Share this article

Natutong Maglaro ang Crypto ng DC Influence Game

Ang imprastraktura bill ay ang unang shot sa isang mahabang labanan sa Capitol Hill. Ngunit naiintindihan ba ng mga tagalobi sa Washington ang Crypto?

Sa pagharap sa isang napakahusay na hanay ng mga bagong lehislatibong aksyon at regulasyon sa labas ng Washington, DC, ang industriya ng Crypto ay tumutugon sa paraan ng anumang sektor na mag-flush ng pera: Ito ay nagtatapon ng pera sa problema.

Ang mga itinatag na asosasyon sa kalakalan ay nagpapalaki ng kanilang mga operasyon sa pag-lobby, at ang mga indibidwal na kumpanya na naghahanap ng mas pasadyang paggamot ay kumukuha ng sarili nilang mga kinatawan mula sa napakalaking grupo ng mga bulong ng Kongreso at regulator-persuader ng D.C.

Story continues
Don't miss another story.Subscribe to the State of Crypto Newsletter today. See all newsletters

Huli na sa laro ang industriya ng Crypto . Maliban sa ilang matatag na grupo ng kalakalan, at ilang kumpanyang nakakita ng kahalagahan ng pagkakaroon ng upuan sa pederal na mesa bago ito naging masakit na halata, ang mga kumpanya ng Crypto ay higit na umiiwas sa pakikipag-ugnayan sa Washington.

Ang artikulong ito ay bahagi ng Crypto 2022: Linggo ng Policy, tingnan kung paano hinuhubog ng mga regulator at mambabatas ang Cryptocurrency at kung paano lumalaban ang industriya.

Sa kabuuan, ang industriya ay nagdusa mula sa isang "maliit na pananaw na kakulangan ng pangako sa, at pamumuhunan sa, Washington," sabi ni Miller Whitehouse-Levine, direktor ng Policy para sa DeFi Education Fund, isang bagong organisasyong nakabase sa Washington, DC na naglalayong upang turuan ang mga gumagawa ng patakaran tungkol sa mga benepisyo ng desentralisadong Finance at pamamahala.

Ang kakulangan ng pakikipag-ugnayan ay bahagyang dahil sa malalim na ugat ng libertarian na sentimyento na tumatakbo sa mundo ng Crypto , at bahagyang resulta ng pagnanasa.

"Malinaw na mayroong medyo anti-sentralisadong awtoridad sa buong industriya, at ang gobyerno ng US ang pinakamalaki, pinakamasama, sentralisadong entity sa mundo," sabi ni Whitehouse-Levine. "Mayroon lamang natural na pag-ayaw sa pakikipag-ugnayan dito sa industriya ng Crypto ."

Kasabay nito, idinagdag niya, mayroong isang maling pag-asa na ang Crypto ay "lumipad sa ilalim ng radar" ng mga regulator ng gobyerno, tulad ng ginawa ng mga kumpanya sa internet sa mga unang araw ng World Wide Web. "Iyon ay hindi naipakita sa anumang hugis o anyo," sabi niya.

Isang bastos na paggising

Mahirap matukoy ang sandali kung kailan talagang nagising ang industriya sa pangangailangang magkaroon ng mas malaking presensya sa Washington. Para sa ilan, noon pang 2019 nang humarap ang CEO ng Facebook na si Mark Zuckerberg sa matinding pagtulak mula sa Kongreso sa mga plano ng kumpanya na lumikha ng stablecoin na tinatawag na libra (mula nang pinalitan ng pangalan ang diem). Para sa iba, ito ay noong Disyembre, nang ang papalabas na Kalihim ng Treasury na si Steve Mnuchin ay naglabas ng isang iminungkahing tuntunin na maaaring hadlangan ang maraming hindi kilalang paglilipat ng Cryptocurrency.

Ang Facebook CEO na si Mark Zuckerberg ay nagpapatotoo sa harap ng House Financial Services Committee sa Capitol Hill Oktubre 23, 2019, tungkol sa iminungkahing Cryptocurrency ng Facebook, libra.
Ang Facebook CEO na si Mark Zuckerberg ay nagpapatotoo sa harap ng House Financial Services Committee sa Capitol Hill Oktubre 23, 2019, tungkol sa iminungkahing Cryptocurrency ng Facebook, libra.

