« Que faisait vraiment Gary Gensler ? » : le REP Tom Emmer sur FTX, la SEC et l'avenir de la Crypto au Congrès

Juste deux lettres. C'était le tweet, gm,tweeté Le représentant Tom Emmer s'est immédiatement attiré les faveurs de Crypto Twitter le 6 décembre 2021. Pour ceux qui ne le sauraient pas, « gm », abréviation de « good morning », était largement utilisé comme salutation joyeuse pendant la période de hausse – matin ou soir – dans une sorte de blague interne.

Cette interview fait partie de la semaine Juridique de CoinDesk.

Comment Emmer a-t Guides à parler Crypto?

« Je suis un homme aux cheveux blancs de 61 ans dont les références à la culture pop s’arrêtent en 1988 », explique Emmer. L’idée du « gm » est venue d’un membre de l’équipe.

Mais dans un sens plus profond, le tweet suggère que le républicain du Minnesota – qui est maintenant le chef de file de la majorité à la Chambre des représentants – comprend la Crypto et est devenu l' un des plus puissants défenseurs de l'espace. Kristin Smith de la Blockchain Association fait référence à lui en tant que « champion inébranlable de la Crypto ». Il a été le premier mairie sur les CryptomonnaieIl a introduit le bipartismeLoi sur la clarté des valeurs mobilières« pour ouvrir la voie à la certitude réglementaire pour les actifs numériques » ; il est coprésident du Congressional Blockchain Caucus ; et le réformateur du Minnesotal'a surnommé le « Roi de la Crypto du Congrès ».

Alors pourquoi est-il si optimiste à propos des Crypto? « Il ne s’agit pas de Crypto», explique Emmer, précisant qu’il s’agit de ce que les Crypto facilitent – ​​le mouvement vers le Web3, ou ce qu’il préfère appeler « l’économie de la propriété ».

« Cela rejoint tout ce en quoi je crois », dit-il, « à savoir restaurer le droit des individus à prendre leurs propres décisions sur ce qu’ils veulent faire sur le marché. Ou avec qui ils veulent le faire. Ou comment ils veulent y parvenir. Et ils n’ont T besoin d’intermédiaire. » En fin de compte, il s’agit de « restaurer la liberté et le choix des individus. »

Ces mots sont terriblement abstraits, alors Emmer donne un exemple hypothétique QUICK . Il vaut la peine d'être imprimé en entier : « Vous avez une artiste en herbe qui, en ce moment même, met son contenu sur une plateforme YouTube. Et devinez quoi ? Elle n'en tire aucun revenu. Aucune valeur. À moins qu'elle ne vende des publicités directement à ce site Web.

« Dans le nouveau monde dans lequel nous allons, elle pourra mettre son contenu en ligne sous forme de jeton non fongible… que d’autres paieront pour découvrir ou utiliser, et qui lui reviendra directement. Ce ne sont peut-être que quelques centimes, mais vous pourriez avoir la prochaine Aretha Franklin, qui tout d’un coup a un nombre de vues à sept chiffres pour un centime ou deux chacun, et vous verrez où cela mène. Je pense que c’est passionnant. Je pense que c’est juste. Et vous n’avez T besoin d’intermédiaires pour toutes ces choses. »

Pour ceux qui Réseaux sociaux de près le domaine, l’exemple d’Emmer n’est pas particulièrement révolutionnaire. C’est un exemple classique. C’est l’argument désormais bien connu de « donner directement du pouvoir aux créateurs » que les adeptes du Web3 défendent depuis longtemps. Mais d’une certaine manière, c’est exactement le but recherché, et c’est étonnant : Emmer n’est pas un fondateur en sweat à capuche siégeant à un panel sur la Crypto ; il est le chef de file de la majorité et ONEun des courtiers en pouvoir les plus influents des États-Unis.

Et il parle Crypto.

