ЖИВИЙ БЛОГ: Зустріч Палати представників щодо регулювання Крипто

Комітет Палати представників США з фінансових послуг приймає генерального директора Circle Джеремі Аллера, генерального директора FTX Сема Бенкмана-Фріда, генерального директора Bitfury Браяна Брукса, генерального директора Paxos Чарльза Каскарілла, генерального директора Stellar Development Foundation Денелл Діксон і генерального директора Coinbase Inc. Алезію Хаас (яка також є фінансовим директором материнської компанії Coinbase Global) сьогодні на широких слуханнях щодо цифрових активів і стейблкоїнів.

Читайте також: Головні виконавчі директори Крипто відвідали Капітолійський пагорб: ось чого очікувати

14:55 Остаточне оновлення: Слухання завершилися через чотири години 49 хвилин і стали ONE з найдовших слухань у Конгресі щодо Крипто. Майже 40 законодавців ставили запитання, починаючи від конкретних питань щодо підтримки стейблкойнів або певних деталей і закінчуючи більш широкими запитаннями про випадки використання в секторі.

14:45 REP Джейк Окінклосс (штат Массачусетс) сказав, що режим «регулювання шляхом примусового виконання» є несправедливим по відношенню до Крипто , яким доводиться переміщатися між різними регуляторами, і що він готовий працювати як з республіканцями, так і з демократами, щоб вирішити ці проблеми.

На його думку, регулятор первинного ринку, який співпрацює з саморегулівною організацією приватного сектора, яка може вирішувати такі питання, як вимоги до зберігання, стандарти стейблкойнів тощо, може мати найбільший доціль для ринку.

14:25 Брукс вказав на вимоги до мінімального балансу, щомісячну комісію за обслуговування рахунку та подібні вимоги як проблеми, які призводять до того, що фізичні особи мають недостатній рівень банківського обслуговування. Емітенти стейблкойнів T мають таких вимог, сказав він REP. Браян Стейл (R-Wis.).

Стейл також запитав, чи отримала Coinbase будь-які додаткові роз’яснення від Комісії з цінних паперів і бірж щодо того, чому вона не може запропонувати свій зараз закритий продукт Lend. Хаас каже, що біржа нічого більше не чула.

14:15 REP Рашида Тлаіб (D-Mich.) запитала про використання енергії біткойнами, зазначивши, що Крипто «наразі споживає достатньо енергії, щоб забезпечити живлення невеликої нації».

Майнінг Bitcoin споживає більше енергії, ніж Аргентина або Google, Apple, Facebook і Microsoft разом узяті, сказав Тлайб. У відповідь Діксон зазначив, що існують різні типи механізмів консенсусу, які споживають менше енергії або можуть бути більш екологічними.

Тлайб також вказав на електростанцію Marathon Digital у Монтані та завод Greenidge Generation у Нью-Йорку як приклади того, як колись закриті вугільні станції перепрофільовуються для використання в Крипто .

«Ми всі повинні зосередитися на мінімізації споживання енергії», — говорить Діксон.

14:06 Тодд Філліпс, директор з фінансового регулювання Центру американського прогресу, сказав, що тест Хауї «чітко» стосується того, як він використовується для визначення того, чи є щось цінним папером.

"Тест Хоуї говорить, що щось є цінним папером, якщо це "контракт, транзакція або схема, за якою особа інвестує свої гроші в звичайне підприємство та змушена очікувати прибутку виключно від зусиль промоутера або третьої сторони". По суті, якщо хтось збирає гроші на написання програми DeFi або чогось подібного, випускаючи токени управління, це цінний папір і підпадає під регулювання SEC. Тест зрозумілий, використовувався протягом майже 80 років, і зусилля щоб приховати цей факт, зроблено недобросовісно», – сказав він.

14:05 REP Ентоні Гонзалес (штат Огайо) розкритикував характеристику Шермана про те, що великі технології та великі банки контролюють сектор цифрових активів, перш ніж запитати Брукса, як може працювати Web 3.

14:03 REP Александрія Окасіо-Кортез (DN.Y.), звернувшись до Хааса з проханням пояснити, чи бере участь Coinbase у пропрієтарній торгівлі, детально розповіла про роль стейблкоїнів в екосистемі цифрових активів.

"Якщо індустрія Криптовалюта гіпотетично втратить здатність використовувати стейблкойни як міст для торгівлі доларами завтра, чи призведе це до значних змін? Здається, вона T зможе працювати так, як працює зараз правильно?" — запитала вона.

