Bitcoin можна регулювати як товар, рекомендовано слухання в Сенаті банків

Перегляньте повне відео слухання Комітету Сенату з питань банківської справи, житлового будівництва та міських питань щодо віртуальних валют тут.

Bitcoin може регулюватися як товар, якщо нестабільність ринку триватиме, попередили науковці та гравці фінансової індустрії на сьогоднішніх слуханнях у Сенаті.

Виступаючи на підкомітеті слухання організований Комітетом Сенату з банківської справи, житлового будівництва та міських справ, представник круглого столу з Технології фінансової індустрії також закликав до посилення регулювання віртуальних валют.

Сара Джейн Хьюз

, університетський науковець і співробітник комерційного права на Школі права Маурера Університету Індіани, стверджував, що Bitcoin, можливо, потрібно регулювати як товар або цінний папір, виходячи з його ринкової поведінки.

«Здається, що ціни на Bitcoin змінюються окремо від вартості основних світових валют», — сказала вона. «Якщо інші віртуальні валюти демонструють таку свободу ринку від валют законного платіжного засобу, це може бути сигналом того, що необхідно переглянути тип регулювання, який буде застосовано з регулювання платіжних систем на регулювання товарів або цінних паперів».

Хьюз був T єдиним , хто говорив про потенційне регулювання товарів для віртуальних валют.Мерседес Келлі Танстолл, партнер і керівник групи Політика конфіденційності та безпеки даних у Ballard Spahr LLP, стверджував, що віртуальні валюти «потрібно відповідати або захищати від комодитизації».

«Якщо наступне покоління віртуальних валют не зможе вирішити питання про те, чи варто віртуальну валюту вважати товаром, галузь і надалі характеризуватиметься волатильністю», — сказала вона, додавши, що це завадить масовому прийняттю.

Волатильність ринку

Пол Смокер

, президент БІТИ, відділ Технології Політика Круглого столу з фінансових послуг, також підкреслив ризик волатильності ринку для Bitcoin і особливо активно закликав до посилення регулювання. Крім вказівок FinCEN у березні, фірми, що займаються віртуальними валютами, практично не мають регуляторного нагляду, сказав Смосер, чия організація була заснована великими компаніями, що надають послуги з надання фінансових послуг.

Він сказав:

«Без регулювання ці цифрові валюти не забезпечують належного захисту споживачів, щоб гарантувати, що люди розуміють ризики, а тим більше захищаються способами, які ми зараз сприймаємо як належне.





Хоча ринок цифрових валют, здається, дозрів для подальшого нагляду та регулювання, акт його регулювання сам по собі додає ринку легітимності».

Хьюз рішуче виступав проти будь-якого особливого ставлення до компаній віртуальної валюти, створивши правила спеціально для них.

«Аргументи «T регулюйте нас, інакше ви задушите інновації» не переконали багатьох, оскільки на Ринки з’явилися цифрові гроші, передплачені картки, картки для нарахування зарплати та інші нові продукти, і вони не пропонують жодних причин для відмови від існуючого пруденційного регулювання зараз», — попередила вона.

Вона також застерегла від створення єдиної схеми ліцензування, що охоплює як державне, так і федеральне ліцензування. «Мені незрозуміло, що перші заявники отримають звільнення від регулювання 50 штатів, яке вони, здається, очікують», — попередила вона.

[пост-цитата]

Девід Котні

, уповноважений банків Співдружності Массачусетсу, також стурбований ризиками віртуальних валют, вказавши, зокрема, на втрати в реальному часі та «інші дестабілізуючі ефекти».

Котні виступив від імені Конференція наглядачів державних банків (CSBS), де він є заступником голови. CSBS об'єднує всі 50 державних банківських регуляторів США. Однак він все ще намагається охарактеризувати віртуальну валюту, сказав він.

«Державні органи недбало виконували б свої обов’язки, якби вони просто дозволили поштовху технологічних інновацій запобігти необхідності застосовувати закон у ретельний та цілеспрямований спосіб», – попередив він, вказавши на Нью-Йорк як приклад штату, який вживає заходів, щоб спробувати регулювати валюту. Хьюз також сказала, що вона «в захваті» від дискусії щодо BitLicenses у штаті Нью-Йорк.