Ngunit para sa karamihan, ito ay tag-init na ito, nang ang industriya ng Crypto ay nayanig ng balita na ang isang susog na kalakip sa isang bipartisan infrastructure spending bill ay magtataas ng $28 bilyon sa mga buwis mula sa industriya sa pamamagitan ng pag-aatas sa mga "broker" ng Cryptocurrency na mag-ulat ng mga transaksyon sa Internal Revenue Service . Ang problema ay ang kahulugan ng "broker" na ginamit sa batas ay napakalawak na kasama nito ang mga minero ng Bitcoin at mga developer ng software na nagtatrabaho sa mga digital wallet.

Ang sigaw na itinaas ng mga kinatawan ng industriya sa Washington ay sapat na upang kumbinsihin ang isang bilang ng mga maimpluwensyang miyembro ng Kongreso na ang batas ay kailangang baguhin, kahit na ang isang huling bersyon ng panukalang batas ay nakabinbin pa rin.

“Ginawang totoo ng labanan sa imprastraktura para sa maraming tao na T binibigyang pansin ang DC, na binibigyang-pansin ng DC ang Crypto,” sabi ni Neeraj Agrawal, direktor ng komunikasyon sa Coin Center, ONE sa ilang mga organisasyong nakatuon sa crypto. na nasa harap na linya ng mga labanan sa Policy pederal sa loob ng maraming taon.

“Ang industriya ng Crypto bilang isang buong uri ay natanto [kinakailangan] na palakasin ang mga pagsusumikap sa lobbying, o ang Policy ay ipapaubaya sa mga kongresista na maaaring T lubos na nauunawaan ang Technology, bilang ebidensya ng ilan sa mga wikang inilagay sa imprastraktura bill,” sabi ni Nisa Amoils, isang securities lawyer at managing partner ng A100X Ventures.

"Ang labanan sa imprastraktura, lalo na, ay talagang gumising sa lahat," sumang-ayon si Ron Hammond, direktor ng mga gawain ng gobyerno para sa Blockchain Association. Inilarawan niya ang pagsisikap na baguhin ang wika tungkol sa mga broker sa panukalang imprastraktura bilang isang sandali ng pagkakaisa para sa mga kinatawan ng lobbying ng industriya.

"Ang CORE grupo ng mga eksperto sa paksa at mga tagalobi ay nagsabi lang ... 'kailangan nating magsama-sama sa harap na ito,'" sabi niya. "Lahat kami ay pinagsama ang mga puwersa upang maging isang malaking malakas na boses."

Lumalabas ang regulasyon ng Stablecoin

Ang pagkilala na ang industriya ay maaaring matagumpay na magkaroon ng impluwensya sa Capitol Hill ay dumating sa panahon kung kailan nahaharap ang Crypto sa maraming bagong pambatasan at mga hamon sa regulasyon.

Bilang karagdagan sa panukalang batas sa imprastraktura, tinatapos ng Working Group ng Presidente sa Financial Markets ang isang hanay ng mga pinaka-inaasahang rekomendasyon na inaasahang gagabay sa regulasyong paggamot ng mga stablecoin. Ang pinuno ng Securities and Exchange Commission na si Gary Gensler ay sinasamantala ang lahat ng pagkakataon upang sabihin na sa palagay niya ay nabibilang ang mga Crypto Markets sa ilalim ng relo ng SEC, at malapit nang maglabas ang Federal Reserve ng isang ulat na nagsasaad kung dapat o hindi ang pederal na pamahalaan na maglunsad ng isang US dollar na suportado ng sentral na bangko. barya.

Ito ay sa tanong kung paano tatratuhin ng gobyerno ang $100 bilyon-plus stablecoin market na ang industriya ay malamang na makakita ng kalinawan sa lalong madaling panahon. Maaaring ihatid ng Working Group ng Pangulo ang mga natuklasan nito anumang sandali; kapag ginawa ito, ito ay magiging sa anyo ng mga rekomendasyon, hindi mahirap-at-mabilis na mga panuntunan.

