Колишній директор монетного двору США: як врятувати Bitcoin від регуляторів

Едмунд Мой, колишній директор Монетного двору США при адміністрації Буша, вперше дізнався про Bitcoin у формі виноски, вставленої у звіт про прогноз попиту на монети.

Коли він став директором Монетного двору в 2006 році, Мой замовив щорічні звіти, які детально описували різні ринкові сили та характеристики, які впливають на потреби в монетах у Сполучених Штатах. Це включає в себе роль цифрових платіжних систем, таких як кредитні картки, і нових засобів переміщення грошей в Інтернеті.

У 2009 році звіт включав виноску, у якій коротко описано оригінальну білу книгу Сатоші Накамото про Bitcoin. У той час Bitcoin і концепція цифрових валют розглядалися з цікавої, але непрямої точки зору.

Протягом останніх двох років, коли Мой отримав звіт, розмір виноски дещо збільшився, оскільки перші біткойни були видобуті та продані, а ціна цифрової валюти зросла. Але Монетний двір – і решта уряду США – продовжували стежити за майбутніми подіями, але продовжували дотримуватися в основному неоднозначного підходу.

За словами Моя:

«Це було на радарі, до нього був інтерес, але насправді це було з точки зору об’єктивного спостерігача».

Він додав, що на початку існування Bitcoin фінансові регулятори здебільшого ухилялися від більш жорсткого загальнодержавного спостереження та початкового формування правил, які зараз проводяться щодо цифрових валют. Відтоді цифрова валюта набула популярності, що спонукало Моя оголосити Bitcoin «руйнівником традиційних уявлень про валюту».у травні.

Як сказав Мой CoinDesk у новому широкомасштабному інтерв’ю, поява нових правил, які встановлюють межі того, як Bitcoin працюватимуть у ширшій глобальній фінансовій системі, є ONE з ключових подій, що формують сьогодні цифрові валюти.

Чому регулювання Bitcoin у США не працює

Незважаючи на багатообіцяючу Технології Bitcoin , нечіткі нормативно-правові акти ускладнюють розвиток бізнесу на ринку США. Серцем проблеми, каже Мой, є відсутність цілісної нормативної мови, яка визначає цифрову валюту.

Він сказав:

"Bitcoin - це не просто щось ONE . Це не просто валюта, це не просто платіжна система, це протокол - є багато речей, які перетинають різні сфери управління".

Мой описав низку федеральних агенцій і агенцій на рівні штатів як широкий кластер взаємопов’язаних агенцій, усі з яких повинні діяти в рамках, встановлених законом. Враховуючи новизну Bitcoin і, в деяких випадках, архаїчність нормативної мови, встановленої в минулих актах Конгресу, регуляторам залишається визначати цифрову валюту якнайкраще.

Є багато минулих прикладів цього, сказав Мой, включаючи слухання на початку цього року, під час яких голова Федеральної резервної системи Джанет Єллен сказала, що Федеральна резервна система не має правових повноважень для регулювання цифрові валюти. У той час вона зазначила, що для Конгресу було б «доцільно» розслідувати Bitcoin і потенційне законодавство, яке його регулює.

Мой пояснив:

"Кожне агентство має дивитися на Bitcoin з точки зору того, чим займається його агентство. Тому Комісія з торгівлі товарними ф'ючерсами LOOKS Bitcoin як товар, оскільки він відповідає всім вимогам, які стосуються товарів. Федеральна торгова комісія LOOKS це як питання бартеру, як питання торгівлі; FEC LOOKS це з точки зору інвестицій; IRS LOOKS це як подію, що підлягає оподаткуванню".

Мой сказав, що кожне агентство може «тільки дивитися на Bitcoin через призму того, що вони розуміють». Отже, бізнес у просторі Bitcoin застряг у складних правових перешкодах, які виникають через це фрагментарне нормативне середовище, і в результаті ризикує зазнати краху.

Кроки до вирішення регуляторного конфлікту

Для Моя рішення просте: створення чіткої та узгодженої мови для федеральних і державних органів для регулювання цифрових валют у проактивний спосіб, але сприяючий зростанню.

Він сказав, що підтримка цього законодавства існує і допоможе зменшити бар'єри для входу для компаній, які хочуть працювати з Bitcoin. У минулому регулятори, включаючи колишнього голову Федеральної резервної системи Бена Бернанке, виступали за те, щоб Конгрес врешті-решт перейшов до визначення нормативної мови для Bitcoin.

