Комиссар FCC Джессика Розенворсель: восстановить сетевой нейтралитет и сделать Интернет доступным для всех

В Федеральной комиссии по связи (FCC) существуют две враждующие фракции.

ONE сторона представляет бизнес-класс или доминирующих интернет-провайдеров (ISP), которые хотят меньшего регулирования, более свободных Рынки и возможности определять, как управлять и где строить свои сети. Ее апофеозом является нынешний председатель FCC Аджит Пай.

Конкурирующая сторона, представленная Джессикой Розенворсель, ONE из пяти комиссаров FCC, борется за интересы потребителей. Ее краеугольные позиции — восстановление сетевого нейтралитета и расширение широкополосного доступа для всех желающих.

В какой-то степени противоположные интересы четко совпадают с партийными линиями. Республиканцы хотят ослабить FCC, в то время как демократы хотят использовать ее для расширения и улучшения широкополосной связи в округе.

«Только в Вашингтоне, где есть высокооплачиваемые лоббисты, выступающие за широкополосный доступ, это спорный момент», — сказала Джиджи Сон, бывший председатель FCC и нынешний оператор НПО в Electronic Frontier Foundation и Open Рынки Institute, в телефонном разговоре. Однако в текущем избирательном цикле США это T очевидный случай.

Президент Дональд Трамп баллотировался на должность, направленную на расширение доступа в Интернет в сельской местности, что является частью его обещания бороться от имени молчаливого большинства Рональда Рейгана. ОнT доставлено, но этот призыв к действию подхватили и кандидаты в президенты, и сенаторы США Берни Сандерс и Элизабет Уоррен, которые совместно предложили выделить 235 миллиардов долларов на строительство широкополосных сетей.

Партийные линии, по-видимому, размыты и внутри FCC. Агентство принялоСубсидия в размере 20,4 млрд долларов(примерно на 10 миллиардов долларов меньше, чем кандидатУоррен предложил) для строительства широкополосных сетей в необслуживаемых частях США в течение следующего десятилетия. С самого начала зарегистрированный демократ Джессика Розенворсель выступила против законопроекта.

Средства будут направляться с использованием устаревших карт. «Пришло время мыслить масштабнее и смелее. Пришло время делать это, опираясь на надежные данные», — написал Розенворсель вчастично согласные и несогласные заявление.

Это чувство рациональной срочности проявляется во многих действиях Розенворцель как защитницы широкополосного доступа. CoinDesk связался с комиссаром, чтобы выяснить ее позицию по вопросам коммуникационных технологий 21-го века.

О сетевом нейтралитете

«Когда FCC отменила защиту сетевого нейтралитета, она дала зеленый свет провайдерам широкополосного доступа вмешиваться в работу своих клиентов в Интернете. Я не согласился, потому что T считал это хорошей идеей. Большинство американцев тоже. Это потому, что у большинства американцев нет выбора, когда дело касается их провайдера широкополосного доступа. Поэтому, если их провайдеры начнут блокировать их трафик или ограничивать их контент, [потребителям] некуда будет обратиться. Им не повезло. Хотя решение FCC все еще проходит через суды, мы уже видели некоторые исследования, которые предполагают, что операторы могут выборочно ограничивать видеоконтент. Но из-за отката FCC сетевого нейтралитета ONE не присматривается к тому, что происходит. Это прискорбно. Аналогичным образом, службам быстрого реагирования также некуда было обратиться, когда они обнаружили, что их сервис ограничивался в разгар ликвидации лесных пожаров в Калифорнии. Это прискорбно. Это показывает, что отказ FCC от Его полномочия по защите потребителей в эпоху Интернета заслуживают серьезного переосмысления».