Аллер каже, що стейблкойни швидші за традиційну банківську систему, що надає їй перевагу: «Я вважаю, що це важливо».

13:42 REP Девід Кустофф (R-Ga.) запитав про систему цінних паперів і, зокрема, про роз’яснення, надані SEC. Хаас каже, що SEC «ще не надала чіткого визначення», натомість вказуючи на Хоуї та Рівса як на структуру аналізу для Крипто .

13:38 REP Стівен Лінч (штат Массачусетс) згадує торішнє правило нехостингового гаманця, яке Мережа боротьби з фінансовими злочинами (FinCEN) запропонувала NEAR правління адміністрації Трампа. Він конкретно запитує, чим транзакції, які будуть залучені, відрізняються від транзакцій MoneyGram або Western Union.

Allaire вказує на аспект самоохорони, тобто розробник гаманця сам не буде залучений до жодних транзакцій.

«Те, про що ми сперечалися... нам дійсно потрібні способи надання доказів цифрової ідентичності», — сказав Аллер.

13:30 REP Тед Бадд (RN.C.) каже, що його турбує «держава-няня», яка запроваджує занадто багато правил для Крипто, і запитує Брукса про режим США.

Брукс каже, що США унікальні тим, що мають фрагментовану систему регулювання для банків, і рекомендує, щоб США використовували свої існуючі регулятори для застосування чинних правил до Крипто, а не сподівалися, що єдиний регулятор наглядатиме за всією галуззю.

13:27 REP Джош Готтхаймер (DN.J.) запитав про практики кібербезпеки бірж, а також звіт PWG про те, як емітенти стейблкойнів стають банками. Банкман-Фрід відзначив використання таких практик, як двофакторна аутентифікація та роботу біржі з правоохоронними органами.

Готтхаймер сказав, що він працює над законопроектом щодо реалізації деяких рекомендацій PWG, але хоче отримати інформацію про плюси та мінуси різних моделей для впровадження.

13:23 REP Дон Бейєр (D-Virg.) (який T входить до комітету) надіслав заяву, в якій схвалює Комітет з фінансових послуг за проведення сьогоднішнього слухання та згадування його рахунок вирішення питань регулювання Крипто .

"Моє всеосяжне законодавство про цифрові активи є чудовою відправною точкою для цих зусиль. Я з нетерпінням чекаю продовження розмов із головою Уотерсом та іншими членами Комітету про те, як Конгрес може включити цифрові активи в нормативні рамки, потреба, яку промисловість і регулятори постійно підкреслюють", - сказав він.

13:12 REP Баррі Лоудермілк (R-Ga.), після кількох коментарів щодо практики збору даних, запитує, чи може блокчейн покращити захист даних.

Брукс, повторюючи думку, яку він висловив раніше, сказав, що блокчейни забезпечують прозорість. Під час попередніх порушень кібербезпеки, таких як Target або Equifax, люди T про повний обсяг порушень лише через кілька тижнів або місяців після того, як вони сталися. На думку Брукса, блокчейн може забезпечити прозорість, якщо трапиться подібна ситуація.

13:04 «Сила нашого суспільства» витратила мільйони на Крипто, REP. Бред Шерман (штат Каліфорнія) каже, вказуючи на великі банки, які починають займатися Крипто.

"Якщо вам цікаво, де сила, [Генеральний директор Facebook Марк] Цукерберг мав прийти сюди й сидіти там. Браян Армстронг послав свого номер два. А Tether взагалі T потрудився з’явитися", — каже він, попереджаючи регуляторів не чекати, поки законодавство почне регулювати.

12:59 вечора REP Том Еммер (R-Міннесота) веде Бенкмана-Фріда до низки запитань, щоб визначити, який захист надає біржа своїм користувачам, перш ніж сказати, що він був «збентежений» тим, як SEC дозволила запустити біржовий фонд ф’ючерсів на Bitcoin , але не спотовий ETF.

12:52 вечора REP Білл Фостер (D-Ill.) запитує, чи хтось із свідків заперечував би проти «контрольованої анонімності» в цифровій валюті, тобто суд міг би деанонімізувати обліковий запис за незаконну діяльність (жоден зі свідків не заперечував).