Політика конфіденційності

Хьюз, який також закликав до поглибленого дослідження Федеральною резервною системою віртуальних валют, також попередив про анонімність віртуальних валют. Замість того, щоб «потурати» системам віртуальної валюти, які рекламують анонімність своїх користувачів, їх слід обробляти згідно з існуючими правилами фінансової Політика конфіденційності , зокрема, Закон про право на фінансову Політика конфіденційності 1978 року, яка регулює доступ федерального уряду до інформації про облікові записи та транзакції окремих осіб і компаній.

Вони також можуть підпадати під дію розділу V (Політика конфіденційності) Закону Гремма-Ліча-Блайлі про фінансові послуги 1999 року, який регулює, як постачальники споживчих фінансових продуктів і послуг можуть використовувати та надавати доступ до закритої інформації, що дозволяє ідентифікувати особу, яку вони мають, стверджувала вона.

Однак Хьюз визнав, що ці правила мають свої обмеження Політика конфіденційності , зокрема в області захоплення кордону, і Титул 18 конфіскація.

Незважаючи на те, що FinCEN оновив свої рекомендації щодо віртуальних валют у березні, Хьюз сказав, що банкам все ще потрібно більше ясності, якщо вони хочуть переконати їх мати справу з компаніями віртуальних валют.

Агентство має пояснити, як політика боротьби з відмиванням грошей (AML) і «знай свого клієнта» (KYC) застосовується до віртуальних валют, оскільки «це ONE із небагатьох способів, якими ми можемо зупинити нещодавню хвилю припинення банківських відносин із постачальниками віртуальних валют». Компанії, що займаються віртуальною валютою, повинні Соціальні мережі тих самих правил AML і KYC, що й традиційні фінансові установи, сказала вона.

Попри всю регулятивну гучність, у ньому були принаймні деякі примирливі відтінки. Хьюз, на відміну від Смокера, порадив законодавцям не активізувати регулятивні зусилля – принаймні на даний момент. Вона сказала:

«Моя відповідь поки що ні, і лише до тих пір, поки не з’являться вагомі докази, що існують проблеми з цими валютами, які сприяють фінансовій нестабільності або іншим чином дозволяють емітентам або посередникам вчиняти шахрайство щодо користувачів або ускладнювати монетарну чи іншу важливу державну політику».

Хьюз також закликав емітентів платежів у просторі віртуальної валюти створити власні правила, намагаючись запобігти регуляторному втручанню.

«Я закликаю емітентів віртуальних валют створювати правила платіжних систем для своїх власних систем і сподіваюся, що емітенти конкуруватимуть, щоб запропонувати системні правила, які відповідають потребам окремих осіб і компаній, які беруть участь», — сказала вона.

ONE з таких компаній платіжних систем - BitPay. генеральний директор Тоні Галліппі також представлені та аргументовані проти регулювання. Він рекомендував, щоб Конгрес застосував той самий підхід до Bitcoin , як і до комерційного Інтернету на початку дев’яностих: почекайте і побачите.

«Якщо Америка буде лідером у сфері Технології Bitcoin , Америка створить більше робочих місць і збільшить експорт», — сказав він. «Якщо Сполучені Штати T дозволять нашим підприємствам приймати Bitcoin та створювати більше робочих місць і експорту, то такі країни, як Німеччина та Китай, безсумнівно, це зроблять».

Він зрозумів, чому банки можуть хвилюватися щодо віртуальних валют, оскільки це руйнівна Технології, яка загрожує підірвати їхні бізнес-моделі. «З Bitcoin користувачі можуть самостійно виконувати багато своїх щоденних платежів і уникати банківських комісій, тому віртуальні валюти можуть найбільше вплинути на банки, які покладаються на комісійні доходи», — сказав Галліппі.

Галліппі також розповів про потенціал біткойна як механізму торгівлі розумною власністю. «Якщо звітувати про правочини та право власності на блокчейні, інформація стане загальнодоступною назавжди, за копійки, і уникне потреби у страхуванні власності», — сказав він.

Рекомендоване зображення: f11фото / Shutterstock