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La guerre des États-Unis contre les Crypto n’est T terminée
Le fait que l’administration Trump ait installé de nombreuses personnes favorables aux crypto-monnaies à des postes de pouvoir ne signifie T que l’industrie bénéficiera désormais d’un laissez-passer gratuit.
Après la nomination d’un responsable américain de la Crypto et l’annonce d’une législation complète sur la Crypto , beaucoup pensent que l’ère de la « régulation par l’application » aux États-Unis est révolue. Mais si la SEC et la CFTC ont désormais des présidents favorables à la cryptomonnaie, les régulateurs des États et les procureurs généraux sont prêts à prendre leur place en tant qu’agents de contrôle agressifs de la Crypto .
Pendant des années, l'approche agressive de la SEC consistant à « réglementer par l'application de la loi » a freiné la croissance de l'industrie des Crypto et a poussé de nombreuses personnes à réclamer un cadre réglementaire complet qui mettrait un terme à la « guerre contre les Crypto» une fois pour toutes. Pour cette raison, de nombreux acteurs de l'industrie se sont regroupés pour apporter leur soutien aux candidats pro-crypto-monnaies.
Cette stratégie a porté ses fruits. Donald Trump a été élu premier président à vanter son soutien à l'industrie des Crypto , malgré sa position quelque peu antagoniste à l'égard de la Crypto lors de son précédent mandat. Depuis son entrée en fonction, Trump a nommé David Sacks comme premier « tsar de la Crypto » du pays, a créé un groupe de travail présidentiel sur les Marchés des actifs numériques et a nommé des présidents intérimaires de la SEC et de la CFTC qui ont déjà exprimé leur soutien à l'industrie des Crypto .
Mais ces changements fédéraux ne mettront T fin aux mesures d'application agressives des régulateurs des États qui subissent la pression publique pour prendre des mesures afin de maîtriser la Crypto. De nombreux acteurs du secteur ont déjà été confrontés à des mesures d'application agressives de la part de régulateurs comme le Département des services financiers de New York (NYDFS), qui a récemment obtenu un permis de conduire pour les crypto-monnaies. Règlement de 37 millions de dollars d'une plateforme de prêt de Crypto . Les régulateurs comme NYDFS ont été agressifs même lorsque la SEC s'est engagée dans des tactiques agressives contre la Crypto, donc lorsque la SEC réduit ses efforts, vous pouvez vous attendre à ce qu'ils comblent le vide.
D’autres États suivent l’exemple de New York. Fin 2023, la Californie a promulgué la Digital Financial Assets Law, qui a donné à son département de la protection financière et de l’innovation le pouvoir d’octroyer des licences et de réglementer les actifs numériques. Et l’assemblée législative de l’Illinois a récemment commencé à examiner un nouveau projet de loi intitulé Digital Assets and Consumer Protection Act, qui permettrait à l’État de réglementer toute entreprise engagée dans une « activité commerciale d’actifs numériques » avec un résident de l’Illinois.
Procureurs généraux des États
Il est possible qu'une nouvelle législation fédérale limite la capacité des régulateurs des États à engager leurs propres actions en matière d'application de la loi. Le 4 février, les présidents des commissions de la Chambre des représentants et du Sénat ont exprimé leur confiance dans l'adoption d'une législation complète qui créerait un cadre réglementaire pour les Crypto dans les 100 prochains jours. Étant donné que la loi fédérale prévaut sur la loi des États, la nouvelle législation pourrait limiter certaines activités de réglementation des États.
Mais même si les régulateurs des États sont limités par une nouvelle législation, celle-ci ne limitera pas la capacité des procureurs généraux des États à intenter des poursuites pour fraude par des entreprises liées aux crypto-monnaies. Les procureurs généraux des États ont déjà intenté ces poursuites lorsque la croisade de la SEC pour « réglementation par l'application de la loi » battait son plein. En 2023, la procureure générale de New York, Letitia James, a intenté une action en justice alléguant qu'une plateforme de trading de Crypto s'était faussement présentée comme une bourse. Plus tard dans l'année, la plateforme a accepté de payer 22 millions de dollars et de ne plus faire affaire avec les New-Yorkais à l'avenir.
Certes, un cadre réglementaire national et la présence de régulateurs pro-crypto à Washington apporteront davantage de certitude et de prévisibilité au secteur des Crypto . Mais quiconque croit que la « régulation par l’application » est terminée est naïf. On peut toujours s’attendre à des poursuites judiciaires agressives et à une activité réglementaire dans les années à venir. Le lieu de l’affaire peut passer de la SEC aux États, mais l’impact sur les entreprises de Crypto et leurs clients restera le même.
Remarque : Les opinions exprimées dans cette colonne sont celles de l'auteur et ne reflètent pas nécessairement celles de CoinDesk, Inc. ou de ses propriétaires et affiliés.
Renato Mariotti
Renato Mariotti est associé chez Paul Hastings LLP, où il représente des clients du secteur des Crypto et des actifs numériques dans le cadre de litiges complexes et à enjeux élevés, d'arbitrages et d'enquêtes gouvernementales. Il est également ancien procureur fédéral.
