MS-13 Double Bind de Bukele

Entre as reações à adoção do Bitcoin como moeda legal por El Salvador, que se tornou oficial esta semana, está a preocupação com o relacionamento do presidente salvadorenho Nayib Bukele com as gangues violentas do país. Essas gangues, incluindo a Criado na Califórnia grupo MS-13, fizeram de El Salvador um dos lugares mais perigosos do mundo.

Sabe-se que o governo de Bukele se reuniu com líderes das gangues dominantes, principalmente em prisões, conforme documentado pelo serviço de notícias salvadorenhoO Farol. O governo Bukele nega oficialmente as reuniões, o que levantou suspeitas significativas.

Essas reuniões têm sido frequentemente vagamente agrupadas com os movimentos legislativos e judiciais de braço forte de Bukele para caracterizá-lo, particularmente na imprensa internacional, como corrupto e autoritário. Uma preocupação iminente com base nessa avaliação é que a nova Política salvadorenha de Bitcoin , particularmente a facilidade nacional de câmbio dólar-bitcoin, poderia ser abusada por criminosos por meio de influência entre líderes nacionais, particularmente para lavagem de dinheiro.

Mas esta é, na melhor das hipóteses, uma imagem simplista do relacionamento de Bukele com as gangues, e muito provavelmente simplesmente imprecisa. Embora haja muitas incógnitas, não há evidências claras de que a administração de Bukele, ou sua Política de Bitcoin , tenham sido subvertidas por laços de gangues.

De acordo com todas as evidências disponíveis, as negociações de Bukele com os líderes de gangues envolveram dar-lhes concessões, incluindo maiores privilégios de prisão e anistia limitada para ex-membros, em troca dos chefes reduzirem os assassinatos em todo o país. As negociações sub-rosa parecem ter sido bem-sucedidas, com a taxa de homicídioscaiu quase pela metadedesde que Bukele assumiu o poder em 2019 (embora esses números já estivessem diminuindo).

De acordo comTiziano Breda, um analista que cobre conflitos da América Central para o think tank The Crisis Group, as negociações são, no mínimo, menos corruptas do que aquelas que levaram a uma breve trégua de gangues em 2012. Esse acordo, sob o ex-presidente Mauricio Funes, supostamente incluía o transporte de prostitutas para prisões e o estabelecimento de zonas de "proibição" para a polícia salvadorenha.

O problema para Bukele é que negociar com as gangues é visto com suspeita tanto pelo público salvadorenho quanto, ao que parece, pela comunidade internacional. Internamente, Bukele negou oficialmente as negociações e, em vez disso, alegou que a queda nos assassinatos é o resultado de uma abordagem militarizada de “Punho de Ferro” às gangues. Essa abordagem é muito mais popular com o público salvadorenho do que qualquer tipo de negociação, Breda me disse — embora não haja evidências de que a força militar seja uma solução eficaz para as complexas falhas sociais e econômicas que sustentam a situação das gangues.

Negociações certamente não são o que a comunidade internacional quer, também; poderosos atores globais se beneficiam imensamente do combate constante na América Central. Embora Breda diga que as gangues salvadorenhas não estão profundamente envolvidas no tráfico de drogas, a postura internacional em relação a toda a região foi moldada pelas políticas de guerra às drogas dos EUA. Essas incluíram bilhões de dólares emgastos militarespara operações, incluindo o treinamento deparamilitares terroristaspara minar tanto os cartéis de drogas quanto os governos de esquerda.

Esses planos significaram muito dinheiro para as empresas americanas, mesmo quando desestabilizaram a região e contribuíram significativamente para as décadas de violência de El Salvador. Então, embora ainda tenhamos muito a Aprenda sobre Nayib Bukele, os críticos que buscam usar suas políticas de desescalada contra ele merecem pelo menos tanto ceticismo quanto ele.