Gary Gensler: il parafulmine Cripto che gestisce la SEC

È difficile stabilire chi sia stato l'autorità di regolamentazione o il funzionario delle forze dell'ordine più influente in un anno in cui così tanti hanno influenzato o plasmato il settore Cripto .

Ma l'influenza non si misura solo in base all'azione e all'impatto; sono le reazioni provocate, le risposte raccolte, il modo in cui ci aggrappiamo alle parole dette e non dette che dimostrano l'influenza. Utilizzando questo criterio, c'è davvero ONE solo vincitore: il presidente della SEC Gary Gensler.

Questo profilo fa parte dei più influenti del 2023 di CoinDesk. Per l'elenco completo, clicca qui.

L'esperto regolatore, ex banchiere ed ex accademico è incaricato di ONE dei lavori più difficili nel settore della regolamentazione delle criptovalute negli Stati Uniti: dirige la Securities and Exchange Commission degli Stati Uniti, un'agenzia indipendente di regolamentazione Mercati federali incaricata di proteggere gli investitori americani e di far rispettare le misure di sicurezza sui Mercati dei capitali statunitensi, di cui il settore Cripto da 1 trilione di dollari è solo una piccola frazione.

Gensler è una figura controversa dentro e fuori i circoli Cripto . I politici che non sono d'accordo con le sue opinioni e azioni hanno presentato proposte di legge per definanziare parti della sua agenzia e tagliargli lo stipendio.

"Potrebbe ritirare la causa della SEC contro Ripple Labs, approvare il primo fondo negoziato in borsa (ETF) Bitcoin degli Stati Uniti e fornire chiarezza alle aziende che sperano di lanciare e negoziare un token Cripto conforme alla legge federale senza dover sopportare il costoso e lungo processo di registrazione della SEC", Ho scritto nel 2021, la prima volta che Gensler è stato inserito nell'elenco dei "Più influenti" di CoinDesk.

Nel 2023, la SECha vinto una vittoria parziale (o ha subito una perdita parziale, a seconda di come la si guarda) nel suo caso contro Ripple. Un ETF spot Bitcoin è ancora solo un sogno agli occhi degli emittenti e degli exchange, anche se la speranza che ONE possa essere approvato già il mese prossimo non è mai stata così alta. E mentre la SEC ha pubblicato guida(o almeno le regole proposte) econdivisione suggerimenti riguardo al modo in cui avrebbe fatto rispettare le leggi sui titoli nel Cripto, T ha del tutto soddisfatto le speranze del settore di un modello su misura che avrebbe consentito alla stragrande maggioranza dei token di essere scambiati sulle piattaforme statunitensi (o di considerare questi token non titoli).

"Penso che ci siano stati dei progressi e che le cause legali siano state utili", ha affermato ONE dipendente di una società Cripto con attività dinanzi all'autorità di regolamentazione (di seguito "in prima persona").

CoinDesk ha parlato con diverse persone per questo articolo; a tutte è stato concesso l'anonimato per via del loro lavoro presso l'agenzia. Due di loro hanno sottolineato che le Cripto, per quanto accattivanti, probabilmente T sono ONE dei problemi più grandi che la SEC deve affrontare. Solo nel 2023, la SEC ha pubblicato regole o proposto regole che affrontano il Legge sulla Privacy,sicurezza informatica,conflitti di interesse,divulgazioni sul clima,strutture di esecuzione dello swap,proprietà effettiva E Di più.

"La Cripto è solo ONE piccola parte di quel [mandato] più ampio", ha detto la prima persona. "Come si fa a bilanciare tutto questo quando i partecipanti al settore e i giornalisti fanno fatica a tenere il passo?"

Applicazione Cripto

Regole a parte, la visione di Gensler su come le Cripto dovrebbero essere regolamentate sembra abbastanza chiaro: Se gestisci una piattaforma di trading Cripto , un exchange, nel gergo del settore, e hai elencato determinati token (in pratica tutto ciò che T è Bitcoin), devi separare la tua funzione di brokeraggio dalla tua funzione di clearinghouse dalla tua funzione di exchange. Il trading Cripto negli Stati Uniti dovrebbe essere simile al trading di altri titoli negli Stati Uniti

Gli accordi con Beaxy e Bittrex e le cause legali contro Coinbase, Binance e Kraken sono tutti orientati verso questa idea di base.

