Почему нам необходим двухпартийный законопроект о стейблкоинах – Гиллибренд

За последнее столетие США были мировой экономической сверхдержавой. Ключом к этой устойчивой экономической мощи является регуляторная среда, которая стимулирует и поддерживает технологические инновации. От полупроводников до персональных компьютеров, от интернета 1.0 до 2.0 — американские компании лидировали в разработке передовых технологий, потому что наша страна даёт возможность строителям и создателям добиваться успеха. К сожалению, когда речь идет о Web3 — следующем поколении интернета, основанном на блокчейне, цифровых активах и криптовалютах — мы отстаём и рискуем отстать ещё больше.

В 2023 году Европейский Союз принял комплексное регулирование криптовалют [americanbar.org], и множество значимых положений вступили в силу этим прошлым летом. Центральный банк Китая был продвигает свой цифровой юань [forbes.com], что угрожает роли доллара США как мировой резервной валюты. США просто наблюдают, в то время как наши оппоненты делают ходы на шахматной доске.

Для будущего нашей страны абсолютно важно, чтобы США приняли четкие и разумные правила регулирования криптовалют, способствующие инновациям и сохранению рабочих мест в сфере Web3 на нашей территории, защищающие потребителей и поддерживающие доминирование доллара США.

Начнем со стейблкоинов.

Для новичков стабильные монеты представляют собой криптовалюты, стоимость которых привязана к национальным валютам или качественным финансовым активам. Это обеспечивает им стабильность и позволяет играть ключевую роль в цифровой экономике, где они сочетают скорость транзакций и низкую стоимость цифровых активов со стабильностью цен традиционных резервных валют. США уже играют важную роль в этой сфере. Согласно один отчет, более 95% стейблкоинов «привязаны к доллару США.»

Многочисленные случаи использования стейблкоинов обеспечили им поддержку со стороны политиков из разных идеологических лагерей. Консерваторы ценят их низкие издержки, беспрепятственные и мгновенные платежные возможности, которые могут снизить расходы для торговцев и потребителей, а также стимулировать стартапы и экономическую активность. Прогрессивные настроены положительно к их применению для снижения стоимости денежных переводов и обеспечения доступа к финансовым услугам для необслуживаемых и недостаточно обслуживаемых слоев населения.

Следует признать, что, как и любая новая технология, стейблкоины сталкиваются с определёнными проблемами. Некоторые стейблкоины, подкреплённые сложными алгоритмами вместо стабильной резервной валюты, обанкротились из-за конструктивных недостатков. Кроме того, в отличие от банковских вкладов, стейблкоины не застрахованы FDIC, что создаёт риски в случае банкротства эмитента. Несмотря на возникшие опасения по поводу отмывания денег, стейблкоины не используются для этих целей больше, чем традиционные наличные деньги. Однако для обеспечения доверия общественности к стейблкоинам и для их принятия бизнесом необходимы чёткие нормативные акты, обеспечивающие защиту потребителей, регулирование эмитентов и противодействие отмыванию денег.

Двухпартийный закон о направлении и установлении национальных инноваций для стабильных монет США (GENIUS), который Я представил 4 февраля вместе с сенаторами Биллом Хагерти, Синтией Ламмис и Тимом Скоттом, будет решать эти проблемы и создавать четкую регулирующую среду, которая позволит криптовалютной отрасли развиваться.

Он защищает потребителей, удерживая эмитентов стейблкоинов к строгим требованиям по резервам, требуя от них поддерживать резервы один к одному в денежной наличности и эквивалентах. Законопроект запрещает выпуск нестабильных алгоритмических стейблкоинов, крах которых привел к значительным потерям. Для противодействия их использованию в незаконных целях, он требует от одобренных эмитентов стейблкоинов соблюдать правила США по борьбе с отмыванием денег и санкционные нормы. Наконец, законопроект уточняет правила по управлению и процедурам в случае банкротства эмитента стейблкоина.

Хотя этот законопроект, без сомнения, будет доработан по мере прохождения через Конгресс, он уже получил мнения широкого круга заинтересованных сторон, включая участников отрасли, академических экспертов и федеральных регуляторов. Это поистине двухпартийная инициатива, которая даст возможность инноваторам и создателям, одновременно выявляя неблагонадежных участников.

Закладывание фундамента для следующего столетия американского исключительства — миссия, которая должна объединить нас всех, и позиционирование Соединённых Штатов на передовом рубеже следующей итерации интернета является ключом к этой цели. Стейблкоины уже играют важную роль, и крайне важно, чтобы мы действовали сейчас, чтобы сохранить наше положение лидера в глобальной экономической конкуренции.