Comissária da FCC Jessica Rosenworcel: Restaurar a Neutralidade da Rede e Expandir a Internet para Todos

Há duas facções em guerra na Comissão Federal de Comunicações (FCC).

Um lado representa a classe empresarial, ou os provedores de serviços de internet (ISPs) dominantes que querem menos regulamentação, Mercados mais livres e a capacidade de determinar como operar e onde construir suas redes. Sua apoteose é encontrada no atual presidente da FCC, Ajit Pai.

O lado concorrente, representado por Jessica Rosenworcel, uma das cinco comissárias da FCC, está lutando pelos interesses dos consumidores. Suas posições fundamentais são a restauração da neutralidade da rede e a expansão do acesso à banda larga para todos aqueles que o desejarem.

Até certo ponto, os interesses opostos se encaixam perfeitamente nas linhas partidárias. Os republicanos querem enfraquecer a FCC, enquanto os democratas querem alavancá-la para expandir e melhorar a banda larga no condado.

“É somente em Washington, onde há lobistas bem pagos em nome da banda larga, que esse é um ponto controverso”, disse Gigi Sohn, ex-presidente da FCC e atual operadora de ONG na Electronic Frontier Foundation e no Open Mercados Institute, em um telefonema. No entanto, no atual ciclo eleitoral dos EUA, esse T é o caso óbvio.

O presidente Donald Trump concorreu em uma posição para expandir a conectividade rural da internet, parte de sua promessa de lutar em nome da maioria silenciosa de Ronald Reagan. EleT entregou, mas é um chamado à ação também adotado pelos candidatos presidenciais e senadores dos EUA Bernie Sanders e Elizabeth Warren, que juntos propuseram US$ 235 bilhões para construir redes de banda larga.

As linhas partidárias também parecem confusas dentro da FCC. A agência aprovou umaSubsídio de 20,4 mil milhões de dólares(cerca de 10 mil milhões de dólares a menos que o candidatoWarren ofereceu) para construir redes de banda larga em partes não atendidas dos EUA na próxima década. Desde o início, a democrata registrada Jessica Rosenworcel se opôs ao projeto de lei.

Os fundos seriam direcionados usando mapas desatualizados. “É hora de pensar maior e mais ousado. É hora de fazer isso informado por bons dados”, escreveu Rosenworcel em umparcialmente concordando e discordando declaração.

Esse senso de urgência racional é exibido em muitas das atividades de Rosenworcel como defensora da banda larga. O CoinDesk conversou com a comissária para determinar onde ela se posiciona em relação às tecnologias de comunicação do século XXI.

Sobre a neutralidade da rede

“Quando a FCC revogou suas proteções de neutralidade da rede, deu sinal verde para provedores de banda larga mexerem com a experiência de internet de seus clientes. Eu discordei porque T achei que fosse uma boa ideia. Nem a maioria dos americanos. Isso porque a maioria dos americanos não tem escolha quando se trata de seu provedor de banda larga. Então, se seus provedores começarem a bloquear seu tráfego ou limitar seu conteúdo, [os consumidores] não terão para onde recorrer. Eles estão sem sorte. Enquanto a decisão da FCC ainda está tramitando nos tribunais, já vimos algumas pesquisas que sugerem que as operadoras podem estar restringindo seletivamente o conteúdo de vídeo. Mas por causa da reversão da neutralidade da rede da FCC, ONE está olhando mais de perto para ver o que está acontecendo. Isso é lamentável. Da mesma forma, os primeiros respondentes também não tinham para onde recorrer quando descobriram que seu serviço estava sendo restringido em meio à resposta ao incêndio florestal na Califórnia. Isso é lamentável. Isso demonstra que a abdicação da FCC de sua autoridade para proteger os consumidores na era da internet merece uma séria reformulação.”