12:40 вечора REP Ел Лоусон (штат Флорида) запитує про положення про брокера в двопартійному законі про інфраструктуру, на що Діксон відповідає, зазначаючи, що деякі організації можуть не мати необхідної інформації для виконання вимог, якщо їх класифікують як брокерів.

12:16 вечора REP Шон Кастен (D-Ill.) жартує про те, як ми можемо провести цілі слухання щодо стейблкоїнів та інших питань, але запитує, чи підтримує Аллер рекомендації зі звіту президентської робочої групи щодо стейблкоїнів.

"Я підтримую кілька речей, але не однаково. Я думаю, що у звіті є низка проблем", - каже Аллер. Його перше запитання: «яку форму матиме федеральний статут для емітента стейблкойнів».

Інші деталі також потребують уточнення, каже він.

12:08 вечора REP Хуан Варгас (штат Каліфорнія) запитує про цифрові долари: «У нас є цифровий долар... це фіат». У нього вичерпався час, перш ніж він міг відповісти на запитання, але він, по суті, запитує, що є аргументом на користь цифрового долара на основі блокчейну на відміну від оцифрованого фіатного долара, такого, який ми вже маємо зараз.

11:59 ранку Брукс використав систему оцінки фільмів Motion Picture Association, щоб пояснити Раду Крипто Rating Council, зазначивши, що деякі цифрові активи мають рейтинг «R», а деякі — «рейтинг PG».

11:57 ранку Нік Ентоні, менеджер Центру грошово-кредитних і фінансових альтернатив Інституту Като, каже: "Важливо визнати, що хоча голова Уотерс звернула увагу на екологічні витрати криптовалют, вона також дотримувалася цієї нотатки, визнаючи переваги, які пропонує Технології – ключовий елемент, який багато критиків пропускають. Це може бути тонка зміна, але це визнання може бути початком давно потрібна зміна в розмові».

11:54 ранку REP Блейн Люткемейєр (республіканство Москва) запитав про те, як платформи можуть контролювати користувачів, зокрема звернувши увагу на Новий – компанії соціальних медіа вже контролюють користувачів на своїх платформах, навіть якщо сам Інтернет є ширшим, ніж це, зазначив він.

11:45 ранку REP Грегорі Мікс (DN.Y.) запитує про глобальну координацію регулювання Крипто і про те, що тут можуть зробити політики США.

11:37 ранку REP Піт Сешнс (R-Техас) запитав, як біржі виявляють шахрайство та зменшують ризики.

Haas з Coinbase каже, що біржа оцінює активи з точки зору Технології та ризику перед тим, як вивести їх на біржу.

11:30 ранку Метт Гомер, виконавчий директор Nyca Partners і колишній виконавчий заступник суперінтенданта Департаменту фінансових послуг Нью-Йорка, каже: "Свідчення чітко показують, що Крипто вже регулюється. Слід зосередитися на прогалинах і створенні рівних умов для гри".

11:20 ранку REP Нідія Веласкес (DN.Y.) запитала про стейблкойни, зокрема, чи підтримають Allaire і Cascarilla федеральну вимогу щодо обов’язкової звітності (обидва відповіли так).

11:10 ранку REP Керолін Малоні (DN.Y.) запитує Haas про кібератаку на початку цього року, яка призвела до втрати коштів HOT гаманця.

Хаас каже, що під загрозою опинилося не так багато коштів, і Coinbase відшкодувала всім постраждалим клієнтам. Мелоні запитав, чи цей вид захисту є специфічним для Coinbase чи щось таке, що пропонують усі платформи (це було специфічно для Coinbase).

Мелоні також запитував про програми-вимагачі, як голова Комітету з нагляду Палати представників.

11:05 ранку Від керівника Політика Andreessen Horowitz Томіка Тіллемана: "Це перший раз, коли члени Конгресу використовують платформу слухань у повному комітеті, щоб підкреслити, що Web 3 — це майбутнє Інтернету. Це історична точка перелому в національній дискусії навколо децентралізованих технологій. Ви також бачите, як члени визнають потенціал платформ web3 для вирішення багатьох проблем, які їх хвилюють, включаючи грошові перекази та фінансову доступність. Поки що тон усіх учасників був розумним і конструктивним.

11:02 ранку МакГенрі відповідає Бруксу із запитанням про Web 3, який потім пояснює, як він визначає відмінності між Web 1 (сайти, що публікують вміст), Web 2 (люди можуть публікувати вміст) і Web 3.

