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Ex direttore della Zecca degli Stati Uniti: come salvare Bitcoin dai regolatori
L'ex direttore della Zecca degli Stati Uniti, Ed Moy, spiega cosa c'è di sbagliato nella regolamentazione Bitcoin e come la comunità può risolverlo.
Edmund Moy, ex direttore della Zecca degli Stati Uniti durante l'amministrazione Bush, venne a conoscenza per la prima volta di Bitcoin tramite una nota a piè di pagina inserita in un rapporto sulle previsioni della domanda di monete.
Quando divenne direttore della Zecca nel 2006, Moy commissionò relazioni annuali che descrivevano in dettaglio le varie forze di mercato e le caratteristiche che hanno un impatto sulle esigenze di coniazione negli Stati Uniti. Tra queste rientrano il ruolo dei sistemi di pagamento digitali come le carte di credito e i mezzi emergenti per spostare denaro su Internet.
Nel 2009, il rapporto includeva una nota a piè di pagina che descriveva brevemente il white paper originale di Satoshi Nakamoto su Bitcoin. All'epoca, Bitcoin e il concetto di valute digitali erano visti da una prospettiva curiosa ma non interventista.
Negli ultimi due anni in cui Moy ha ricevuto il rapporto, la nota a piè di pagina è leggermente cresciuta in termini di dimensioni man mano che i primi bitcoin venivano estratti e venduti e il prezzo della valuta digitale aumentava. Ma la Zecca, e il resto del governo degli Stati Uniti, sono rimasti all'erta per gli sviluppi futuri, continuando a perseguire un approccio ampiamente ambivalente.
Secondo Moy:
"Era sotto i riflettori, c'era interesse, ma in realtà era la prospettiva di un osservatore obiettivo".
Ha aggiunto che nei primi giorni di Bitcoin, i regolatori finanziari si sono ampiamente tenuti lontani dall'osservazione più robusta e governativa e dalla regolamentazione iniziale che è ora in corso per quanto riguarda le valute digitali. Da allora, la valuta digitale ha acquisito maggiore importanza, spingendo Moy a dichiarare Bitcoin "un elemento dirompente per le nozioni tradizionali di valuta"a maggio.
Come ha dichiarato Moy a CoinDesk in una nuova, ampia intervista, l'emergere di nuove normative che stabiliscono i limiti del funzionamento Bitcoin all'interno del più ampio sistema finanziario globale è ONE degli sviluppi chiave che stanno plasmando le valute digitali oggi.
Perché la regolamentazione statunitense Bitcoin sta fallendo
Nonostante la promessa della Tecnologie Bitcoin , un panorama normativo poco chiaro rende difficile lo sviluppo delle aziende nel mercato statunitense. Al centro del problema, afferma Moy, c'è la mancanza di un linguaggio normativo coeso che definisca la valuta digitale.
Ha detto:
"Bitcoin non è solo ONE cosa. Non è solo una valuta, non è solo un sistema di pagamento, è un protocollo: ci sono più cose che si incrociano in molti diversi ambiti del governo".
Moy ha descritto la gamma di agenzie federali e statali come un ampio cluster di agenzie interconnesse, tutte le quali devono agire all'interno del quadro stabilito dalla legge. Data la novità di Bitcoin e, in alcuni casi, la natura arcaica del linguaggio normativo stabilito in precedenti atti del Congresso, i regolatori sono lasciati a definire la valuta digitale nel miglior modo possibile.
Ci sono molti esempi passati di questo, ha detto Moy, tra cui un'udienza all'inizio di quest'anno durante la quale la presidente della Federal Reserve Janet Yellen ha affermato che la Federal Reservenon ha l'autorizzazione legale per regolamentare valute digitali. All'epoca, ha osservato che sarebbe stato "appropriato" per il Congresso indagare Bitcoin e sulla potenziale legislazione che lo disciplina.
Moy ha spiegato:
"Ogni agenzia deve guardare al Bitcoin dalla prospettiva di ciò che fa la propria agenzia. Quindi la Commodities Futures Trading Commission LOOKS al Bitcoin come a una commodity, perché è conforme a tutti i problemi a cui si applicano le commodity. La Federal Trade Commission LOOKS a questo come a un problema di baratto, come a un problema di trading; la FEC lo LOOKS da una prospettiva di investimento; l'IRS lo LOOKS come a un evento imponibile".
Moy ha affermato che ogni agenzia può "guardare al Bitcoin solo attraverso il prisma di ciò che comprende". Di conseguenza, le aziende nello spazio Bitcoin si ritrovano bloccate nei complessi ostacoli legali che derivano da questo ambiente normativo frammentato e rischiano di fallire di conseguenza.
I passaggi per risolvere i conflitti normativi
Per Moy, la soluzione è semplice: stabilire un linguaggio chiaro e coerente che consenta alle agenzie federali e statali di regolamentare le valute digitali in modo proattivo ma che favorisca la crescita.
Ha affermato che esiste un supporto per questa legislazione e che aiuterebbe a ridurre le barriere all'ingresso per le aziende che vogliono lavorare con Bitcoin. In passato, i regolatori, tra cui l'ex presidente della Federal Reserve Ben Bernanke, hanno sostenuto che il Congresso alla fine si muovesse per definire il linguaggio normativo per Bitcoin.
