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Euro numérique : le projet de loi est prêt, mais les politiques ne sont T convaincus

Un projet de loi visant à légiférer sur la monnaie numérique de la banque centrale est peut-être encore en voie d’être publié, mais il existe encore un scepticisme politique important quant à son objectif.

Le Banque centrale européenne(BCE) etCommission européenneLes dirigeants politiques travaillent d’arrache-pied sur les détails techniques d’un euro numérique, mais il semble difficile de susciter beaucoup d’enthousiasme pour la prétendue monnaie numérique de banque centrale (MNBC).

De nouvelles lois visant à soutenir la CBDC proposent une série de réponses aux questions sur la Politique de confidentialité, l'utilisation hors ligne et la distribution, et semblent désormais prêtes à être publiées. la semaine prochaine – mais si les questions techniques sont mûres, les questions politiques ne le sont T.

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Il est peut-être compréhensible que le projet de loi se concentre sur ce que la CBDC ne devrait pas faire : interdire aux avoirs de devenir trop importants ou de recevoir des intérêts, dans le but explicite d’empêcher la CBDC de concurrencer l’épargne ou l’investissement.

Ce qui manque, se plaignent désormais les politiciens, c’est l’argument positif en faveur de ce que la CBDC devrait être censée faire – ce qui pourrait être responsable de certains des contretemps tardifs dans l’élaboration de la proposition législative formelle.

Lors d'une réunion la semaine dernière, les ministres des Finance de la zone euro ont discuté de « l'importance d'élaborer un récit convaincant et clair sur la valeur ajoutée de ce développement et la différence qu'il apporterait à la vie des citoyens européens et à l'activité commerciale des entreprises », a déclaré Paschal Donohoe d'Irlande, qui a présidé leurs discussions.

Donohoe s'est montré globalement positif à l'égard du projet, affirmant dans un éditorial de mars que l'émission était inévitablement nécessaire pour protéger l'euro.valeur et souverainetéMais les ministres ont également souligné que le projet devait bénéficier du soutien du public – et semblent désormais vouloir rappeler les raisons pour lesquelles il devrait être lancé.

Les partisans de la BCE affirment que l'euro numérique pourrait devenir un point d'ancrage monétaire, garantissant que les citoyens puissent toujours avoir accès à la monnaie émise par l'État à l'ère numérique ; d'autres vont plus loin et soutiennent que cela pourrait être un moyen de contourner complètement le système bancaire commercial instable.

Une lutte difficile

Pourtant, convaincre les citoyens peut s'avérer difficile. Un groupe de réflexion de la BCE l'an dernier a constaté que peu de citoyens, même les plus férus de technologie, avaiententendu parler d'un euro numérique, ou en savait beaucoup à ce sujet.

Ce scepticisme est partagé au sein du Parlement européen, l’organe directement élu du pouvoir législatif de l’UE qui devrait également approuver toute loi de soutien.débat récent a révélé un large éventail de préoccupations, allant des craintes de remplacement de l'argent liquide aux inquiétudes concernant son éventuelle association avec un système de crédit social de type chinois. (La Commission affirme que l'euro numérique compléterait l'argent liquide comme monnaie légale et ne constitue T une initiative de type « Big Brother »).

D’autres législateurs se demandent simplement à quoi cela sert.

« Si nous nous contentons de dupliquer l'infrastructure de paiement existante avec l'euro numérique, je ne vois pas d'argument convaincant », a déclaré Markus Ferber, porte-parole économique du principal groupe politique de la commission des affaires économiques du Parlement européen, à CoinDesk par courriel – même si les capacités liées à la blockchain ou aux contrats intelligents constitueraient un atout. « Tout dépend des détails et de la précision de la conception. »

« La Banque centrale européenne et la Commission européenne n'ont pas encore présenté d'arguments clairs et convaincants pour justifier la nécessité de l'euro numérique », a ajouté Ferber, du parti allemand de centre-droit CSU. « Les notions vagues de “souveraineté monétaire” ne suffisent pas à la plupart des gens. »

Le problème réside peut-être dans la sophistication relative des réseaux de paiement existants de l’UE, qui offrent déjà aux citoyens ordinaires une multitude de moyens de paiement numériques.

Les responsables sont T du fait qu'en pratique, ces mesures impliquent généralement des entreprises américaines – Visa, Mastercard, et potentiellement de futures géants du numérique –, ce qui place l'Union à la merci de la Juridique de sanctions erratique des États-Unis. Mais concrètement, les citoyens de pays comme la Belgique peuvent passer d' un mois à l'autre sans toucher un seul billet, grâce aux smartphones, aux cartes et aux virements instantanés. Qu'apporte d'autre un euro numérique ?

Confusion

Certains pensent que la confusion est une tentative délibérée des banques commerciales pour éviter la rivalité de l’État.

Les banques commerciales « détestent ce projet, car il crée une concurrence avec leurs méthodes de paiement privées », a déclaré Anna Martin, de l'organisation de consommateurs BEUC, lors d'un événement à Bruxelles lundi.

« L'idée selon laquelle cela n'apportera aucune valeur ajoutée circule déjà dans l'espace public », a déclaré Martin, responsable des services financiers au sein du groupe de pression. « Si nous avons un moyen de paiement public, nous aurons un moyen de renforcer la Politique de confidentialité et l'inclusion financière, et si nous y parvenons, alors nous pourrons aller de l'avant. »

Avec des visions concurrentes sur ce à quoi sert l’euro numérique, du rôle de la blockchain à celui des banques, il n’est pas certain que la CBDC puisse obtenir un consensus politique cohérent avant les élections européennes prévues en juin 2024 – mais certains restent optimistes.

« Mon hypothèse la plus plausible est qu'une majorité au Parlement soutiendra finalement la proposition d'euro numérique », a déclaré Ferber. « Mais les choses seraient bien plus simples si le projet était mieux argumenté. »

Jack Schickler

Jack Schickler était journaliste CoinDesk et spécialisé dans la réglementation des Crypto . Il était basé à Bruxelles, en Belgique. Il a précédemment écrit sur la réglementation financière pour le site d'information MLex, après avoir été rédacteur de discours et analyste Juridique à la Commission européenne et au Trésor britannique. Il T possède aucune Crypto.

Jack Schickler