В защиту цифрового доллара

«Во Флориде нет CBDC». Вот что сказал губернатор Флориды Рон ДеСантиспровозглашенов понедельник утром, когда он представил новый закон, блокирующий принятие цифровой валюты центрального банка (CBDC) в его штате.

ДеСантис T одинок. В прошлом месяце REP Том Эммер (республиканец от Миннесоты), партийный организатор большинства в Палате представителей США, предложил CBDC Закон о борьбе с государственным надзором, направленные на блокировку CBDC США. Эти критики выразили глубокое подозрение относительно разработки CBDC. Между тем,114 стран мираизучают CBDC. Еще в прошлом месяцеБанк Англии и Банк Японииобъявили о следующих этапах своего развития CBDC и тем самым присоединились кЕвропейский центральный банкв работе над доказательством концепции, которая будет использоваться в пилотных программах. Это оставляет Федеральный резерв, крупнейший в мире центральный банк и эмитент мировой резервной валюты, на несколько шагов позади своих коллег, когда дело доходит до планирования и развертывания собственного CBDC – цифрового доллара.

Ананья Кумар — заместитель директора Центра геоэкономики Атлантического совета. Она руководит работой центра по вопросам будущего денег.

Фактически, в то время как некоторые в Конгрессе США обеспокоены тем, что ФРС движется слишком быстро, большинство других стран обеспокоены тем, что эмитент мировой резервной валюты движется слишком медленно. Ровно год назад администрация Байдена выпустилауказ об ответственном развитии цифровых активов, и с тех пор были сделаны некоторые позитивные шаги. До 15 агентств получили указание опубликовать отчеты о состоянии рынка, приоритетах исследований и снижении рисков. Они были в основном позитивными, когда дело дошло до дальнейшего исследования дизайна CBDC. Федеральный резерв Нью-Йорка также решил поэкспериментировать с оптовым прототипом CBDC от банка к банку –«Проект Кедр». Волатильность Криптo Рынки , начавшаяся в прошлом году, и их объединение с CBDC, а также молчание со стороны ФРС и других агентств с тех пор привели к потере интереса к этому вопросу.

И демократы, и республиканцы высказывают свое мнение: ДеСантис, Эммер, REP Джейк Окинклосс (демократ от Массачусетса) и другие критики приводят ряд аргументов против CBDC: Первый аргумент касается роли частного сектора. Они утверждают, что CBDC могут лишить частный сектор посредничества, особенно коммерческие банки, и невыгодно конкурировать с предложениями частного сектора, такими как банковские депозиты или стейблкоины.

Во-вторых, они утверждают, что CBDC не предлагают никаких дополнительных преимуществ существующим Технологии , таким как системы мгновенных платежей, включая еще не запущенную FedNow. Наконец, критики справедливо поднимают вопрос финансовой Политика конфиденциальности и опасений по поводу слежки. Риск плохо спроектированной CBDC заключается в том, что она может предоставить центральному банку несанкционированный доступ к нашим банковским счетам и сведениям о транзакциях.

Читать дальше: JP Schnapper-Casteras - Губернатор Рон ДеСантис, Политика конфиденциальности и политизация цифрового доллара

На некоторые из этих вопросов можно легко ответить на основе нашего исследования глобальных CBDC за последние два года. В более чем 100 моделях, которые мы изучили, коммерческие банки, а не центральные банки, распространяют CBDC среди широкой публики. Интересно, что такая система поощряет новую коммерческую деятельность, поскольку финтех-компании и коммерческие банки создают новые кошельки и инструменты для KEEP безопасности денег пользователей. Поставщики Криптовалюта и стейблкоинов должны приветствовать здоровую конкуренцию со стороны CBDC, особенно с учетом того, что мантрой для отрасли стала «опциональность», то есть создание большего количества альтернатив традиционным активам, которые говорят с пользователями. Создание надежных государственных денег, которые граждане могут хранить вместе со своими обычными банковскими депозитами и криптоактивами, должно быть конечной целью как для частного, так и для государственного сектора.