10:59 ранку Уотерс розпочала справу різким коментарем до Каскарілли: «Я BIT стурбована вашою компанією» через пілотний проект Novi, сказала вона. Вона запитує, як можна довіряти Facebook, щоб не вийти за рамки свого пілотного проекту, враховуючи історію Facebook.

«Novi є клієнтом Paxos», — каже Каскарілья, додаючи, що це як і будь-який інший клієнт. Він каже, що Paxos провела належну перевірку дочірньої компанії Facebook (нині Meta).

У відповідь на подальші дії Каскарілья каже, що сама Novi найкраще відповість на запитання про те, як вона може розширити цей пілот.

10:50 ранку Генеральний директор Coinbase Inc/Глобальний фінансовий директор Coinbase Алезія Хаас каже, що її компанія володіє 12% світових Крипто на своїй платформі.

10:47 ранку Сьогодні всі говорять про фінансову доступність.

10:45 ранку Генеральний директор Stellar Денелл Діксон фактично обговорила деякі інші випадки використання, вказавши на приклад роботи Stellar Development Foundation із MoneyGram над інструментом грошових переказів.

10:43 ранку Генеральний директор Paxos Чарльз Каскарілла також вказав на роль, яку криптовалюти/стейблкойни можуть відігравати в банківській справі для фізичних осіб із недостатнім банківським рівнем. Сьогодні це було BIT темою. Маю припустити, що у кількох учасників можуть виникнути запитання щодо «як» тут.

10:37 ранку Брукс заявив, що поточний регуляторний режим стимулює законну діяльність в офшорах: «Чи може хтось пояснити... чому Fidelity Investments, ONE із найвідоміших інвестиційних консультантів Америки, був змушений поїхати до Канади, щоб запропонувати Bitcoin ETF?»

Він вказав на інші види діяльності, законні в таких місцях, як Німеччина, щоб ще більше підкреслити це.

10:35 ранку Генеральний директор Bitfury Group Браян Брукс (колишній генеральний директор Binance US/колишній виконуючий обов’язки валютного контролера) коротко окреслив бізнес Bitfury (тобто майнінг), перш ніж перейти до того, що він вважає ключовими питаннями в розмові про регулювання. Він процитував свої письмові свідчення безпосередньо тут, запитуючи про примусове стягнення цінних паперів без дозволу на реєстрацію, ставлення до емітентів стейблкойнів як до банків, але не надання їм банківських статутів ETC.

10:32 ранку Генеральний директор і засновник FTX Сем Бенкман-Фрід наголосив на ролі, яку, на його думку, відіграють криптовалюти в наданні фінансових послуг особам, які не мають/недостатньо банківських послуг, вказавши на заявлену мету дезінтесередництва у своїх зауваженнях.

10:30 ранку Генеральний директор Circle Джеремі Аллер резюмував свої письмові зауваження у своєму вступному виступі: він коротко підсумував історію стейблкойнів і роль, яку вони можуть відігравати у фінансових послугах. Він вказав на те, що саме робив Circle, включаючи згадку про підтримку USDC.

10:16 ранку І так, Крипто -твіттер отримав відгуки, лол

10:15 ранку REP Патрік МакГенрі (RN.C.), високопоставлений член Республіканської партії, називає 2021 рік «роком Криптовалюта», додаючи, що більша частина сектора вже регулюється, навіть якщо існуючі правила є «незграбними». У своєму вступному слові він застерігає від надмірного регулювання галузі.

10:14 ранку REP Максін Вотерс (штат Каліфорнія), голова комітету, розпочала слухання словами: «Сьогоднішнє слухання є частиною поточних [зусиль] цього Комітету», щоб зрозуміти Крипто та проблеми, пов’язані з нею. Значна частина її вступного слова нагадувала записку про слухання, описуючи як те, що FSC зробила цього року щодо Крипто , так і деякі ключові питання для обговорення.

10:02 ранку Поки ми чекаємо на початок цього слухання, ось QUICK попередній перегляд, для якого я написав CoinDesk. Комітет Палати представників з фінансових послуг також опублікував a записка окреслюючи широку спрямованість на сьогодні, на яку також варто звернути увагу.

10:00 ранку Комітет Палати представників з фінансових послуг збирається сьогодні, щоб обговорити Крипто торгові платформи та стейблкоїни. Ніхілеш Де з CoinDesk вестиме слухання в прямому блозі.