D'altro canto, Moy ha avvertito che T è ancora il momento giusto per lo sviluppo di una banconota per la valuta digitale. Ha detto che è necessaria una maggiore istruzione a livello di agenzia, un processo che la comunità Bitcoin può - e dovrebbe - svolgere un ruolo nel plasmare.
Ha detto:
"Penso che sia un passo importante, ora, istruire i regolatori, regolamentare i membri del Congresso, in particolare nei comitati che hanno la supervisione su quest'area. Quindi l'istruzione è ONE componente chiave."
In secondo luogo, Moy ha sottolineato la necessità di autoregolamentazione all'interno della comunità Bitcoin . Agendo in modo aggressivo per sostenere le preoccupazioni dei regolatori, compresi i potenziali rischi per i consumatori, le aziende nel mercato Bitcoin possono "illustrare al governo come questo potrebbe funzionare".
Per quanto riguarda la necessità o meno di una legislazione mirata sulla valuta digitale nel breve termine, Moy era apprensivo. Ha detto che troppi membri del Congresso semplicemente T hanno una comprensione abbastanza solida di Bitcoin e della Tecnologie sottostante per redigere leggi efficaci per governarli.
Moy ha aggiunto:
"Probabilmente non è un buon momento per chiedere al Congresso di impegnarsi. Perché anche quando il Congresso funziona bene, quello che si finisce per ottenere dal Congresso è meno di quello che si voleva all'inizio. C'è quella vecchia battuta a Washington: la definizione di un cammello è un cavallo da corsa progettato da un comitato del Congresso."
Possibile integrazione bancaria di Bitcoin
Moy ha spiegato che i quadri finanziari e monetari più ampi potrebbero arrivare a integrare Bitcoin se l'ambiente normativo si chiarisse. Ha detto che le principali banche come JPMorgan Chase, Citibank e Bank of America hanno istituito team di esperti focalizzati esclusivamente sulla valuta digitale.
Più probabile, ha detto, è che il protocollo Bitcoin verrà integrato nei sistemi bancari o di pagamento esistenti per sfruttare i vantaggi di sicurezza offerti dalla crittografia. Questo è un sentimento espresso in precedenza dai banchieri che hanno pubblicamente notato i vantaggi della Tecnologie blockchain in un contesto di sistema di pagamento.
Tuttavia, Moy ha affermato che la presenza di sistemi legacy, e un interesse acquisito nel mantenerli e trarne profitto, potrebbe spingere le banche a stare lontane da Bitcoin. Tuttavia, la Tecnologie stessa potrebbe rivelarsi vantaggiosa se adottata in modi mirati.
Ha detto:
"Sanno che i sistemi legacy costano sempre di più da mantenere. Sono stati creati per ONE , ma T dureranno per un'altra. [Le banche stanno cercando] modi per migliorarli, o per trovare una sostituzione usando parte di questo protocollo per rendere le cose più sicure e meno costose".
L'evoluzione del denaro
Moy ha spiegato che, in ultima analisi, Bitcoin rappresenta un possibile passo avanti nel dibattito che circonda la definizione esatta di denaro stesso. Ciò a cui stiamo assistendo ora, ha detto, è un'ampia decentralizzazione del denaro che la Tecnologie alla base Bitcoin ha reso possibile.
Nella sua infanzia, il denaro è stato utilizzato come mezzo di scambio per sostituire l'azione del baratto. I metalli preziosi hanno svolto questa funzione per centinaia di anni, finché non sono emerse le monete cartacee, sostenute dal valore dell'oro. Questo è stato il quadro fino alla metà del ventesimo secolo, quando tra gli anni '30 e '70 i governi di tutto il mondo sono passati alle valute fiat, sostenute dall'istituzione legale dei paesi che le emettono.
Questa evoluzione è un processo attraverso il quale le nostre idee di denaro, e la fiducia riposta in una determinata valuta, sono cambiate. Moy ha spiegato che il Bitcoin è un passo avanti rispetto alle valute sostenute dalla fiducia in un governo, verso un mezzo di scambio che è sostenuto da qualsiasi cosa il mercato ritenga che sia.
Ha detto:
" Il Bitcoin ha un valore? Assolutamente sì, perché il mercato lo dice. Finché c'è fiducia nel Bitcoin, da parte del mercato, questo è un passo evolutivo dall'avere fiducia in un governo sovrano."
Moy ha affermato che è improbabile che il Bitcoin sostituisca direttamente il dollaro statunitense o altre valute legali nel breve termine. Ha sostenuto che le valute digitali coesisteranno con altri sistemi valutari, aggiungendo che la storia dimostra come diversi mezzi di scambio possano e spesso sviluppino uno scopo nel tempo.
Stan Higgins
Membro a tempo pieno dello staff editoriale di CoinDesk dal 2014, Stan è da tempo in prima linea nel coprire gli sviluppi emergenti nella Tecnologie blockchain. Stan ha precedentemente contribuito a siti Web finanziari ed è un avido lettore di poesie. Stan attualmente possiede una piccola quantità (<$500) di BTC, ENG e XTZ (Vedi: Politiche editoriale).
