Чому Коста-Ріка застосовує вільний підхід до регулювання Крипто

У Коста-Ріці T офіційних законів про Крипто . Але його уряд та інституції тихо дають сектору процвітати.

Це за словами Хорхе Едуардо Денго Росабала, колишнього депутата Законодавчої асамблеї Коста-Ріки, який брав участь у розробці запропонованого — і відхиленого — законопроекту про регулювання Крипто для латиноамериканської країни ще в 2022 році.

«Найкращий спосіб визначити ситуацію полягає в тому, що уряд уважно стежить за тим, що відбувається в Крипто , але ще T повністю взявся за регулювання, хоча навколо цього були деякі дискусії», — сказав Денго в інтерв’ю CoinDesk .

За словами Денго, цей підхід частково мотивований бажанням KEEP різноманітні Крипто , що з’являються в латиноамериканській країні з населенням 5,2 мільйона людей, і перевіряти, чи дають вони позитивні результати.

ONE із таких проектів є Pura Vida Technologies, фірма, яка створює Bitcoin (BTC) інфраструктури в Коста-Ріці, сприяючи адаптації продавців, надаючи позабіржові (OTC) торгові послуги та розкручуючи Bitcoin банкомати. Джош Пулі, менеджер з розвитку бізнесу корпорації, сказав, що регуляторна невизначеність дає Крипто шанс довести свої переваги до того, як країна прийме будь-яке важливе рішення на користь або проти галузі.

"Конкретні члени Законодавчої асамблеї та уряду ... їм цікаво. Вони спостерігають і постійно контактують". Про це Пулі сказав в інтерв’ю CoinDesk . «Якщо ми зможемо довести, що Bitcoin є чистим позитивним фактором для Коста-Ріки, я думаю, ми побачимо, що все рухатиметься набагато швидше».

Центральними для цього стану є конституція та цивільний кодекс Коста-Ріки, пояснив Денго, який є адвокатом і державним нотаріусом. В обох документах зазначено, що для приватних осіб дозволена будь-яка діяльність, яка прямо не заборонена законом. Іншими словами, жителі Коста-Ріки можуть торгувати та володіти криптовалютами або надавати Крипто послуги просто на підставі того факту, що T жодних законів, які це забороняють.

Тому ситуація в Коста-Ріці значно відрізняється від іншої центральноамериканської країни Сальвадору, який під керівництвом президента Найіба Букеле прийняв нормативна база, адаптована до Крипто, з акцентом на Bitcoin як фінансовий актив. Крім того, режим не є антагоністичним до галузі так, як Комуністична партія Китаю чи навіть адміністрація Байдена. Швидше, комфортно спостерігати за розвитком Заходи — і такий стан речей може зберігатися деякий час, сказав Денго.

«Це «завтрашня проблема». І під завтрашнім днем, я маю на увазі через два-три роки», – сказав Денго. «Моє обгрунтоване припущення з цього приводу полягає в тому, що крок до регулювання, ймовірно, буде глибоко пов’язаний з питанням оподаткування Крипто транзакцій».

Правовий статус криптовалют в Коста-Ріці

Відсутність Крипто законодавства означає, що костариканці повинні покладатися на існуючі закони та інституційні комюніке для регулятивних вказівок.

Центральний банк Коста-Ріки (BCCR) заявлено у 2017 році криптовалюти, включно з Bitcoin , не можуть бути визнані законним платіжним засобом у країні, оскільки, на відміну від офіційної національної валюти, колон, їх грошові пропозиції не контролюються центральним банком. І оскільки жоден інший центральний банк у світі не випускає їх, вони також не можуть розглядатися як іноземні валюти.

Це означає, що криптовалюти можуть підпадати під класифікацію «платіжних засобів» і «квазігрошей», як повідомляє міжнародна юридична фірма Freeman Law. сперечався. Трудовий кодекс Коста-Ріки передбачає, що такі різноманітні активи, як їжа чи земля, можуть використовуватися як засіб платежу, тоді як квазігроші стосуються високоліквідних безготівкових активів, таких як золоті сертифікати чи державні казначейські цінні папери.

Коста-Ріка посіла лише 90-е місце з 151 країни за глобальним впровадженням Крипто в Chainalysis. Звіт про географію Крипто за 2024 рік, але дедалі більше коста-риканських торговців — таких як кав’ярні, автомийки, готелі, юридичні послуги, оздоровчі та оздоровчі центри, ресторани, туристичні підприємства, розплідники та транспортні компанії — використовують цю Технології. Три провінції особливо виділяються з точки зору усиновлення: столиця країни Сан-Хосе, а також Пунтаренас і Гуанакасте на узбережжі Тихого океану.