Nous pouvons en partie en blâmer Michael Casey, responsable du contenu en chef de CoinDesk . Lorsque Emmer a rejoint le Congrès pour la première fois en 2015, un membre du personnel lui a donné le livre «L'ère de la Cryptomonnaie”, coécrit par Casey et Paul Vigna (tous deux alors du Wall Street Journal). Emmer a dévoré le livre et en a redemandé. Il dit que même s’il est un “péteur de 61 ans qui aime lire des livres à l’ancienne”, il a sept enfants (âgés de 33 à 21 ans) et qu’il est donc toujours “à l’affût des nouveautés qu’ils ont à traiter”.

Emmer veut désormais s’assurer que cette « nouvelle matière » de Crypto ne soit pas étouffée par la réglementation. La question de la législation sur les cryptomonnaies au Congrès est peut-être la plus brûlante de 2023 et Emmer est à la pointe de la Juridique . Mais il s’est abstenu de partager sa stratégie car « je ne vais pas marcher sur les plates-bandes de Patrick McHenry [le nouveau président de la commission des services financiers] ».

Mais il nous a donné quelques informations. « Je pense que nous allons voir beaucoup de travail bipartisan pour comprendre pourquoi la Securities and Exchange Commission (SEC) n’a T fait son travail », dit-il, en faisant référence à l’effondrement de FTX. « Que faisaient vraiment [le président] Gary Gensler et sa compagnie ? » Il décrit Gensler comme « très arrogant » et parlant « du haut de la montagne », puis « nous découvrons qu’ils travaillent avec un fraudeur qui a escroqué des milliards de dollars aux gens… Les républicains et les démocrates vont être impliqués dans cela. »

Quant à la législation ? « Nous allons évidemment nous concentrer sur la législation, et je pense qu’il s’agira de mettre en place des garde-fous clés autour de l’industrie », déclare Emmer. « Des garde-fous pour la structure du marché. Des garde-fous pour les stablecoins. Des choses comme ça. »

Il est heureux de partager les lois qu’il ne veut pas voir. « Le projet de loi… qu’ils essayaient de mettre en place l’automne dernier n’est pas la solution », déclare Emmer, faisant référence à laLoi sur la protection des consommateurs de produits numériquesEt qu’en est-il du projet de loi sur les monnaies stables de la sénatrice Maxine Waters (Démocrate de Californie) ? « C’est un non catégorique », déclare Emmer. « Le gouvernement américain ne devrait pas s’impliquer dans le secteur du dollar numérique. Le Trésor américain ou la Réserve fédérale – ni ONEun ni l’autre ne devraient s’impliquer dans le secteur bancaire pour les particuliers. »

Emmer sait lire dans la salle. Il sait que l'effondrement de FTX a rendu la Crypto plus difficile à vendre à ses collègues du Congrès, et il n'en est pas content. « Cet escroc, Sam Bankman-Fraud, nous a fait reculer de quelques chapitres », dit Emmer, qui a utilisé le mot « fraude » ou « fraudeur » neuf fois au cours de notre conversation, essayant clairement de séparer les péchés de Sam Bankman-Fried de tout problème inhérent à la Crypto.

La critique de cette approche, bien sûr, est que le monde flou de la Crypto permet et encourage les mauvais acteurs comme Bankman-Fried, et il est symptomatique d'un problème beaucoup plus vaste. Et que les consommateurs ont besoin de plus de protection. Et que FTX est moins une exception qu'un échec systémique. Ou comme le dit la cheffe du Sénat en matière de Crypto , Elizabeth Warren (D-Mass.), tweeté le 9 novembre, « L’effondrement de ONEune des plus grandes plateformes de Crypto montre à quel point une grande partie de l’industrie semble n’être qu’un écran de fumée. »

Emmer répond directement à cette ligne de pensée. « Le sénateur du Massachusetts, dont le nom ne sera pas dévoilé, affirme que le problème vient de la Crypto elle-même », déclare Emmer. « Non. Sam Bankman-Fraud et ses collègues sont aussi vieux que la Finance. Il s’agit de centralisation. Ils contrôlaient tout. »