Sinabi ni Teana Baker-Taylor, punong opisyal ng Policy ng Chamber of Digital Commerce, na posibleng ang isang regulatory framework para sa mga issuer ng stablecoin ay isang bagay na maaaring magsama-sama sa susunod na 12 hanggang 18 buwan.

Nasa gitnang yugto na iyon – kung saan ginagawa ng mga regulator at/o mga mambabatas ang mga rekomendasyon sa totoong Policy – kapag talagang kumikita ang mga tagalobi ng DC ng kanilang mga bayarin.

Hindi nakakagulat, ang Circle, na ang USD Coin (USDC) ay ang pangalawang pinakamalaking stablecoin sa merkado, ay nagtatayo rin ng presensya nito sa lobbying.

Circle CEO Jeremy Allaire sa Stablecoins
Circle CEO Jeremy Allaire sa Stablecoins

Ang layunin ng Circle ay palaging napapailalim sa regulasyon, isang bagay na sinasabi ng tagapagtatag at CEO ng kumpanya, si Jeremy Allaire, sa loob ng maraming taon. Ngunit ang landas tungo sa ilang uri ng katiyakan sa regulasyon ay ONE nakakalito , na ginawa ng pinakamalaking kakumpitensya ng Circle, Tether, at ang eponymous nitong dollar-denominated stablecoin. Ang Tether ay gumugol ng maraming taon sa pakikipag-sparring sa mga regulator at mga ahensyang nagpapatupad ng batas kung talagang hawak nito ang mga reserbang kinakailangan upang suportahan ang halos $70 bilyong market capitalization ng tether.

Bukod sa pagsisikap na ilayo ang kliyente nito mula sa Tether, kailangan ng Circle na pawiin ang mga alalahanin ng administrasyong Biden na ginagawang mas madali ng mga stablecoin at iba pang digital asset para sa mga gumagawa ng ransomware attacks na makatakas gamit ang pera ng kanilang mga biktima.

“Patuloy kaming magsusulong para sa mga epektibong patakaran na nagpoposisyon sa US bilang isang pandaigdigang pinuno sa pagpapaunlad ng bagong digital economic infrastructure. Alam namin na, tulad ng paglikha ng internet, ito ay sa pamamagitan lamang ng mahigpit na pampublikong-pribadong sektor na pakikipagtulungan na ang mga tao sa lahat ng dako ay makikinabang sa mga pampublikong blockchain at kami ay nakikipag-ugnayan sa mga gumagawa ng patakaran upang gawin iyon, "Dante Disparte, Ang punong opisyal ng diskarte ng Circle at pinuno ng pandaigdigang diskarte, ay sinabi sa isang pahayag na ibinigay sa CoinDesk.

Mas maraming pera, mas kaunting problema?

Bago pa man lumabas ang panukalang imprastraktura at nagsimulang uminit ang isyu ng regulasyon ng stablecoin, pinalalakas ng industriya ang kalamnan ng lobbying nito.

Ang mga tagalobi na nagtatrabaho sa Kongreso ay kailangang maghain ng mga regular na pagsisiwalat na nagsasaad kung kanino sila nagtatrabaho, kung magkano ang binabayaran sa kanila at kung anong mga partikular na isyu o piraso ng batas ang kanilang ginagawa. Ang data ay pinagsama-sama sa isang mahahanap na database ng organisasyong transparency ng gobyerno na Open Secrets.

Ipinapakita ng database na iyon na gumastos ang Blockchain Association ng $290,000 sa mga in-house at external na lobbyist noong 2020. Sa taong ito gumastos ito ng $290,000 sa pagtatapos ng Hunyo, ang pinakahuling petsa ng pag-file.

Ang Chamber of Digital Commerce, isa pang lobbying group, noong 2020 ay gumastos ng $120,000 at naglista lamang ng ONE in-house na lobbyist na nagtatrabaho sa ngalan nito. Hanggang Hunyo 2021, gumastos na ang organisasyon ng $92,000 at naglista ng apat na tagalobi, tatlo mula sa firm na FS Vector, na nagsimulang kumatawan sa Kamara noong Abril.