З іншого боку, Мой попередив, що зараз T зовсім найкращий час для розробки купюри в цифровій валюті. Він сказав, що потрібна додаткова освіта на рівні агентства, процес, у формуванні якого Bitcoin спільнота може – і повинна – зіграти певну роль.

Він сказав:

"Я вважаю, що зараз це важливий крок — навчити регулюючих органів, регулювати членів Конгресу, особливо в групах, які контролюють цю сферу. Отже, освіта є ONE із ключових компонентів".

По-друге, Мой наголосив на необхідності саморегулювання в Bitcoin спільноті. Агресивно намагаючись підтримати занепокоєння регуляторів, включаючи потенційні ризики для споживачів, компанії на ринку Bitcoin можуть «проілюструвати уряду, як це може працювати».

Що стосується того, чи є потреба в цільовому законодавстві про цифрові валюти в найближчій перспективі, Мой був побоювався. Він сказав, що занадто багато членів Конгресу просто T мають достатнього розуміння Bitcoin та базової Технології , щоб ефективно розробляти закони, які ними керуватимуть.

Мой додав:

"Мабуть, зараз не найкращий час просити Конгрес заручитися. Тому що навіть якщо Конгрес працює добре, те, що ви в кінцевому підсумку отримуєте від Конгресу, є меншим, ніж те, що ви хотіли на початку. Є той старий жарт у Вашингтоні: визначення верблюда - це скаковий кінь, розроблений комітетом Конгресу".

Можлива банківська інтеграція Bitcoin

Мой пояснив, що більш широкі фінансові та грошові рамки можуть прийти до інтеграції Bitcoin , якщо нормативне середовище проясниться. Він сказав, що такі великі банки, як JPMorgan Chase, Citibank і Bank of America, створили групи експертів, які зосереджуються виключно на цифровій валюті.

За його словами, більш ймовірно, що протокол Bitcoin буде інтегрований в існуючі банківські або платіжні системи, щоб скористатися перевагами безпеки, які надає шифрування. Це почуття, яке раніше висловлювали банкіри, які публічно відзначали переваги Технології блокчейну в контексті платіжної системи.

Однак Мой сказав, що наявність застарілих систем – і особиста зацікавленість у їх підтримці та отриманні прибутку – може тиснути на банки, щоб вони трималися подалі від Bitcoin. Тим не менш, сама Технології може виявитися корисною, якщо застосовувати її цілеспрямовано.

Він сказав:

"Вони знають, що обслуговування застарілих систем коштує дедалі дорожче. Вони були створені для ONE ери, але T протримаються іншої. [Банки шукають] способи покращити це або придумати заміну, використовуючи деякі з цього протоколу, щоб зробити речі більш безпечними та менш дорогими".

Еволюція грошей

Мой пояснив, що, зрештою, Bitcoin є можливим кроком вперед у дебатах навколо точного визначення самих грошей. За його словами, ми зараз бачимо широку децентралізацію грошей, яку уможливила Технології, що лежить в основі Bitcoin .

У зародковому стані гроші використовувалися як засіб обміну, щоб замінити дію бартеру. Дорогоцінні метали служили в цій якості протягом сотень років, поки не з’явилися паперові гроші, які були забезпечені вартістю золота. Це була система до середини двадцятого століття, коли між 1930-ми та 1970-ми роками уряди в усьому світі перейшли на фіатні валюти, які підтримуються юридичними установами країн, які їх випускають.

Ця еволюція є процесом, під час якого змінилися наші уявлення про гроші та довіру до певної валюти. Мой пояснив, що Bitcoin є кроком убік від валют, які підтримуються довірою до уряду, і до засобу обміну, який підтримується будь-яким ринком.

Він сказав:

"Чи Bitcoin має цінність? Безсумнівно, так має, тому що ринок каже, що так має. Поки існує довіра до Bitcoin на ринку, це еволюційний крок від довіри до суверенного уряду".

Мой сказав, що Bitcoin навряд чи замінить долар США або інші фіатні валюти безпосередньо в найближчій перспективі. Він стверджував, що цифрові валюти будуть співіснувати з іншими валютними системами, додавши, що історія демонструє, як різні засоби обміну можуть і часто розвивають мету з часом.