О развертывании широкополосной связи

«FCC — это орган национальной Политика в области коммуникаций, поэтому стыдно, что у нее нет полностью точной картины того, где широкополосный доступ есть, а где нет по всей стране. Прямо сейчас мы работаем на основе официального набора данных, который предполагает, что если есть хоть один абонент где-либо в переписном квартале, широкополосный доступ будет доступен на всей территории. Это просто неправильно. Эта методология скрывает миллионы домохозяйств и предприятий, которые не обслуживаются, и ошибочно предполагает, что наши усилия по широкополосному доступу почти завершены. Так много людей в стольких местах застряли в пустынях широкополосного доступа по всей стране. Пришло время исправить метод, который мы используем для расчета того, кто обслуживается, а затем нам нужно создать точные карты, которые будут отражать, где направить миллиарды, которые у нас есть, чтобы ускорить развертывание в районах, застрявших по ту сторону цифрового разрыва. Когда мы это сделаем, нам нужно сделать больше, чем просто сидеть в Вашингтоне и работать с данными. Нам нужно активно вовлекать общественность, прося ее участвовать в процессе, оспаривать то, что у нас правильно, а что нет, и использовать силу краудсорсинга. Я думаю, это правильный путь вперед. К сожалению, агентство сейчас действует не так. У нас есть планы исправить наши данные и карты в какой-то неизвестный момент в будущем. Но в то же время мы будем отправлять миллиарды долларов на расширение широкополосной связи, не имея полного представления о том, куда именно она должна идти. Это обратный путь».

Об Интернете вещей

«Интернет вещей движется к нам в полную силу. Скоро у нас будут миллиарды и миллиарды устройств, которые будут соединять так много в мире вокруг нас. При использовании беспроводных услуг 5G у нас будет беспрецедентная возможность использовать эти сверхбыстрые соединения, чтобы сделать нашу жизнь более эффективной и результативной. Но по мере того, как наши соединения множатся, множатся и наши киберуязвимости. Итак, вот идея: мы должны включить надлежащие практики кибергигиены в процесс авторизации оборудования FCC. Это будет работать следующим образом: каждое устройство, которое излучает радиочастоты, в какой-то момент проходит через FCC. Оно получает идентификационный номер от агентства. Это печать одобрения, которая означает, что устройство соответствует правилам и целям Политика FCC, прежде чем оно будет продано или импортировано в Соединенные Штаты. FCC могла бы обновить этот процесс, чтобы побудить производителей устройств встраивать безопасность с самого начала, включив работу, ведущуюся в Национальном институте стандартов и Технологии, который разрабатывает проект набора рекомендаций по безопасности для устройств в Интернете вещей».

О 5G

«Машина шумихи вокруг 5G в полном разгаре. Большие разговоры повсюду — не только в рекламе, которую мы все видим, но и в Политика дискуссиях в Вашингтоне. В этом риторическом избытке есть не только зерно истины. Это потому, что следующее поколение необходимой инфраструктуры в этой стране будет построено с использованием беспроводной Технологии. Связь будет повсюду вокруг нас, а не только в наших телефонах. Более того, соединения будут молниеносными и будут иметь чрезвычайно низкую задержку, открывая целый ряд новых приложений и услуг. В результате следующая итерация беспроводных услуг станет силой во всей нашей экономике и Civic жизни. Чтобы способствовать этому, FCC работает над тем, чтобы сделать доступной радиочастоту, необходимую для беспроводного развертывания. Но Соединенные Штаты допустили некоторые ранние ошибки. Ее ранний фокус спектра 5G был направлен на вывод на рынок спектра высокой частоты, известного как миллиметровые волны. Фактически, последние пять диапазонов спектра, которые агентство выставило на аукцион для коммерческого использования, были миллиметровыми волнами. Соединенные Штаты одиноки в этом курсе во всем мире. Хотя эти радиоволны имеют значительную емкость, они не распространяются далеко. В результате развертывание наземного оборудования, чтобы сделать их жизнеспособными по всей стране, действительно дорого. Почти все другие страны сосредоточили свои ранние усилия по 5G на радиоволнах среднего диапазона, которые имеют лучшее сочетание емкости и покрытия. FCC не спешила делать это приоритетом и делает это только сейчас. Это T должно было занять так много времени. В результате по большинству показателей мы отстаем».