Selon Emmer, la racine du problème est que Bankman-Fried a été incitée à s’installer aux Bahamas, ce qui a permis aux dirigeants de FTX de cacher leurs manigances. Il en impute en partie la responsabilité à la sénatrice Warren. « Ils [FTX] ont manipulé cette affaire depuis l’étranger à cause de gens comme le sénateur du Massachusetts, qui ne veulent rien faire de concret pour que nous puissions avoir cet investissement, cette innovation, ici même dans ce pays. Il faut que ce [cadre juridique des Crypto ] soit dans les Caraïbes, pour l’amour de Dieu, alors que les choses auraient dû être ici depuis le début. »

En d’autres termes, l’hésitation du Congrès a poussé les entreprises à chercher refuge aux Bahamas, et lorsque cela se produit, tout est perdu. Ainsi, pour empêcher un futur FTX, l’astuce, selon Emmer, n’est pas d’étouffer la réglementation, mais d’adopter la transparence et la décentralisation. « Nous parlons de décentralisation », explique Emmer. « C’est sur cela que reposent la blockchain et la Crypto . C’est de cela qu’il s’agit. Ouverte, sans autorisation, transparente. N’importe qui peut voir ce qui se passe dans la blockchain. C’est littéralement la réponse, l’antidote, à la fraude de Sam Bankman et à tous les escrocs qui l’ont précédée. »

Emmer critique ensuite la sénatrice Warren, qu’il refuse toujours de nommer. « Je pense que c’est une question de pouvoir pour la sénatrice du Massachusetts », explique Emmer. « Elle aime la façon dont les choses se passent. Elle a peur que les gens reprennent le contrôle de leur propre situation. Elle veut que le gouvernement soit impliqué dans tout cela. Parce que, devinez quoi ? Cela lui donne du pouvoir et de l’autorité sur les personnes mêmes qu’elle prétend vouloir défendre. »

En raison de cette négativité et du fiasco de FTX, dit Emmer, il doit « revenir vers certains membres du Congrès… et leur réexpliquer que Sam Bankman-Fraud n’est qu’une arnaque classique, manipulatrice… qui existait avec de l’argent liquide. » Cela devrait être abordé « dans le cadre du mécanisme de régulation de notre gouvernement, et il faut plus de surveillance. Et au fait, vous avez des lois en place. Si des gens comme Gary Gensler faisaient leur foutu travail, nous n’aurions peut-être pas certains de ces problèmes. »

En attendant, Emmer reste optimiste à propos des Crypto , du Web3 ou de « l’économie des propriétaires » en général et des portefeuilles privés en particulier. « Je les adore. Je les adore. T importe que vous soyez républicain ou démocrate, vous ne devriez jamais les supprimer. Il s’agit de la Politique de confidentialité. Il s’agit de la capacité à s’autogérer. Il s’agit de la capacité à sortir le gouvernement de ma vie quand je veux que le gouvernement sorte de ma foutue vie. »

Pour le meilleur ou pour le pire, Emmer ne possède personnellement aucun portefeuille privé qui stocke des Crypto. Il a accepté des dons d'organisations et d'entreprises de Crypto monnaies - y compris une unité américaine de FTX, selon un rapport de CoinDesk , ce qui fait de lui l'un des un membre du Congrès sur trois qui a accepté les contributions de FTX. Cependant, il dit n'avoir jamais acheté de Cryptomonnaie. « J'ai pris cette décision il y a quelques années », dit Emmer, car cela pourrait être politiquement dommageable. « Cet endroit [le Congrès] est un tel enfer… Si soudainement j'ai des Crypto dans lesquelles j'investis, les gens diront : « Oh, il n'est pas intéressé par la Juridique, il en tire quelque chose. »

Cela signifie qu'il est personnellement optimiste quant aux Crypto depuis 2015, mais qu'il a raté la période haussière.

Comme il le dit maintenant : « Ma femme est toujours en colère contre moi. »