiera se consideren clientes. «Deberíamos centrarnos en lo que sabemos».
¿Qué se debe informar?
Las normas paralelas contra el blanqueo de capitales, establecidas por el GAFI global, exigen que los titulares de Cripto realicen verificaciones de identidad solo si un Cripto en particular se destina a pagos o como medio de inversión. Sin embargo, a las autoridades fiscales les preocupa que sea demasiado difícil aplicar esta prueba a la diversa gama de Cripto disponibles.
Una alternativa sería considerar únicamente aquellos Cripto , desde Bitcoin hasta NFT, que se “negocian activamente en un mercado establecido”, dijo Lisa Zarlenga, socia del bufete de abogados Steptoe & Johnson, quien habló en nombre del grupo de presión Cámara de Comercio Digital.
Eso podría implicar examinar si los precios que se ofrecen y aceptan son fácilmente accesibles y publicados, y en la práctica requeriría la Aviso legal de cualquier cosa comercializada en una bolsa importante, como Kraken o Coinbase (COIN), dijo Zarlenga.
Ir más allá de lo que se hace con los activos bancarios tradicionales, como los intereses y los dividendos, podría constituir una violación del principio conocido como "neutralidad Tecnología ", ya que trata los activos digitales con mayor rigor, añadió Zarlenga. "Que sean digitales no significa que deban incluirse".
La OCDE parece pensar que la mera aplicación de las normas existentes contra el blanqueo de dinero (que analizan cómo se utiliza un activo determinado) pondría a los proveedores de billeteras en un dilema imposible a la hora de decidir si tienen que informar o no una transacción.
“Varios delegados consideraron que era un criterio muy difícil de aplicar en la práctica para la presentación de informes binarios”, afirmó Philip Kerfs, de la OCDE. Determinar si, por ejemplo, un determinadoAPEEl hecho de que un NFT se mantenga con fines de inversión o por su atractivo estético constituiría una cuestión de criterio.
La OCDE responde
Los reguladores están lidiando con cómo exactamente podría funcionar cualquier sistema de informes (por ejemplo, cómo establecer el nivel exacto de negociación en el que los activos deben revelarse a las autoridades), pero también pueden creer que los activos digitales podrían ser simplemente más riesgosos y, por lo tanto, merecer un tratamiento más duro.
Erika Nijenhuis, asesora principal del Departamento del Tesoro de EE. UU., declaró el lunes que los comentarios de Zlatkin y Zarlenga «me sugieren que quienes comentan no creen que la naturaleza digital del tipo de activos de los que hablamos suponga riesgos adicionales para el cumplimiento tributario. ¿Por qué es esa la respuesta correcta?»
Nijenhuis también refutó los argumentos de la industria de que la regulación podría limitar un sector relativamente joven y de rápido crecimiento. "No estoy segura de que el hecho de que algo sea nuevo sea necesariamente una razón para no implementarlo", dijo. "CRS y FATCA eran nuevos cuando comenzaron".
"¿Existe el riesgo de que una parte sustancial de las transacciones se realice en estos exchanges… y perdamos la oportunidad de exigir informes?", preguntó Nijenhuis si el marco no aborda ahora los exchanges descentralizados.
Sus comentarios implican que las peticiones de la industria de una regulación excesiva podrían pasar desapercibidas. Pero en otros ámbitos, como impedir que las plataformas de intercambio de Cripto se trasladen a jurisdicciones menos reguladas, algunos sectores de la industria piden a la OCDE que adopte un enfoque aún más estricto.
Reglas del nexo
Los expertos fiscales como KPMG han recomendado ampliar las llamadas “reglas de nexo”, lo que significa que una bolsa legalmente establecida en un paraíso fiscal que preste servicio a clientes europeos todavía tendría que cumplir las normas europeas.
Nijenhuis, del Tesoro, incluso planteó la idea de crear listas negras de lugares con normativas Cripto débiles, similares a la lista de jurisdicciones no cooperativas en materia fiscal y de blanqueo de capitales que mantiene la UE. Esta idea cuenta con cierto apoyo de los actores del sector, quienes no quieren que otros obtengan una ventaja injusta.
"Apoyaríamos normas de nexo más amplias", dijo Zlatkin de Coinbase. "No creo que defendamos que las entidades migren a lugares donde no se reportan, y que lo hagan fácilmente y eludan estas normas".
Zlatkin también apoyó la idea de la lista negra de Cripto . «No queremos que las entidades se incorporen o existan de otra manera y se burlen de todo este proceso», declaró.
Los legisladores de la Unión Europea incluso han propuesto que los reguladores del mercado de valores publiquen una lista de empresas de Cripto de alto riesgo, lo que, en la práctica, podría ilegalizar las operaciones con empresas en paraísos fiscales. Sin embargo, la Comisión Europea, que negocia la introducción de normas contra el blanqueo de capitales en el sector, ha argumentado que ese plan podría infringir... leyes de comercio internacional.
Jack Schickler
Jack Schickler fue reportero de CoinDesk especializado en regulación de Cripto , con sede en Bruselas, Bélgica. Anteriormente, escribió sobre regulación financiera para el sitio de noticias MLex, y antes de ello, fue redactor de discursos y analista de Regulación en la Comisión Europea y el Tesoro del Reino Unido. No posee ninguna Cripto.
