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Le nouveau directeur du FinCEN affirme que la proposition controversée de l'ère Trump sur les Crypto est toujours en suspens.

« Rien n'a été décidé », déclare Michael Mosier, l'ancien avocat de Chainalysis devenu cette année directeur par intérim de l'agence de lutte contre la criminalité financière.

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L'industrie des Cryptomonnaie n'a T encore à s'inquiéter d'une réglementation américaine trop contraignante sur les portefeuilles non hébergés ou privés.

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« Rien n’a été décidé » concernant le Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN)règle proposée à collecter les données des contrepartiespour les transactions vers des portefeuilles non hébergés et exiger des rapports de transactions en devises (CTR) pour les transactions supérieures à 10 000 $, a déclaré jeudi le directeur par intérim de l'agence de régulation.

Le FinCEN continue de dialoguer avec l'industrie des Cryptomonnaie au sujet de la règle controversée proposée, qui, selon les critiques, rendrait la tâche difficile. sinon impossible– d'utiliser certains contrats intelligents et d'imposer par ailleurs un lourd fardeau de conformité aux échanges, a déclaré le directeur par intérim Michael Mosier dans une interview préenregistrée avec Jill Carlson sur CoinDeskConsensus 2021 conférence.

La règle a été proposée fin 2020 avec le soutien de l'ancien secrétaire au Trésor Steven Mnuchin. Une période de consultation publique initialement brève a été prolongée en janvier, avant qu'une seconde prolongation n'accorde aux acteurs du secteur 90 jours pour répondre.

« À un moment donné, les dirigeants politiques de la dernière administration ressentaient un fort sentiment d'urgence face à divers facteurs liés au calendrier, aux risques et aux préoccupations liés à la résolution de ce problème », a déclaré Mosier jeudi. « Et je pense que vous l'avez constaté dès que nous avons eu la possibilité de prolonger la période de consultation, nous l'avons fait et avons poursuivi notre dialogue avec l'industrie sur ce sujet. »

Mosier fait ONE des régulateurs qui examinent les actions de la dernière administration présidentielle. Le Bureau du contrôleur de la monnaie a annoncé la semaine dernière que il s'agissait de revoir les actionsentrepris en 2020 par son ancien chef – le contrôleur par intérim Brian Brooks – également.

Mosierest devenu le chef par intérim Cette année, il a été nommé au poste de procureur général de l'agence nationale de répression financière, succédant à Kenneth Blanco, qui a brusquement démissionné. Bien qu'il ait longtemps été fonctionnaire – procureur d'État et fédéral avant de rejoindre le FinCEN –, Mosier a également travaillé dans le secteur privé, d'abord comme avocat au sein du département Technologies d'un cabinet, puis plus tard. en tant que conseiller technique en chef chez la société d'analyse Crypto Chainalysis.

Il a expliqué à Carlson que sa vision de son rôle découlait de son intérêt pour la souveraineté personnelle et l’innovation, ainsi que pour la protection des individus contre les abus financiers ou l’atteinte à leur Politique de confidentialité .

« Je me suis engagé dans le service public en travaillant bénévolement auprès des victimes de violences conjugales pour les aider à obtenir des ordonnances de protection », a-t-il déclaré. « Et cela m'a vraiment placé dans une perspective de souveraineté personnelle. »

De nombreuses personnes ont été victimes d’abus financiers, a déclaré Mosier, et la Politique de confidentialité et la souveraineté personnelle peuvent donc être deux outils permettant de protéger les individus.

« L'argent est un formidable vecteur d'opportunités, mais il est aussi un catalyseur et un moteur de nombreuses formes d'exploitation », a déclaré Mosier. « Comment concilier cette transparence, qui permet aux gens d'avoir confiance dans le système auquel ils ont affaire et de savoir qu'ils ne seront pas exploités, avec ce mélange de Politique de confidentialité et d'anonymat qui ne soit pas aveugle ? »

Unité de renseignement financier

Une partie du mandat du FinCEN en tant qu’unité de renseignement financier (FIU) est de rechercher des tendances ou des risques en analysant les données, a déclaré Mosier.

L'agence peut également être chargée d'étudier des incidents spécifiques. Mosier a évoqué les émeutes qui ont eu lieu au Capitole américain le 6 janvier comme une question que le FinCEN pourrait étudier. Un blogueur a envoyé un peu plus de 28 BTCjusqu'à 22 portefeuilles liés à des individus et entités d'extrême droite avant l'émeute.

« Il y avait des Cryptomonnaie en jeu… [environ] 500 000 dollars, ce qui est largement suffisant pour financer un événement comme [les émeutes] », a-t-il déclaré. « Et c'est le genre de chose qui mobilise le Congrès. »

Il s'est avéré que la Crypto a atterri dans des portefeuilles hébergés (des portefeuilles liés à des échanges), mais Mosier a déclaré que le Congrès pourrait lui demander comment il surveille d'autres attaques terroristes nationales potentielles et l'utilisation possible de la Crypto.

Les attaques de ransomware sur des infrastructures critiques comme les hôpitaux sont un autre problème similaire auquel le FinCEN doit faire attention, a-t-il déclaré, indiquant que si le FinCEN peut repérer et répondre de manière proactive à ces préoccupations, il pourrait empêcher la mise en œuvre de réglementations trop lourdes.

« Lorsque le Congrès agit, il est très difficile de revenir en arrière ou de moduler ses actions. En revanche, si nous pouvons affirmer que nous réalisons d'importants progrès, cela T signifie pas nécessairement une réglementation, mais simplement que nous trouvons des solutions. C'est là qu'il faut être », a-t-il déclaré.

Engagement de l'industrie

La réglementation proposée par le FinCEN a suscité une « très forte vague » de critiques après que l'agence l'a présentée, a noté Carlson, demandant comment l'industrie de la Crypto peut mieux s'engager avec les décideurs politiques qui conçoivent des réglementations autour de l'industrie vieille de 12 ans.

« Il est important de comprendre que tous les membres du gouvernement ne sont pas fondamentalement méfiants à l'égard des Crypto», a déclaré Mosier. « Nombreux sont ceux qui s'y intéressent vivement et estiment qu'elles recèlent un potentiel incroyable, notamment en matière d'inclusion financière, mais aussi comme solution technique à de nombreux problèmes Juridique . »

Les acteurs de l’industrie devraient s’engager auprès des décideurs politiques qui sont soit favorables à la cryptographie, soit au moins curieux de la Technologies « d’une manière non négative » pour les aider à comprendre à quoi ressembleraient les solutions techniques à certaines questions Juridique .

Ils devraient également reconnaître les risques de ces conversations, a déclaré Mosier en plaisantant :

« Twitter n’est peut-être pas aussi propice à cela. »

Certains de ces employés du gouvernement s’intéressent à la Crypto depuis 2011, a-t-il déclaré.

« Ne nous envoyez T seulement vos avocats », a-t-il dit. « Envoyez-nous plutôt les experts techniques, les développeurs CORE . »

Consensus 2021
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Nikhilesh De

Nikhilesh De is CoinDesk's managing editor for global policy and regulation, covering regulators, lawmakers and institutions. He owns < $50 in BTC and < $20 in ETH. He won a Gerald Loeb award in the beat reporting category as part of CoinDesk's blockbuster FTX coverage in 2023, and was named the Association of Cryptocurrency Journalists and Researchers' Journalist of the Year in 2020.

Nikhilesh De

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