це ще не все Криптовалюти, і особливо Bitcoin, регулярно використовуються в цілях нерухомості. Насправді такі операції забезпечують Pura Vida Technologies ONE із основних джерел доходу. «Обсяги торгів на нашому позабіржовому столі коливаються від кількох сотень доларів до 750 000 доларів на день», — сказав Пулі, при цьому щодня відбувається кілька транзакцій. "Мій тато [генеральний директор Pura Vida Марк Пулі] підтримав безрецептурний продаж, ви повинні побачити телефон цього хлопця. Огидно, скільки повідомлень він отримує".

Широке впровадження криптовалют по всій країні можна розглядати як підтримку класифікації квазігрошей. Однак у 2019 р. BCCR опублікував звіт в якому стверджувалося, що, виходячи з інтерпретації агентством цивільного кодексу Коста-Ріки, криптовалюти є типом активу, який слід вважати «товаром» або «майном».

Міністерство Hacienda — податковий орган Коста-Ріки — пішли далі у приватному листі з постановою від серпня 2023 року. Позиція Hacienda: криптовалюти вважаються віртуальними активами для цілей оподаткування та можуть оподатковуватись податком на прибуток компаній або приріст капіталу, залежно від обставин. Постачальники Крипто послуг, такі як постачальники гаманців, майнери та біржі, також повинні виконувати різні податкові зобов’язання.

Інші державні установи, як-от Національний реєстр (який підтримує публічну базу даних власності на активи по всій країні), також вживають заходів для прийняття криптовалют у своїх власних рамках, сказав Денго. У випадку з Реєстром, пояснив він, купівлю та продаж активів — таких як мотоцикли, автомобілі чи нерухомість — тепер можна зазначити як такі, що відбулися за допомогою Крипто , якщо обидві сторони спочатку зареєструють вартість транзакції в колонах або доларах США.

«Пошук юридичної кваліфікації для Крипто є важливим, оскільки це дає можливість передавати сферу прав особі, яка ним володіє, а також юридичні механізми для його захисту», — костариканський юрист Карлос Асторга Сердас і професор Фінанси Малберт Сердас Еррера. написав у 2023 р. «Ця кваліфікація є обов’язковою, доки існує конституційний захист правосуддя, згідно з яким усі люди мають право на компенсацію збитків, завданих їхній особі чи власності».

Закон Коста-Ріки про ринок Крипто активів

Це не те, що законодавці Коста-Ріки спали за кермом.

Законопроект про комплексне регулювання Крипто під назвою Закон про ринок Крипто активів був представлений Законодавчим зборам у 2022 році депутатом Йоханою Обандо Бонільєю за сприяння Dengo, а також депутатів Елі Файнзайга Мінца та Луїса Дієго Варгаса Родрігеса. Усі четверо є членами Ліберально-прогресистської партії, опозиційної партії, яка має п’ять із 57 доступних місць в Асамблеї.

Законопроект мав на меті кодифікувати використання криптовалют для оплати товарів і послуг у Коста-Ріці, але не робити жодну з них, навіть Bitcoin , законним платіжним засобом, як у Сальвадорі. Він торкався низки питань, включаючи юридичне визначення Крипто , реєстрацію постачальників послуг Крипто та їх включення в національну систему електронних платежів BCCR (SINPE), положення про боротьбу з відмиванням грошей і режим оподаткування Крипто .

Але законопроект застряг на рівні комісії, що означає, що більшість членів Асамблеї ще T мали можливості обговорити та проголосувати за цю пропозицію.

«Найбільш позитивним аспектом проекту було те, що він намагався регулювати та визначати криптовалюти як активи, які T обкладаються податками», — сказав Денго. "Але це також був аспект, який призвів до зупинення законопроекту. Він викликав суперечки через його позицію щодо податків. … Депутати в Коста-Ріці не дуже добре розбираються в цих питаннях — вони не розуміють, як працюють криптовалюти".

Денго, який пішов на пенсію за сімейними обставинами в травні до завершення терміну повноважень, сказав, що він T очікує, що будь-який законодавчий орган про Крипто пройде через Асамблею до наступних законодавчих виборів навесні 2026 року. «Немає прямої політичної вигоди в спробі винести це на стіл», — сказав Денго. "Це не те, що переважна більшість людей у ​​Коста-Ріці мають справу з криптовалютами. Це дуже нішева тема".

За словами Денго, Крипто може мати особливо сильний вплив у сільській місцевості Коста-Ріки, де фінансові послуги обмежені. Світовий банк оцінюється у 2021 році приблизно 25% населення не мали банківських послуг і лише 22% дорослих розмістили свої заощадження у фінансових установах.

Пулі, чиї зусилля зосереджені на сільській місцевості провінції Гуанакасте, погодився. «Моя мрія — зробити всю цю берегову лінію помаранчевою», — сказав він, маючи на увазі колір, який асоціюється з Bitcoin.