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A indústria de Cripto luta para isentar NFTs e DeFi das regras de declaração de impostos
A OCDE está tentando introduzir novas regras para impedir que Cripto sejam usadas para esconder ativos longe do fisco.
Representantes da indústria de Cripto rejeitaram tentativas de fazê-los relatar detalhes de tokens não fungíveis (NFTs), Finanças descentralizadas (DeFi) transações e pagamentos de varejo às autoridades fiscais em uma reunião da Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE) em Paris na segunda-feira.
Os definidores de padrões tributários internacionais querem estender as regras existentes do setor bancário para impedir que as participações estrangeiras em Bitcoin (BTC) sejam mantidas em Secret dos serviços de receita. E eles podem acabar estendendo-as além das regras existentes que se aplicam ao setor bancário e das normas de lavagem de dinheiro atualmente aplicadas à Cripto pelo definidor de padrões paralelos, a Força-Tarefa de Ação Financeira (FATF).
O vice-presidente de impostos da Coinbase, Lawrence Zlatkin, disse à OCDE que seus planos, definidos em umConsulta de março, eram “excessivamente amplas”, porque T olham apenas para ativos financeiros usados como meio de pagamento ou investimento. Zlatkin acrescentou que as propostas apenas imporiam encargos adicionais a uma indústria relativamente nova e nascente.
De acordo com as regras existentes, conhecidas como Common Reporting Standard (CRS) – cujo equivalente nos EUA é o Foreign Account Tax Compliance Act (FATCA) – os bancos são obrigados a identificar todos os titulares de contas que sejam residentes fiscais no exterior e enviar seus dados às autoridades competentes para garantir que T estejam sonegando impostos.
Mas a indústria argumentou que esses requisitos são muito mais difíceis de cumprir para NFTs cujo preço – diferentemente de, digamos, ações ou ouro – T é conhecido em nenhum momento. Eles também apontam que ativos não digitais semelhantes, como pinturas, T estão incluídos nas regras existentes.
Tentar incluir aplicativos DeFi também pode ser prematuro, disse Zlatkin. “Talvez devêssemos esperar até que eles se encaixem nos parâmetros mais prontamente”, disse ele, citando sistemas DeFi que T têm ninguém que possa ser considerado no controle e talvez T se vejam como tendo clientes. “Devemos nos concentrar no que sabemos.”
O que deve ser relatado?
Regras paralelas de lavagem de dinheiro definidas pelo GAFI global exigem que os detentores de carteiras Cripto realizem verificações de identidade somente se um ativo Cripto específico for destinado a pagamento ou como meio de investimento. Mas as autoridades fiscais temem que possa ser muito difícil aplicar esse teste à gama diversificada de ativos Cripto existentes.
Uma alternativa seria considerar apenas os Cripto , de Bitcoin a NFTs, que são “ativamente negociados em um mercado estabelecido”, disse Lisa Zarlenga, sócia do escritório de advocacia Steptoe & Johnson, que falou em nome do grupo de lobby Câmara de Comércio Digital.
Isso poderia envolver verificar se os preços oferecidos e aceitos são facilmente acessíveis e publicados e, na prática, exigiria Aviso Importante para qualquer coisa negociada em uma grande bolsa, como Kraken ou Coinbase (COIN), disse Zarlenga.
Ir além do que é feito para ativos bancários tradicionais, como juros e dividendos, pode ser uma violação do princípio conhecido como "neutralidade Tecnologia " porque trata ativos digitais de forma mais rigorosa, acrescentou Zarlenga. "Só porque são digitais T significa que devem ser incluídos."
A OCDE parece pensar que a mera aplicação das regras existentes contra lavagem de dinheiro – que analisam como um determinado ativo é usado – colocaria os provedores de carteira em um dilema impossível ao decidir se devem ou não relatar uma transação.
“Vários delegados acharam que era um critério muito difícil de aplicar na prática para relatórios binários”, disse Philip Kerfs, da OCDE. Determinar se, digamos, um dadoAPE entediadoO fato de o NFT ser mantido para investimento ou para apelo estético constituiria uma decisão judicial.
A OCDE responde
Os reguladores estão lutando para descobrir exatamente como qualquer sistema de relatórios pode funcionar – como definir o nível exato de negociação em que os ativos devem ser divulgados às autoridades – mas também podem acreditar que os ativos digitais podem ser mais arriscados e, portanto, merecedores de um tratamento mais rigoroso.
Erika Nijenhuis, conselheira sênior do Departamento do Tesouro dos EUA, disse na segunda-feira que os comentários de Zlatkin e Zarlenga “sugerem para mim que os comentaristas T acreditam que haja riscos adicionais à conformidade tributária da natureza digital do tipo de ativos dos quais estamos falando. Por que essa é a resposta certa?”
Nijenhuis também rebateu os argumentos da indústria de que a regulamentação poderia restringir um setor de rápido crescimento e relativamente jovem. “Não tenho certeza se o fato de algo ser novo é necessariamente uma razão para não fazê-lo”, disse ela. “CRS e FATCA eram novos quando começaram.”
"Existe o risco de que uma parcela substancial das transações seja realizada nessas bolsas... e perderemos a oportunidade de exigir relatórios?" se a estrutura T abordar as bolsas descentralizadas agora, perguntou Nijenhuis.
Seus comentários sugerem que os apelos da indústria por excesso de regulamentação podem não ser ouvidos. Mas em outras áreas, como impedir que as exchanges de Cripto fujam para jurisdições menos regulamentadas, algumas partes da indústria estão implorando para que a OCDE adote uma abordagem ainda mais dura.
‘Regras do Nexus’
Especialistas em impostos como a KPMG aconselharam estender o que é conhecido como “regras de nexo” – o que significa que uma bolsa legalmente estabelecida em um paraíso fiscal que atende clientes europeus ainda teria que jogar de acordo com as normas europeias.
Nijenhuis, do Tesouro, até levantou a ideia de criar listas negras de lugares com regras fracas de Cripto , análogas à lista de jurisdições não cooperativas de impostos e lavagem de dinheiro mantida pela UE. Essa ideia tem algum apoio de participantes da indústria que T querem que outros tenham uma vantagem injusta.
“Nós endossaríamos regras de nexo mais amplas”, disse Zlatkin, da Coinbase. “T acho que argumentaríamos a favor de entidades migrarem para lugares onde não há relatórios, e facilmente fazer isso e contornar essas regras.”
Zlatkin também endossou a ideia da lista negra de Cripto . “T queremos que entidades incorporem ou existam de outra forma e torçam o nariz para todo esse processo”, disse ele.
Os legisladores da União Europeia até propuseram que os reguladores do mercado de valores mobiliários emitisse uma lista de empresas de Cripto de alto risco, o que poderia, na prática, proibir negócios com empresas em paraísos fiscais. Mas a Comissão Europeia, intermediando negociações para introduzir regras de lavagem de dinheiro para o setor, argumentou que esse plano poderia violar leis de comércio internacional.
Jack Schickler
Jack Schickler era um repórter da CoinDesk focado em regulamentações de Cripto , baseado em Bruxelas, Bélgica. Ele escreveu anteriormente sobre regulamentação financeira para o site de notícias MLex, antes do qual foi redator de discursos e analista de Política na Comissão Europeia e no Tesouro do Reino Unido. Ele T possui nenhuma Cripto.
