Законодавці США вносять законопроект, який вимагатиме від емітентів стейблкойнів отримання банківських статутів

Новий законопроект Конгресу США вимагатиме від емітентів стейблкойнів закріпити статути банків і отримати схвалення регуляторних органів перед обігом будь-яких стейблкойнів.

Представники США Рашида Тлайб (D-Mich.), Хесус «Чуї» Гарсія (D-Ill.) та Стівен Лінч (D-Mass.) представили Закон про тетерінг стейблкойнів і банківське ліцензування (STABLE). у середу, написавши в прес-релізі, що він буде зосереджений на регулюванні стейблкойнів, назвавши стейблкоїн проекту Libra під керівництвом Facebook (з тих пір перейменовано в Diem) як ONE приклад.

«Цифрові валюти, вартість яких постійно прив’язана до традиційної валюти, як-от долар, або стабілізована до неї, створюють нові регуляторні проблеми, а також є джерелом зростаючого ринку, ліквідності та кредитного ризику», — йдеться в прес-релізі.

18-сторінковий законопроект спеціально вимагатиме від емітентів стейблкойнів отримання банківського статуту; вимагати схвалення від Федеральної резервної системи, Федеральної корпорації страхування депозитів і відповідного штату або федерального банківського регулятора емітента; вимагати від тих самих організацій проводити постійний аналіз будь-якого системного ризику; і вимагають від емітентів страхування FDIC або збереження резервів для легкої конвертації в долари США.

Читайте також: Стайблкойни досягли рубежу в 20 мільярдів доларів, майже на 300% з початку року

Це стосуватиметься стейблкойнів, прив’язаних до інших національних або державних валют, йдеться в законопроекті.

Честіті Мерфі, радник з економічних питань REP. Тлайб сказав CoinDesk , що статути банків штату та федерального рівня відповідатимуть вимогам законопроекту.

Рохан Грей, доцент юридичного коледжу Університету Вілламетта в Орегоні, сказав CoinDesk, що законопроект насправді визначає, що таке депозит, що стосується цифрових активів. На його думку, стейблкойни фактично є рідною для Інтернету формою депозиту.

«Будь-яка організація, яка хоче випустити щось, що ходить і говорить як гроші або як депозит, має регулюватися як депозитарна установа», – сказав він. Грей є радником за законопроектом.

Прес-реліз також згадав про лист який спонсори та співспонсори раніше надіслали виконувачу обов’язків валютного контролера Брайану Бруксу, що поставило під сумнів увагу регулятора до сфери цифрових активів. Зокрема, законодавці заперечували пояснювальні листи OCC щодо банків, які надають послуги зберігання емітентам стейблкойнів та іншим Крипто .

Вплив

Законопроект покликаний захистити громадян, REP. Про це Тлайб повідомив у Twitter і в прес-релізі.

У твіті вона написала: «Надзвичайно важливо запобігти повторенню постачальниками Криптовалюта злочинів проти мешканців з низьким і помірним рівнем доходів, які мають традиційні великі банки».

Низка емітентів стейблкойнів зараз працює в США без банківських статутів, включаючи консорціум CENTER (який складається з Circle і Coinbase), Gemini і Paxos. Алгоритмічні стейблкойни, як-от basis.cash, або токени Крипто застави, як-от DAI також підпадає під дію цього законопроекту.

«Будь-який стейблкойн, який відповідає встановленому законодавством визначенню, має право, тому що основна увага приділяється тому, що монета обіцяє (тобто зобов’язання), а не тому, як вона стверджує, що може забезпечити виконання зобов’язання (тобто заставне забезпечення). Повне резервування, часткове резервування, алгоритмічно визначений кошик — це всі варіанти на стороні активів. Компонент «депозит» зосереджується на обіцянка сторони відповідальності", - сказав Мерфі.

Генеральний директор Circle Джеремі Аллер сказав, що законопроект «стане величезним кроком назад» через обмеження галузевих інновацій.

«Величезна кількість інновацій, які привнесли малобанківський і малий бізнес, була запроваджена небанківськими фінтех-компаніями, і примушування Крипто, фінтех- і блокчейн-компаній до величезного регуляторного тягаря Федерального резерву та Федеральної резервної системи та FDIC регулювання та нагляду несумісне з цілями підтримки інновацій у справедливій та інклюзивній доставці платежів, які надходять від стейблкойнів», — сказав він у заяві, надісланій електронною поштою. до CoinDesk.

За його словами, більш ефективні способи регулювання стейблкойнів можуть виникнути завдяки новим статутам або іншим видам нагляду.

Читайте також: Генеральний директор Ripple відмовився від погроз покинути США

У своїй заяві виконавчий директор Blockchain Association Крістін Сміт виступила проти законопроекту, сказавши: «Хоча у нас були тривалі та конструктивні дискусії з офісом REP Тлайба з цього приводу, ми не погоджуємося з перспективою цього закону та виступаємо проти цього законопроекту. Він зміцнить позиції найпотужніших фінансових установ, ігноруючи дві CORE обіцянки децентралізованих мереж: можливість передати більше влади в руки окремих осіб. споживачів і каталізувати інновації в платіжних та інших фінансових послугах».

Сміт сказав, що вказівки OCC щодо стейблкойнів є «прогресивним прикладом» того, як ці токени можна регулювати в США.

Поточна сесія Конгресу завершиться всього за кілька тижнів, але Мерфі сказав, що законопроект буде внесено знову наступного року.

«Часто існує тенденція миттєво реагувати на технологічні зміни чи інновації, кажучи: «Зупиніть, T робіть цього», і те, що цей законопроект намагається зробити, це зберегти це в перспективному ключі», — сказав він.

ОНОВЛЕННЯ (3 грудня 2020 р., 03:55 UTC): Оновлено додатковою інформацією та коментарями.