왜 우리는 초당적 스테이블코인 법안이 필요한가 – 길리브랜드

지난 한 세기 동안, 미국은 세계 경제의 초강자로 군림해 왔습니다. 이러한 지속적인 경제적 위력의 핵심은 기술 혁신을 장려하고 가능하게 하는 규제 환경에 있습니다. 반도체에서 개인용 컴퓨터, 그리고 인터넷 1.0과 2.0에 이르기까지, 미국 기업들은 최첨단 기술 개발을 선도해 왔으며, 이는 우리나라가 창조자와 건설자들에게 권한을 부여했기 때문입니다. 그러나 블록체인, 디지털 자산, 암호화폐를 기반으로 하는 차세대 인터넷인 Web3에 관해서는, 우리는 뒤처져 있으며, 더 더딜 위험에 처해 있습니다.

2023년, 유럽 연합 포괄적인 암호화폐 규제 통과 [americanbar.org], 그리고 수많은 중요한 조항들이 지난 여름부터 발효되었습니다. 중국 중앙은행은 디지털 위안화 홍보 중 [forbes.com], 미국 달러의 글로벌 기축통화 역할을 위협하고 있습니다. 미국은 그저 지켜보기만 하는 반면, 우리의 경쟁자들은 체스판 위의 기물을 움직이고 있습니다.

미국 내 혁신을 촉진하고 Web3 일자리를 국내에 유지하며, 소비자를 보호하고 미 달러화의 우위를 유지하기 위해 명확하고 합리적인 암호화폐 규제를 제정하는 것은 우리나라의 미래에 절대적으로 필수적입니다.

우리는 스테이블코인부터 시작해야 합니다.

신규 진입자들에게 스테이블코인은 가치가 국가 통화 또는 고급 금융 자산에 연동된 암호화폐를 의미합니다. 이는 안정성을 부여하며, 디지털 자산의 거래 속도와 낮은 비용에 전통적인 기축 통화의 가격 안정성을 결합하여 디지털 경제에서 중요한 역할을 수행할 수 있게 합니다. 미국은 이미 이 분야에서 주요한 역할을 하고 있습니다. 에 따르면한 보고서, 95% 이상 안정코인이 “미국 달러에 연동되어 있습니다.”

스테이블코인의 다양한 활용 사례는 이념 스펙트럼 전반에 걸친 정책 입안자들의 지지를 얻고 있습니다. 보수 진영은 상인과 소비자의 비용을 낮추고 스타트업과 경제 활동을 촉진할 수 있는 저비용, 마찰 없는 즉시 결제 능력을 높게 평가합니다. 진보 진영은 송금 비용 절감 및 금융 서비스 접근이 어렵고 소외된 계층에 대한 접근성 확대, 기본 금융 서비스 접근성을 높이는 데 있어 스테이블코인의 활용을 높이 평가합니다.

어떤 신기술과 마찬가지로 스테이블코인도 여러 도전 과제가 있다는 점을 인정해야 합니다. 일부 스테이블코인은 안정적인 준비 통화 대신 복잡한 알고리즘에 의해 지원되며, 설계상의 결함으로 인해 붕괴된 사례가 있습니다. 또한 은행 예금과 달리 스테이블코인은 FDIC 보험의 보호를 받지 않아 발행자가 파산할 경우 위험이 존재합니다. 자금 세탁에 대한 우려가 제기되고 있지만, 스테이블코인이 전통적인 현금보다 더 많이 오남용되는 것은 아닙니다. 그러나 대중이 스테이블코인에 신뢰를 갖고 기업들이 이를 채택하기 위해서는 소비자 보호를 제공하고, 발행자를 규제하며, 자금 세탁을 방지할 수 있는 명확한 규제가 필요합니다.

미국 스테이블코인을 위한 초당적 국가 혁신 안내 및 구축 법안(GENIUS), which 저는 2월 4일 빌 해거티, 신시아 러미스, 팀 스콧 상원의원들과 함께 이 법안을 소개했습니다, 이러한 과제들을 해결하고, 암호화폐 환경이 번성할 수 있도록 명확한 규제 환경을 조성할 것입니다.

이 법안은 스테이블코인 발행자에게 엄격한 준비금 요건을 부과하여 소비자를 보호하며, 현금 및 현금성 자산으로 1대1 준비금을 유지하도록 요구합니다. 이 법안은 상당한 손실을 초래한 무담보 알고리즘 스테이블코인의 발행을 금지합니다. 불법 용도로의 사용을 방지하기 위해, 승인된 스테이블코인 발행자는 미국의 자금세탁방지 및 제재 규정을 준수해야 합니다. 마지막으로, 스테이블코인 발행자가 지급불능 상태에 이를 경우 보전관리와 절차에 관한 규정을 명확히 합니다.

이 법안은 의회를 통과하는 과정에서 분명히 수정될 것이지만, 이미 산업 참여자, 학계 전문가, 연방 규제 당국을 포함한 광범위한 이해관계자들의 의견을 반영하고 있습니다. 이는 혁신가와 개발자를 지원하는 동시에 불량 행위를 근절하는 진정한 초당적 노력입니다.

다음 세기의 미국 예외주의를 위한 토대를 마련하는 것은 우리 모두를 하나로 묶어야 할 사명이며, 미국을 차세대 인터넷 진화의 선두에 위치시키는 것이 그 목표의 핵심입니다. 스테이블코인은 이미 중요한 역할을 하고 있으며, 글로벌 경제 경쟁력에서 리더십을 유지하기 위해 지금 행동하는 것이 매우 중요합니다.