"Il ruolo della SEC come regolatore basato sulla divulgazione è quello di proteggere gli investitori. Ha decisamente esagerato con l'applicazione delle norme", ha detto la prima persona. "Penso che alcune delle critiche al fatto che usi queste misure di applicazione delle norme come espedienti pubblicitari siano giuste, ma ciò coincide con il fatto che penso che abbia un lavoro difficile".

ONE delle principali lamentele del settore sulla SEC, sia sotto Gensler che sotto il suo predecessore Jay Clayton, è l'uso di azioni di coercizione al posto di una regolamentazione esplicita o di una guida che le aziende possono usare come test di linee guida chiare. Questa idea che gli exchange Cripto dovrebbero suddividere questi diversi tipi di attività in un settore in cui non è chiaro se ciò sia anche tecnologicamente possibile ha solo alimentato ulteriormente l'ira contro l'agenzia di regolamentazione federale.

Il tono che proviene dai vertici dell'agenzia "è davvero importante", ha detto a CoinDesk una seconda persona, un avvocato del Cripto . "La maggior parte delle lamentele su Gensler è che ha argomenti sostanziali, ma il modo in cui [parla all'industria sembra gioioso]".

"Ha un programma Politiche chiaro ed è quello che gli interessa di più e questo è un merito per lui, ci tiene", ha detto questa persona. "Sarà più duro di altre teste per ottenere ciò che vuole".

Ed è stato un anno difficile per le Cripto. Poco più di un mese fa, un ex titano dell'industria è stato condannato per frode e cospirazione legate al crollo di FTX. Prima che il suo exchange crollasse, Sam Bankman-Fried era attivo a Washington, DC, incontrando Gensler e la sua controparte della Commodity Futures Trading Commission (CFTC) Rostin Behnam, così come influenti legislatori sia al Senato che alla Camera dei rappresentanti. Il mese scorso, il più grande exchange del mondo, Binance, si è dichiarato colpevole di aver violato varie leggi antiriciclaggio e correlate in casi intentati da più agenzie (anche se non dalla SEC).

Il settore ha anche visto miliardi di dollari rubati dalla Finanza decentralizzata e da altri progetti Cripto in tutto il mondo negli ultimi 11 mesi. Mentre le normative SEC forse T proteggerebbero gli investitori che utilizzano DEX al di fuori degli Stati Uniti, un certo numero di regolatori sta lanciando campanelli d'allarme per gli hack in corso e il conseguente riciclaggio di fondi.

"Se il settore vuole andare avanti, deve esserci un meccanismo attraverso il quale in un certo senso esorcizzare [le violazioni]", ha affermato una terza persona, un altro avvocato la cui azienda ha affari con la SEC.

ONE dei tanti

Gensler, in quanto capo della SEC, è anche lui il destinatario delle proteste pubbliche contro la sua agenzia, ma secondo alcune persone con cui CoinDesk ha parlato, questa potrebbe non essere una reazione corretta.

"Penso che riceva un sacco di critiche per cose che non sono opera sua. T ha portato avanti il ​​caso Ripple. T credo che abbia portato avanti" neanche la regola del broker-dealer per scopi speciali, ha detto il terzo avvocato a CoinDesk, riferendosi a due delle azioni controverse intraprese dalla SEC negli ultimi anni.

"Abbiamo un uomo che riceve molta attenzione, ma dimentichiamo che un leader non è un leader senza una grande squadra", ha detto la prima persona.

La seconda persona ha un punto di vista diverso: mentre Clayton, come Gensler, ha ripetutamente affermato che "molte" Cripto LOOKS contratti di investimento, Clayton, a differenza di Gensler, "ha anche affermato che la strada da seguire è fare qualcosa che T lasci l'ecosistema in panne".

Tale percorso, al di là di quanto dimostrato dalle azioni coercitive della SEC, resta incredibilmente poco chiaro.

"Come settore, è davvero importante trovare il giusto equilibrio tra denunciare disaccordi professionali che i decisori politici potrebbero non cogliere e, come settore, penso che dovremmo farlo. Abbiamo la responsabilità di aiutare le persone ad apprezzare questa classe di attività", ha affermato la prima persona.