Bilang karagdagan sa pagtaas ng paggasta ng mga pangkat ng kalakalan, ang mga indibidwal na kumpanya na naghahanap ng pasadyang representasyon ay nagdaragdag ng parehong panloob at panlabas na mga tagalobi sa kanilang mga koponan.

Pinapataas ng Coinbase ang ginagastos nito sa pag-lobby bawat taon mula noong 2017, at naglabas ng $230,000 noong nakaraang taon. Noong Hunyo ng taong ito ay gumastos na ito ng $160,000 at nadagdagan ang kanilang listahan ng mga rehistradong tagalobi mula pito hanggang siyam.

Ang Ripple Labs, na gumastos ng $330,000 noong 2020, ay lumampas na sa figure na iyon, gumastos ng $550,000 hanggang Hunyo. Mula noong 2019, dinoble ng kompanya ang laki ng kuwadra ng mga tagalobi nito, mula anim hanggang labindalawa. Mas alam ng kompanya ang mga panganib ng Washington kaysa sa karamihan, na dinala sa korte ng SEC noong nakaraang taon dahil sa pagbebenta ng XRP token nito, na sinasabi ng ahensya na katumbas ng hindi rehistradong securities offering.

Ang mga halaga ng paggasta para sa ikatlong quarter ng taon ay T pa inilalabas, ngunit ang trend ay malinaw. Sa mga buwan mula nang magsimula ang labanan sa imprastraktura, mahigit isang dosenang bagong pagsisiwalat ang naihain na nagdodokumento ng mga bagong lobbyist hire ng mga Crypto firm at trade group. Para sa marami, ito ang kanilang unang naitalang pagkuha ng isang lobbyist.

Kasama rito ang Hedera Hashgraph, na kinakatawan ng Key Bridge Advisers mula noong Agosto 31.

Sa isang pahayag na ibinigay sa CoinDesk, ipinaliwanag ni Brett McDowell, executive director ng Hedera Council, ang pag-iisip ng organisasyon, na nagsasabing, “Ang mga Miyembro ng Konseho at ang mas malawak na komunidad ng Hedera ay may interes sa pagtiyak na ang mga mambabatas at regulator, sa US at sa ibang lugar, ay mahusay na kaalaman tungkol sa Technology ipinamahagi ng ledger at ang malawak na hanay ng mga isyung kinakaharap ng mga taong nagtatayo ng mahahalagang negosyo na gumagamit ng Technology o kung hindi man ay nakikilahok sa industriya."

Ang isa pang kumpanyang bago sa laro ay ang Digital Currency Group, ang may-ari ng CoinDesk, na kumuha ng unang lobbyist nito, ang Klein/Johnson Group noong Abril, at kinuha ang Capitol Counsel noong Agosto.

Hindi lahat ng mga bid upang maimpluwensyahan ang mga pederal na gumagawa ng patakaran ay nagsasagawa ng mga tradisyonal na pagpapatakbo ng lobbying. Si Andreessen Horowitz (a16z) ay naglunsad ng bago $2.2 bilyong Crypto venture fund at kinuha, bukod sa iba pa, ang dating federal prosecutor na si Katie Haun, na nag-imbestiga sa Mt. Gox hack; Bill Hinman, ang dating direktor ng SEC's Division of Corporation Finance; Tomicah Tillemann, isang dating tagapayo kina JOE Biden at Hillary Clinton; at Brent McIntosh, isang dating opisyal ng Treasury Department na dalubhasa sa regulasyon ng mga digital asset.

Bagama't wala sa mga hire ng a16z ang opisyal na tagalobi, marami ang inaasahang nasa Washington para sa mga pagpupulong sa administrasyon at Kongreso ngayong linggo. Ang plano ay upang itaas ang kamalayan ng isang mahabang panukala Ang a16z ay inilabas noong nakaraang linggo para sa pag-regulate kung ano ang tinutukoy nito bilang Web 3, na tinukoy nito bilang "isang pangkat ng mga teknolohiya na sumasaklaw sa blockchain, cryptographic protocol, digital asset, desentralisadong Finance at mga social platform."

