Комиссия Палаты представителей США проголосовала за неодобрение спорного руководства SEC по хранению

• Комитет по финансовым услугам Палаты представителей проголосовал за принятие резолюции, которая не одобрит Бюллетень бухгалтерского учета 121 Комиссии по ценным бумагам и биржам.
• SAB 121 предписывает регулируемым финансовым учреждениям отмечать Криптo клиентов на своих балансах.
• Прежде чем резолюция вступит в силу, ее должны проголосовать Палата представителей и Сенат в полном составе. Если она вступит в силу, это лишит SEC возможности выпускать аналогичные указания в будущем.

Большинство членов Комитета по финансовым услугам Палаты представителей США проголосовали за резолюцию, направленную на отмену Бюллетеня по бухгалтерскому учету 121 Комиссии по ценным бумагам и биржам (обычно именуемого SAB 121) — спорного руководства, предписывающего финансовым учреждениям хранить Криптo клиентов на своих балансах.

В ходе сокращенного заседания комитета в четверг председатель Патрик МакГенри (республиканец от Северной Каролины) заявил, что большинство членов проголосовали задвухпартийная резолюция, хотя формальное голосование было отложено до конца разметки. Во время голосования 31 законодатель от обеих партий проголосовал за резолюцию, 20 законодателей проголосовали против. Каждый член также проголосовал за законопроект, который предоставит Secret службе США больше ресурсов для расследования незаконной деятельности и киберпреступлений, связанных с криптовалютой.

Счетная палата правительстваутверждал, что руководствоЕго следовало рассматривать как более формальное правило, то есть оно должно было пройти другой процесс утверждения. Обзор GAO не изменил последствий бюллетеня.

Читать дальше: Удар SEC от Конгресса может не изменить Политика учета Криптo

REP Майкл Флуд (республиканец от Небраски), ONE из авторов резолюции, заявил, что его проблема с руководством заключается в том, что оно «лишает банки возможности когда-либо» эффективно хранить цифровые активы.

«В конечном итоге банки должны выбирать: либо хранить цифровые активы, тем самым раздувая свой баланс и серьезно влияя на все остальные направления бизнеса, либо вообще не выходить на рынок. Это вообще не выбор», — сказал он.

Это особенно острый вопрос, учитывая недавнее одобрение SEC для биржевых фондов (ETF) спотового Bitcoin , сказал он. Основные хранители существующих ETF — Coinbase, Gemini, Fidelity и BitGo — не являются банками.

REP Максин Уотерс (демократ от Калифорнии), высокопоставленный член комиссии Палаты представителей, заняла менее благосклонную позицию по отношению к Криптo , заявив, что руководство «было предложено сотрудниками SEC, чтобы предоставить отрасли ясность, о которой они просили».

Она указала на крах FTX в 2022 году как на пример того, почему должно быть больше указаний для кастодианов. Что еще важнее, она указала на странность Закона Конгресса о пересмотре: отмена указаний не позволит SEC вернуться к этой теме в будущем.

Закон о пересмотре Конгрессом позволяет Конгрессу фактически стереть недавно одобренные правила из федеральных регуляторов. Если законодатели продвигают отклонение учетной Политика SEC через комитет, то это затем приведет к потенциальному голосованию в Палате представителей. Одобрение в Палате представителей все равно должно быть согласовано в Сенате, прежде чем Политика будет официально отменена, и эта палата пока T продемонстрировала никаких признаков движения по спорному бюллетеню агентства по ценным бумагам. Сенатор Синтия Ламмис (республиканец, Вайоминг) представила сенатский аналог резолюции Палаты представителей в своей палате.

REP Уайли Никель (демократ от Северной Каролины), еще один спонсор резолюции, поддержал своего коллегу из Небраски, заявив, что руководство не позволяет банкам хранить цифровые активы, но заявил, что на самом деле это еще более вредно для Криптo .

«Независимо от того, поддерживаете ли вы Криптo или нет, вам следует выбирать наиболее строго регулируемые финансовые учреждения», — сказал он. «Они являются экспертами в области кастодиального банкинга для защиты активов. В противном случае людям придется обратиться к более рискованным, нерегулируемым вариантам, подвергая риску как потребителей, так и финансовую систему. Мы видим, как эта проблема с SAB 121 разыгрывается в реальном времени».

Представитель SEC в своем заявлении сказал: «SAB 121 — это необязательное руководство для персонала, которое, если ему следовать, повышает уровень важного Раскрытие информации инвесторам в фирмах, которые защищают Криптo для других. Мы раз за разом видели, как Криптo терпят крах, и наблюдали, как их клиенты выстраиваются в очередь в суд по делам о банкротстве в надежде получить то, что, как они считали, им по закону принадлежит. Мы также видели риски для инвесторов в фирмах, которые защищают эти активы, когда они скрыты за балансом. Такое раскрытие информации дает инвесторам важное представление об уровне риска, принимаемого на себя Криптo ».

Киберпреступность

Законодатели также обсудили другой законопроект — Закон о борьбе с отмыванием денег в киберпреступности, который предоставит Secret службе США больше ресурсов для расследования киберпреступлений, включая Криптo . REP Зак Нанн (республиканец от Айовы), ONE из соавторов законопроекта, заявил, что киберпреступления привели к потере сотен миллиардов долларов, а общая сумма может превысить 11 триллионов долларов.

«Закон о борьбе с отмыванием денег и киберпреступностью значительно укрепляет способность Secret службы США расследовать весь спектр киберпреступлений, не ставя под угрозу инновации в этой сфере», — сказал он. «Это двухпартийный законопроект, и он закрывает пробел, чтобы дать возможность нашим специалистам Secret службы продолжать расследовать киберпреступность, включая случаи, связанные с цифровыми активами, не только вашего дома, но и по всему миру».

Законопроект «устраняет пробелы в нашей способности расследовать незаконные преступления с использованием цифровых активов», — заявил REP Грегори Микс (демократ от Нью-Йорка), ONE из сторонников инициативы. «Поскольку финансовые преступники все чаще и настойчивее стремятся использовать цифровые активы в этой работе, этот закон позволяет нам лучше оснастить тех, кто расследует и предотвращает это».

Законопроект «позволяет нам лучше справляться с угрозами со стороны таких стран, как Россия и Северная Корея», — сказал Микс. «Расширяя сферу расследований Secret службы США и приводя цифровые активы в соответствие с другой взаимозаменяемой собственностью, используемой для совершения преступлений, этот законопроект вносит еще один элемент защиты и обороны в соответствии с 21-м веком».

Хотя Макгенри заявил, что надеется начать голосование к 12:30 по восточному времени, перед голосованием всей Палаты представителей, запланированным на 13:30 по восточному времени, законодатели все еще обсуждали ONE из законопроектов, включенных в повестку дня, без четверти час. Первое голосование по резолюции SAB 121 началось незадолго до 13:00.

ОБНОВЛЕНИЕ (29 февраля 2024 г., 18:00 UTC):Обновления протокола голосования по резолюции SAB 121.

ОБНОВЛЕНИЕ (29 февраля 2024 г., 18:10 UTC):Добавляет подсчет голосов по закону о киберпреступности.

ОБНОВЛЕНИЕ (29 февраля 2024 г., 18:30 UTC):Форматирование, добавление сводных примечаний вверху.

ОБНОВЛЕНИЕ (29 февраля 2024 г., 18:45 UTC):Исправляет случайное слово.

ОБНОВЛЕНИЕ (29 февраля 2024 г., 21:32 UTC):Добавляет заявление SEC.