Sobre a implantação da banda larga

“A FCC é a autoridade de Política de comunicações do país, então é constrangedor que ela não tenha uma imagem totalmente precisa de onde a banda larga está e não está em todo o país. No momento, estamos operando com um conjunto de dados oficiais que assume que se houver um único assinante em qualquer lugar de um bloco censitário, a banda larga estará disponível em todo o país. Isso simplesmente não está certo. Essa metodologia mascara milhões de domicílios e empresas que não são atendidos e sugere erroneamente que nossos esforços de banda larga estão quase concluídos. Muitas pessoas em tantos lugares estão presas em desertos de banda larga em todo o país. É hora de consertar o método que usamos para calcular quem é atendido e, então, precisamos construir mapas precisos que reflitam onde implantar os bilhões que temos para impulsionar a implantação em áreas presas no lado errado da exclusão digital. Quando fazemos isso, precisamos fazer mais do que apenas sentar em Washington e trabalhar com os dados. Precisamos envolver ativamente o público, pedindo que participem do processo, questionar o que temos certo e errado e incorporar o poder do crowdsourcing. Acho que esse é o caminho certo a seguir. Infelizmente, não é assim que a agência está procedendo agora. Temos planos de consertar nossos dados e mapas em algum ponto desconhecido no futuro. Mas, nesse ínterim, enviaremos bilhões de dólares para expandir a banda larga sem ter uma noção completa de onde ela deve ir. Isso é um retrocesso.”

Sobre a Internet das Coisas

“A Internet das Coisas está vindo em nossa direção com força total. Em breve teremos bilhões e bilhões de dispositivos que conectarão muito no mundo ao nosso redor. Quando alimentados por serviços sem fio 5G, teremos uma oportunidade sem precedentes de usar essas conexões super-rápidas para tornar nossas vidas mais eficientes e eficazes. Mas, à medida que nossas conexões se multiplicam, nossas vulnerabilidades cibernéticas também se multiplicam. Então, aqui vai uma ideia: devemos incorporar boas práticas de higiene cibernética no processo de autorização de equipamentos da FCC. Funcionaria assim — Todo dispositivo que emite radiofrequência em algum momento passa pela FCC. Ele recebe um número de identificação da agência. É um selo de aprovação que significa que o dispositivo está em conformidade com as regras e objetivos de Política da FCC antes de ser comercializado ou importado para os Estados Unidos. A FCC poderia atualizar esse processo para incentivar os fabricantes de dispositivos a incorporar a segurança desde o início, incorporando o trabalho em andamento no Instituto Nacional de Padrões e Tecnologia, que está desenvolvendo um conjunto de recomendações de segurança para dispositivos na Internet das Coisas.”

Em 5G

“A máquina de propaganda em torno do 5G está a todo vapor. A grande conversa está em todos os lugares — não apenas nos anúncios que todos vemos, mas também nas discussões Política em Washington. Há mais do que um grão de verdade nesse excesso retórico. Isso porque a próxima geração de infraestrutura essencial neste país será construída incorporando Tecnologia sem fio. A conectividade estará ao nosso redor, não apenas em nossos telefones. Além disso, as conexões serão extremamente rápidas e apresentarão latência extraordinariamente baixa, abrindo uma gama de novos aplicativos e serviços. Como resultado, a próxima iteração do serviço sem fio será uma força em nossa economia e vida Civic . Para facilitar isso, a FCC tem trabalhado para disponibilizar a radiofrequência necessária para a implantação sem fio. Mas os Estados Unidos cometeram alguns erros iniciais. Seu foco inicial no espectro 5G tem sido trazer ao mercado o espectro de banda alta conhecido como onda milimétrica. Na verdade, as últimas cinco bandas de espectro que a agência leiloou para uso comercial foram todas de onda milimétrica. Os Estados Unidos estão sozinhos neste curso ao redor do mundo. Embora essas ondas de rádio tenham capacidade significativa, elas não se propagam muito longe. Como resultado, implantar o equipamento terrestre para torná-las viáveis ​​em todo o país é realmente caro. Quase todas as outras nações concentraram seus esforços iniciais de 5G em ondas de rádio de banda média, que têm uma melhor combinação de capacidade e cobertura. A FCC tem sido lenta para tornar isso uma prioridade e só está fazendo isso agora. T deveria ter demorado tanto. Como resultado, pela maioria das medidas, estamos atrasados.”