Noong nakaraang linggo din, inihayag ng Coinbase kung ano ang ginawa ng ilan sa mga kamakailang pag-hire ng Policy nito. Ang pinakamalaking US Crypto exchange ayon sa pang-araw-araw na dami ng kalakalan, na naging pampubliko sa taong ito, ay inilabas isang modelong istruktura ng regulasyon para sa industriya ng Crypto . Nanawagan ang panukala para sa paghihiwalay ng mga digital na asset mula sa mga umiiral na istruktura ng regulasyon sa pananalapi sa pamamagitan ng paglikha ng isang solong regulator para sa mga digital asset Markets.

Ang layunin, sabi ni Coinbase Chief Policy Officer Faryar Shirzad, ay "upang magsimula ng isang bukas at participatory na pambansang pag-uusap sa hinaharap ng aming sistema ng pananalapi."

Isang 'cash grab'

May mga palatandaan na hindi lahat ng pera na ibinubuhos ng industriya ng Crypto sa Washington ay ginagastos nang maayos. Sinabi ng mga eksperto sa ilan sa mga itinatag na grupo ng adbokasiya na nagulat sila sa malaking bilang ng mga lobbying firm na kinukuha, dahil ang bilang ng mga lobbyist na may tunay na kadalubhasaan sa paksa ay medyo maliit.

Sa kabilang banda, ang mga tagalobi ay maaaring maging lubhang mapanghikayat.

"May isang industriya na may maraming pera, at ang mga tagalobi ay talagang mahusay na makakita ng mga pagkakataon. Kaya hindi nakakagulat sa akin na mayroong kasal na nangyayari doon, "sabi ni Agrawal, ng Coin Center.

Ngunit habang ang mga lobbying firm ay maaaring makipag-usap ng magandang laro sa mga conference call sa kanilang mga potensyal na kliyente, ito ay sa mga bulwagan ng Kongreso kung saan ang goma ay nakakatugon sa kalsada. Doon, ang mga resulta ng pinakabagong paggastos ay hindi pantay, sa pinakamahusay.

“Ito ay BIT nakakakuha ng pera ngayon,” sabi ng ONE kawani ng Capitol Hill na nagtatrabaho sa mga isyu sa Crypto . Marami sa mga bagong minted Crypto lobbyist, sabi ng staffer, ay T talaga alam kung ano ang kanilang ginagawa.

"Nakikitungo ako sa mga tao sa lahat ng oras na T mahusay sa kanilang trabaho, at sa ilan sa mga mas bagong tao ay masakit ito," sabi ng staffer. "T ipaliwanag sa iyo kung paano gawin ang iyong trabaho at kumikita ka dito."

Hinimok ng staffer ang mga kalahok sa industriya na naghahanap ng representasyon sa Washington na maunawaan na ang isang mahusay na tagalobi ay minsan ay kailangang sabihin sa mga kliyente ang mga bagay na T nilang marinig. Kung hindi iyon nangyayari, magandang ideya na mapanatili ang "isang malusog na antas ng pag-aalinlangan."

Ang isa pang kawani ng Hill na malapit sa mga isyu sa Crypto ay nagsabi na malinaw na ang ilan sa mga kumpanyang kumukuha ng mga tagalobi sa ngayon ay inuuna ang pag-access kaysa sa kaalaman sa paksa.

"Nag-hire sila ng mga taong may magandang background sa pag-lobby, at tinuturuan sila habang sila ay pupunta," sabi ng staffer.

Teana Baker-Taylor, ang punong opisyal ng Policy ng Digital Chamber of Commerce
Teana Baker-Taylor, ang punong opisyal ng Policy ng Digital Chamber of Commerce

'Pag-maximize ng mga mapagkukunan'

Ang sitwasyon ay nagpapaalala kay Baker-Taylor, ng Chamber of Digital Commerce, ng merkado para sa legal na representasyon ng mga kumpanya ng Crypto na nahaharap ilang taon na ang nakalilipas.

"Limang taon na ang nakalilipas, lahat ay naghahanap ng mga abogado na makakatulong sa paggabay at pagpapayo sa kanila," sabi niya. "At alam nating lahat na natututo ang mga abogado sa trabaho."

