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Euro Digital: O Projeto de Lei Está Pronto, Mas os Políticos T Estão Convencidos

Um plano para legislar sobre a moeda digital do banco central ainda pode estar a caminho de ser publicado, mas ainda há um ceticismo político significativo sobre o propósito.

O Banco Central Europeu(BCE) eComissão Europeiaestão trabalhando arduamente nos detalhes técnicos de um euro digital – mas entre os tomadores de decisões políticas parece difícil reunir muito entusiasmo pela suposta moeda digital do banco central (CBDC).

Novas leis para sustentar o CBDC propõem uma série de respostas a questões sobre Política de Privacidade, uso e distribuição offline, e agora parecem prontas para serem publicadas próxima semana – mas, se as questões técnicas estão maduras, as políticas T estão.

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Talvez compreensivelmente, o projeto de lei se concentra no que a CBDC não deve fazer: proibir que as participações fiquem muito grandes ou recebam juros, em uma tentativa explícita de impedir que a CBDC concorra com poupanças ou investimentos.

O que está faltando, reclamam agora os políticos, é o caso positivo para o que o CBDC deveria estar lá para fazer – o que pode ser responsável por alguns dos soluços tardios na produção da proposta legislativa formal.

Numa reunião realizada na semana passada, os ministros das Finanças do euro discutiram “a importância de desenvolver uma narrativa convincente e clara sobre qual seria o valor acrescentado deste desenvolvimento e a diferença que faria nas vidas dos cidadãos da Europa e na actividade comercial das empresas”, disseram Paschal Donohoe da Irlanda, que presidiu as suas conversações.

Donohoe tem sido amplamente positivo sobre o projeto, dizendo em um OpEd de março que a emissão era inevitavelmente necessária para proteger o eurovalor e soberaniade rivais estrangeiros. Mas os ministros também enfatizaram que o projeto deve comandar o apoio público – e agora, ao que parece, querem ser lembrados sobre por que o projeto deveria seguir adiante em primeiro lugar.

Os defensores do BCE dizem que o euro digital pode se tornar uma âncora monetária, garantindo que os cidadãos ainda possam ter acesso ao dinheiro emitido pelo estado na era digital; outros vão além e argumentam que pode ser uma maneira de contornar completamente o instável sistema bancário comercial.

Luta árdua

No entanto, fazer esse argumento aos cidadãos pode ser uma luta árdua. Um grupo focal do BCE descobriu no ano passado que poucos no público em geral, mesmo os mais experientes em tecnologia, tinhamouviu falar de um euro digital, ou sabia muito sobre isso.

Esse ceticismo é compartilhado no Parlamento Europeu, o braço eleito diretamente da legislatura da UE que também teria que concordar com quaisquer leis de apoio.debate recente revelou uma ampla gama de preocupações – desde medos de substituir o dinheiro físico, até preocupações de que ele poderia acompanhar um sistema de crédito social ao estilo chinês. (A comissão diz que o euro digital complementaria o dinheiro como moeda legal, e T é uma iniciativa do “big brother”).

Outros legisladores simplesmente se perguntam qual é o objetivo.

“Se estamos apenas duplicando a infraestrutura de pagamento existente com o euro digital, não vejo um caso forte”, disse Markus Ferber, porta-voz econômico do maior grupo político no comitê de assuntos econômicos do Parlamento Europeu, à CoinDesk em um e-mail – mesmo que as capacidades relacionadas a blockchain ou contratos inteligentes sejam um impulso. “Depende muito dos detalhes e dos elementos precisos do design.”

“O Banco Central Europeu e a Comissão Europeia ainda precisam apresentar um caso claro e convincente de por que precisamos do euro digital”, acrescentou Ferber, do partido alemão de centro-direita CSU. “Noções vagas de ‘soberania monetária’ não funcionam para a maioria das pessoas.”

O problema pode estar na relativa sofisticação das redes de pagamento existentes na UE, que já oferecem aos cidadãos comuns uma série de formas digitais de pagamento.

As autoridades T se sentem confortáveis ​​com o fato de que, na prática, elas geralmente envolvem empresas dos EUA – Visa, Mastercard, potencialmente grandes empresas de tecnologia no futuro – colocando o bloco à mercê da Política errática de sanções dos EUA. Mas, na prática, cidadãos em países como a Bélgica podem passar de um mês para outro sem tocar em uma nota, graças a smartphones, cartões e transferências instantâneas. O que mais um euro digital traz?

Confusão

Alguns acreditam que a confusão é uma tentativa deliberada dos bancos comerciais de evitar a rivalidade do Estado.

Os bancos comerciais “odeiam este projeto, porque ele cria concorrência com seus métodos de pagamento privados”, disse Anna Martin, da organização de consumidores BEUC, em um evento em Bruxelas na segunda-feira.

“Essa narrativa já está circulando na esfera pública de que não trará valor agregado”, disse Martin, que é o Financial Services Officer do grupo de lobby. “Se tivermos um método de pagamento público, temos algo que nos traz Política de Privacidade adicional, temos algo que nos traz inclusão financeira adicional, e se fizermos isso direito, então devemos seguir em frente.”

Com visões conflitantes sobre o que o euro digital serve, desde o papel do blockchain até o papel dos bancos, não está claro se o CBDC pode comandar um consenso político coerente antes das eleições europeias previstas para junho de 2024 – mas alguns ainda estão otimistas.

“Meu palpite é que a maioria no parlamento apoiará a proposta do euro digital no final”, disse Ferber. “Mas as coisas seriam muito mais fáceis se houvesse um caso mais forte para o projeto.”

Jack Schickler

Jack Schickler era um repórter da CoinDesk focado em regulamentações de Cripto , baseado em Bruxelas, Bélgica. Ele escreveu anteriormente sobre regulamentação financeira para o site de notícias MLex, antes do qual foi redator de discursos e analista de Política na Comissão Europeia e no Tesouro do Reino Unido. Ele T possui nenhuma Cripto.

Jack Schickler