Ipinakilala ng Mga Mambabatas ng US ang Bill na Mangangailangan sa Mga Nag-isyu ng Stablecoin na Makakuha ng Mga Charter sa Bangko

Ang bagong U.S. congressional bill ay mangangailangan sa mga issuer ng stablecoin na i-secure ang mga charter ng bangko at i-secure ang pag-apruba sa regulasyon bago mag-circulate ng anumang stablecoin.

Ipinakilala nina U.S. Representatives Rashida Tlaib (D-Mich.), Jesús “Chuy” García (D-Ill.) at Stephen Lynch (D-Mass.) ang Stablecoin Tethering and Bank Licensing Enforcement (STABLE) Act noong Miyerkules, nagsusulat sa isang press release na ito ay tumutuon sa pagsasaayos ng mga stablecoin, na pinangalanan ang stablecoin ng proyektong Libra na pinangungunahan ng Facebook (dahil pinalitan ng pangalan ang Diem) bilang ONE halimbawa.

"Ang mga digital na pera, na ang halaga ay permanenteng naka-pegged sa o nagpapatatag laban sa isang maginoo na pera tulad ng dolyar, ay nagdudulot ng mga bagong hamon sa regulasyon habang kumakatawan din sa isang lumalagong mapagkukunan ng merkado, pagkatubig, at panganib sa kredito," sabi ng press release.

Ang 18-pahinang bill ay partikular na mangangailangan sa mga issuer ng stablecoin na kumuha ng banking charter; nangangailangan ng pag-apruba mula sa Federal Reserve, Federal Deposit Insurance Corporation at partikular na regulator ng estado o pederal na bangko ng tagapagbigay; nangangailangan ng parehong mga entity na magsagawa ng patuloy na pagsusuri ng anumang sistematikong panganib; at hinihiling sa mga issuer na magkaroon ng FDIC insurance o magpanatili ng mga reserba para sa madaling pag-convert pabalik sa U.S. dollars.

Read More: Naabot ng Stablecoins ang $20B Milestone, Isang Halos 300% Year-to-Date Surge

Malalapat ito sa mga stablecoin na naka-peg sa iba pang pambansa o pang-estado na pera, sinabi ng panukalang batas.

Si Chastity Murphy, isang economic adviser kay REP. Tlaib, sinabi sa CoinDesk na ang parehong estado at pederal na mga charter ng bangko ay makakatugon sa mga kinakailangan ng panukalang batas.

Si Rohan Grey, isang assistant professor sa Willamette University College of Law sa Oregon, ay nagsabi sa CoinDesk na ang bill ay talagang tumutukoy kung ano ang isang deposito sa abot ng digital assets. Sa kanyang pananaw, ang mga stablecoin ay epektibong isang internet-katutubong anyo ng isang deposito.

"Anumang entity na gustong mag-isyu ng isang bagay na lumalakad at nagsasalita tulad ng pera o tulad ng isang deposito ay dapat na i-regulate tulad ng isang institusyong deposito," sabi niya. Si Gray ay isang tagapayo para sa panukalang batas.

Pati ang press release nabanggit ang isang liham na dati nang ipinadala ng mga sponsor at cosponsor sa Acting Comptroller ng Currency Brian Brooks, na kinuwestiyon ang pagtutok ng regulator sa espasyo ng digital asset. Sa partikular, ang mga mambabatas ay nagbigay isyu sa OCC interpretive letters sa mga bangko na nagbibigay ng mga serbisyo sa pag-iingat sa mga stablecoin issuer at iba pang Crypto platform.

Epekto

Ang panukalang batas ay idinisenyo upang protektahan ang mga indibidwal, REP. Sinabi ni Tlaib sa Twitter at sa press release.

Sa isang tweet isinulat niya, "Ang pagpigil sa mga tagapagbigay ng Cryptocurrency mula sa pag-uulit ng mga krimen laban sa mababa at katamtamang kita na mga residente ng kulay na tradisyonal na malalaking bangko ay may kahalagahan."

Ang isang bilang ng mga stablecoin issuer ay kasalukuyang nagpapatakbo sa US nang walang mga banking charter, kabilang ang CENTER consortium (na binubuo ng Circle at Coinbase), Gemini at Paxos. Algorithmic stablecoins tulad ng basis.cash o Crypto collateral token tulad ng DAI lalabas din na nasa ilalim ng panukalang batas na ito.

"Anumang stablecoin na nakakatugon sa depinisyon ayon sa batas ay karapat-dapat, dahil ang focus ay sa kung ano ang ipinangako ng coin (ibig sabihin, ang obligasyon), hindi kung paano ito inaangkin na magagawang ipatupad ang obligasyon (i.e., ang collateral backing). Full-reserve, partial-reserve, algorithmically deteremined basket," ang mga ito ay ang lahat ng '-side-side na pananagutan sa panig' na bahagi.

Sinabi ng CEO ng Circle na si Jeremy Allaire na ang panukalang batas ay "ay kumakatawan sa isang malaking hakbang pabalik" sa pamamagitan ng paglilimita sa pagbabago sa industriya.

"Ang napakalaking pagbabago na dinala sa mga underbanked at maliliit na negosyo ay hinimok ng mga non-bank fintech na kumpanya, at pinipilit ang mga kumpanya ng Crypto, fintech at blockchain sa napakalaking mga pasanin sa regulasyon ng regulasyon at pangangasiwa ng Federal Reserve at FDIC ay hindi naaayon sa mga layunin ng pagsuporta sa pagbabago sa patas at inklusibong paghahatid ng mga pagbabayad na nagmumula sa Cointable statement na nagmumula sa CoinDesk na pahayag.

Ang mga mas epektibong paraan upang makontrol ang mga stablecoin ay maaaring magmula sa mga bagong charter o iba pang uri ng pangangasiwa, aniya.

Read More: Tumalikod ang Ripple CEO sa Banta na Iwan ang US

Sa isang pahayag, tinutulan ni Blockchain Association Executive Director Kristin Smith ang panukalang batas, na nagsasabing, "Bagama't kami ay nagpatuloy at nakatutulong na mga talakayan sa tanggapan ni REP. Tlaib sa isyung ito, hindi kami sumasang-ayon sa pananaw ng batas na ito at tutulan ang panukalang batas na ito. Ito ay magpapalakas sa posisyon ng pinakamakapangyarihang mga institusyong pampinansyal, habang tinatanaw ang dalawang CORE mga pangako ng mga indibidwal na mga kamay ng mga consumer: pinapagana ang pagbabago sa mga pagbabayad at iba pang serbisyo sa pananalapi."

Sinabi ni Smith na ang patnubay ng OCC sa mga stablecoin ay isang "progresibong halimbawa" kung paano makokontrol ang mga token na ito sa U.S.

Ang kasalukuyang sesyon ng kongreso ay magtatapos sa loob lamang ng ilang linggo ngunit sinabi ni Murphy na ang panukalang batas ay muling ipakikilala sa susunod na taon.

"Kadalasan ay may posibilidad na tumugon sa sandaling ito sa mga teknolohikal na pagbabago o pagbabago sa pamamagitan ng pagsasabi, 'itigil, T gawin iyan' at kung ano ang sinusubukang gawin ng panukalang batas na ito ay panatilihin ito sa paraang nakikita sa hinaharap," sabi niya.

I-UPDATE (Dis. 3, 2020, 03:55 UTC): Na-update na may karagdagang impormasyon at komento.