"Mayroong dalawang elemento dito," sabi niya. “May pag-unawa sa paksa na iyong itinataguyod sa antas ng teknikal at komersyal na detalye. Iyan ay kritikal na mahalaga. … At pagkatapos ay mayroong pag-unawa kung paano gumagana ang Washington. At sa palagay ko, may mga taong magaling sa ONE sa mga iyon, ngunit hindi gaanong mga taong mahusay sa pareho. Sa tingin ko iyon ay bahagi ng isang industriya na nagma-mature.”

Sinabi ni Whitehouse-Levine, ng DeFi Education Alliance, na kailangang maging mas maingat ang mga kumpanya ng Crypto sa kung sino ang kinukuha nila para kumatawan sa kanila. “T ka pwedeng umarkila ng lobbying firm dito sa DC tapos kalimutan mo na lang maliban sa pagbabayad sa retainer minsan sa isang buwan. Upang mapakinabangan ang mga mapagkukunang iyon ay mangangailangan ng napakalaking halaga ng edukasyon bago maasa ang mga tagalobi upang makalabas doon at makapag-aral."

Ang DeFi Education Alliance ay nasa proseso ng pagkuha ng mga tagalobi, sabi ni Whitehouse-Levine, at ito ay sadyang ginagawa ito.

"Nagsama-sama kami ng isang briefing book ng 'DeFi 101' na pagbabasa na naging 450 na pahina na hihilingin namin sa aming mga kumpanya na basahin bago magsimula," sabi niya. "Layon din naming gumawa ng limang araw na sprint curriculum upang subukang mapabilis ang aming mga tagalobi."

Ang magandang balita ay kapag nalaman na ng mga tagalobi na iyon ang kanilang mga bagay-bagay, makakahanap sila ng kusang-loob na madla sa maraming miyembro ng Kongreso na, ilang taon lang ang nakalipas, ay T ng anumang kinalaman sa mga isyu sa Crypto .

"Noong maaga, sa panig ng Crypto lobbying, karamihan sa mga miyembro ay T gustong pumunta sa butas ng kuneho," sabi ni Hammond, ng Blockchain Association. "Napakakomplikado at nakakatakot na malaman na kailangan mong maglaan ng maraming oras dito. Pero ngayon ay umabot na sa punto na naiintindihan nila na kailangan nilang Learn ang isyung ito.”

Sa mga araw na ito ay may mas maraming outreach na nagmumula sa Kongreso gaya ng papunta sa kabilang direksyon. "Ito ay hindi tulad ng pag-abot ko bilang ang kabaligtaran," sabi niya, na may mga tanggapan ng kongreso na humihiling sa industriya na tumulong na turuan ang mga senador at miyembro ng Kongreso sa mga isyu.

"May malaking pagkauhaw para sa edukasyon sa magkabilang panig ng pasilyo," sabi ni Hammond.

More fromLinggo ng Policy

Nik De: Ang Natutunan Ko Tungkol sa Crypto Regulation Mula sa Isang Linggo sa DC

David Z Morris: Lassoing the Stallion: Paano Malapit ng Gensler ang Pagpapatupad ng DeFi

Ang mga Bitcoin ETF ay T Bago. Narito Kung Paano Sila Naging Sa labas ng US

Ilang NFT ay Malamang Ilegal. Nangangalaga ba ang SEC?

Stablecoins Not CBDCs: Isang panayam kay REP. Tom Emmer

Natututo ang Crypto na Maglaro ng Larong Impluwensya ng DC

Gensler para sa isang Araw: Pag-regulate ng DeFi Gamit ang CEO ng Fireblocks na si Michael Shaulov

Kristin Smith: Napakalaki ng Crypto para sa Partisan Politics

Raul Carrillo: Sa Depensa ng OCC Nominee na si Saule Omarova

Ang DeFi ay Parang Walang Nakitang Mga Regulator Noon. Paano Nila Ito Dapat Haharapin?

Gensler para sa isang Araw: Paano Ire-regulate ni Rohan Grey ang mga Stablecoin


Rob Garver