Форум Світового банку зважує «за» і «проти» віртуальних валют

Круглий стіл у Світовому банку зібрав у п’ятницю невелику групу офіційних осіб для закритої для громадськості, «відверта дискусія» про віртуальні валюти.

«Віртуальні валюти: правові та регуляторні виклики», організований Глобальним форумом із права, справедливості та розвитку, проходив у штаб-квартирі Світового банку у Вашингтоні, округ Колумбія.

«Круглий стіл для підведення підсумків обговорюватиме правові та нормативні проблеми, пов’язані з цим новим явищем. Віртуальні валюти належать до безлічі варіантів отримання платежів і оплати в Інтернеті. Наприклад, біткойн (sic) – ONE з найвідоміших віртуальних валют – нещодавно була в новинах через різкі коливання її «вартості», а також значні інвестиції венчурного капіталу в організації, пов’язані з нею. Як Політика , регулятори та наглядачі підходять до цього, які загрози та можливості пов’язані з цим новим платежем?

Хоча стенограми чи записи засідань не було доступно, на веб-сайті форуму було розміщено файли PDF із презентаціями учасників, які можна завантажити.

Іддо де Йонг, старший експерт відділу ринкової інтеграції Європейського центрального банку (ЄЦБ), очолив круглий стіл з оглядом віртуальних валют. У своїй презентації він зазначив, що ЄЦБ — європейський еквівалент Федеральної резервної системи США — почав звертати увагу на «схеми віртуальної валюти» в 2011 році після «посиленого висвітлення в пресі та виконання зовнішніх запитів (громадськість, преса, державні органи)».

Де Йонг описав, як віртуальні валюти можна класифікувати за трьома категоріями: закриті схеми віртуальної валюти «майже без LINK з реальною економікою» (наприклад, золото World of Warcraft); схеми віртуальної валюти з односпрямованим FLOW , тобто такі валюти, як Amazon Coins або пункти для часто літаючих пасажирів, які можна «купити за «реальну» валюту за певним обмінним курсом, але не можна обміняти назад»; і схеми віртуальної валюти з двонаправленим FLOW, який включає долари Second Life Linden і біткойни.

У своїй презентації Де Йонг описав три різні функції грошей — як засобу обміну, розрахункової одиниці та засобу збереження вартості — і додав: «Bitcoin не виконує жодної з цих функцій».

Погляд ЄЦБ на віртуальні валюти на даний момент, зазначив де Йонг, полягає в тому, що вони «не становлять ризику для стабільності цін і не можуть поставити під загрозу фінансову стабільність». Він додав, що вони є нерегульованим засобом транзакцій, вони становлять ризик для користувачів і підпадають під сферу повноважень центральних банків «через характеристики, спільні з платіжними системами».

Органи влади, які спостерігають за віртуальними валютами, можуть стежити за розвитком ринку, встановлювати вимоги щодо безпеки платежів, KEEP правову базу та «сприяти соціальному діалогу» між зацікавленими сторонами для розробки пріоритетів, встановлення вимог до бізнесу та визначення потреб у гармонізації та стандартизації, заявив де Йонг.

Девід Міллс, помічник директора відділу резервних банківських операцій і платежів Федеральної резервної системи у Вашингтоні, округ Колумбія, обговорив нові розробки у віртуальних валютах. Його короткий опис Bitcoin вказав на численні переваги криптовалюти перед іншими альтернативами, включаючи швидку обробку транзакцій і зниження витрат на транзакції. Міллс також зазначив, що протокол Bitcoin запобігає надмірній емісії та створює валюту з кількома бажаними властивостями: впізнаваністю, портативністю та подільністю (до восьми знаків після коми).

Потім Міллз звернувся до списку звичайних підозрілих ризиків для Bitcoin :

• Чи Bitcoin є більш ефективною валютою для незаконної діяльності, ніж фізична валюта? Наскільки це анонімно?
• Наскільки Bitcoin вразливий до крадіжки та підробки? Жертва крадіжки не має прав, як і готівка. Чи легше вкрасти віртуальну чи фізичну валюту?
• Наскільки Bitcoin вразливі до кібератак? Вносить волатильність у вартість валюти

Міллс зробив висновок, визначивши кілька областей, за якими влада повинна стежити: чи з’являться інші віртуальні валюти, щоб кинути виклик Bitcoin? Чи стане Bitcoin або інша віртуальна валюта «достатньо поширеною, щоб мати наслідки для валюти та монетарної Політика центрального банку»? і "Чи з'являться подібні до банків установи, які будуть приймати депозити та надавати кредити у віртуальних валютах?"

Джейсон Томас, керівник інноваційних ініціатив Thomson Reuters Special Services, зосередив свою увагу на сучасному відмиванні грошей та його зв’язку з цифровими валютами, віртуальними товарами та анонімними платіжними системами. Ознайомившись із золотом World of Warcraft і Second Life Linden Dollars, Томас продовжив у своїй презентації вивчення Bitcoin.

Він зазначив, що Bitcoin сьогодні має понад 100 000 користувачів і є «першою децентралізованою електронною валютою, яка не контролюється жодною організацією чи урядом».

«Подумайте про один Bitcoin як про великий аркуш паперу з водяним знаком із серійним номером», — сказав Томас. «Щоб надіслати Bitcoin комусь, ви пишете його ім’я на папері, підписуєте його як чек, а потім розміщуєте копію в загальнодоступному місці. Потім вони можуть повторно надіслати її комусь іншому і так далі».

Він додав, що «хоча кожна транзакція є загальнодоступною, у більшості випадків неможливо відстежити Bitcoin -адресу людини».

На завершення Томас резюмував ряд проблем сьогодні, які мають наслідки для майбутнього грошей, особливо в країнах, що розвиваються. Серед них факти, що 2,5 мільярда людей у ​​світі залишаються без банківських послуг, у той час як є шість мільярдів абонентів мобільного зв’язку – 4,5 мільярда з них у країнах, що розвиваються.

«У країнах, що розвиваються, фінансових установ небагато, — заявив Томас. «Рівноправний банкінг і мікрофінансування викликають найближче занепокоєння».

Емері С. Кобор, заступник директора зі стратегічної Політика Управління з фінансування тероризму та фінансових злочинів Міністерства фінансів США, зосередив свою доповідь на регулюванні віртуальної валюти.

Він почав з опису якостей «справжньої» валюти — анонімної, невідстежуваної, багаторазової, загальноприйнятної, не потребує посередників і забезпечує миттєві розрахунки — і додав: «Чим більше віртуальна валюта функціонує як справжня, тим більша загроза незаконних Фінанси ».

Кобор посилався на вказівки, видані на початку цього року Мережа боротьби з фінансовими злочинами США (FinCEN) який виявив, що «передавач грошей» включає будь-кого, хто 1) «приймає та передає конвертовану віртуальну валюту» або 2) «купує або продає конвертовану віртуальну валюту з будь-якої причини». Потім він продовжив обговорення кількох випадків, у тому числі нещодавніх Репресії Liberty Reserve -- у якому США переслідували організації віртуальної валюти за неліцензійну передачу грошей.

«Фінансова доступність і AML (боротьба з відмиванням грошей) можуть співіснувати: підхід, що ґрунтується на оцінці ризику, допомагає країнам орієнтуватися в гнучких концепціях», – підсумував Кобор. «Віртуальні валюти не обов’язково є більш ризикованими, ніж будь-яка інша електронна платіжна система».