В вопросе сетей мгновенных платежей США уже отстают от многих стран G-20 и надеютсядогнать FedNowв этом году. Однако FedNow не связывает людей с CBDC. Ее аудитория — финансовые учреждения, которые смогут быстрее завершать транзакции друг с другом, если программа когда-либо будет полностью развернута. Она также не будет предлагать других преимуществ, таких как совместимость с другими активами и технологические преимущества скорости транзакций, стоимости и, прежде всего, прозрачности денежных потоков. Эксперименты с цифровым долларом должны проводиться одновременно с развертыванием FedNow, и все варианты улучшения платежей должны быть на столе.

Наконец, вопрос о том, как построить Политика конфиденциальности в централизованной экосистеме цифровой валюты, является ONE. Авторитарные правительства могут расширить возможности наблюдения и получить доступ к защищенной информации, если не будут построены необходимые ограждения. Это важная проблема проектирования, ONE привлекает много внимания в Политика кругах и Конгрессе. Хорошей новостью является то, что новые технологические возможности могут не только соответствовать минимальным стандартам Политика конфиденциальности , но и повышать уровень защиты Политика конфиденциальности , обеспечиваемый существующей инфраструктурой.

Читать дальше: Джон Кифф,Йонас Гросс–Существуют ли технические решения для компромиссов в вопросах Политика конфиденциальности и соответствия требованиям для CBDC?

Наши исследования в Атлантическом совете показали, чтоКонструкции, сохраняющие конфиденциальность, могут иметь еще одно преимущество. Они также могут решать критические проблемы кибербезопасности для систем CBDC. Проблемы Политика конфиденциальности занимают высокие места в списке для Европейского центрального банка, Банка Англии, Sveriges Riksbank, Резервного банка Австралии и Банка Японии, все из которых работают над доказательствами концепции, которые решают правильный баланс между Политика конфиденциальности и требованиями «знай своего клиента»/«против отмывания денег» (KYC/AML). Вся цель пилота — проверить, работают ли эти идеи на практике. Как ни странно, противники CBDC даже T хотят это выяснять.

Существуют веские аргументы о рисках такой централизации в цифровых платежах, и Политика конфиденциальности — это правильная забота. Как и финансовая стабильность, денежный суверенитет и отсутствие нормативного соответствия по множеству стандартов защиты прав потребителей и KYC/AML. Но эти проблемы можно решить, и лучший способ сделать это — больше экспериментировать и меньше колебаться. Заметно отсутствие американских экспериментов с дизайном CBDC, что создало вакуум, когда дело доходит до международных технических и нормативных стандартов. Мы рассматриваем серьезный риск большей фрагментации в международных платежах из-за распространения моделей CBDC, которые не могут взаимодействовать друг с другом. И этот вакуум в глобальной модели для CBDC имеет потенциал для копирования модели Китая по всему миру, которая находится на пилотной стадии с 2020 года.

Назревает политическая битва по вопросу цифрового доллара, и, учитывая важность финансовой инфраструктуры, это может серьезно угрожать роли доллара как мировой валюты выбора. Мы не должны отрицать тот факт, что большая часть мира, включая союзников и конкурентов США, уже в игре, создавая свои продукты CBDC,экспериментировать друг с другоми, следовательно, при создании технических и нормативных стандартов у США будет мало возможностей для участия.

В конце концов, США придется преодолеть барьер общественного Мнение – и для этого исполнительной и законодательной ветвям власти, возможно, следует помнить, что доверие строится на прозрачности. ФРС может захотеть взять на себя маршрут ЕЦБ, которая открыла диалог между собой, частным сектором и гражданским обществом, работая над пилотированием цифрового евро в конце этого года. Исследования, эксперименты и нормативная ясность, направленная на доказательство концепции, которая может ответить на наши вопросы о реальных рисках и возможностях цифрового доллара, являются ключом к лидерству США в будущем денег. Конгресс должен гарантировать, что любой путь вперед допускает реальные эксперименты и усовершенствования, одновременно уравновешивая вполне реальные проблемы безопасности и Политика конфиденциальности .