Проект Digital Dollar закликає до 2-рівневої системи розподілу в першій білій книзі для CBDC США

The Проект цифрового долара пропонує основу для створення цифрової валюти центрального банку США (CBDC).

Група опублікував свою першу білу книгу П'ятниця, детально описуючи необхідність а токенізована версія долара США і деякі потенційні шляхи побудови цієї системи. Цифровий долар міг би допомогти США зберегти статус долара як світової резервної валюти, одночасно обслуговуючи ширший спектр фізичних та юридичних осіб, ніж поточна фінансова система, йдеться в статті.

Групу очолюють колишній голова Комісії з торгівлі товарними ф’ючерсами США (CFTC) Кріс Джанкарло, генеральний директор Gattaca Horizons і колишній директор з інновацій CFTC Деніел Горфайн, старший керуючий директор Accenture Девід Тріт і генеральний директор Pure Storage Чарльз Джанкарло, а також внески ряду аналітиків і директорів Accenture. Фонд Digital Dollar, який співпрацює з Accenture над проектом, був запущений на початку цього року.

«Ми сподіваємося стати каталізатором дискусії тут, у Сполучених Штатах, про те, яку роль США відіграватимуть у цій триваючій і прискорюючій глобальній дискусії щодо майбутнього грошей у нову цифрову епоху», — сказав CoinDesk Кріс Джанкарло, нині старший юрисконсульт Willkie Farr & Gallagher LLP.

Читайте також: Проект Digital Dollar Кріса Джанкарло призначає екс-посадовців казначейства, CFTC до нової ради

Таким чином, у статті досліджується поточна фінансова система США та виступає за цифровий долар, який використовує «дворівневу архітектуру розподілу», з комерційними банками та іншими регульованими організаціями, які діють як посередники між Федеральним резервом (центральним банком США) і кінцевими користувачами.

Ці комерційні банки розподілятимуть кошти приблизно так само, як банкомати роздають готівку клієнтам, пише видання.

Цифровий долар, який передбачає газета, може навіть працювати разом із приватними стейблкоїнами, повідомляє газета.

«Коли ми робимо великі справи в Сполучених Штатах, як ми робили з космічною програмою, як ми робили з Інтернетом, це майже завжди дуже здорове партнерство з приватним сектором і державним сектором, коли кожен вчиться один у одного, з приватним сектором … впроваджуючи інновації, а уряд стежить за CORE принципами Політика конфіденційності та особистих прав і свобод і досягає цього балансу», – сказав Джанкарло.

Дворівнева система

Будь-який CBDC США повинен зберегти існуючу дворівневу банківську систему, йдеться в документі.

«Дворівнева банківська система зберігає поточну архітектуру розподілу та пов’язані з нею економічні та юридичні переваги, водночас заохочуючи інновації та доступність», – пояснили в ньому.

Згідно з цією моделлю, ФРС буде випускати цифрові долари банкам, а користувачі зможуть або зберігати кошти на своїх рахунках, або зберігати ці токенізовані долари у своїх власних цифрових гаманцях.

Банк міг би надавати кредити під заставу коштів на рахунках, пише видання.

«Якщо цифровий долар не поміщено в безпечне сховище або кастодіальне рішення, після обміну на залишки на банківському рахунку він буде замінений іншими грошима, оскільки він знаходиться на балансі банків», — йдеться в газеті.

Читайте також: Як криза COVID-19 пожвавила дебати про цифровий долар

Цей тип системи гарантуватиме, що фізичні та юридичні особи зберігають кошти в комерційних банках, йдеться в газеті.

«Ці депозити підтримують всю економіку США, дозволяючи банкам позичати кошти позичальникам на такі дії, як купівля житла, будівництво нового заводу та все, що між ними», — йдеться в газеті.

Тріт сказав CoinDesk , що частина роботи проекту Digital Dollar буде допомагати зацікавленим сторонам зрозуміти запропоновану систему – по суті, зрозуміти, куди рухаються токени в екосистемі.

Дворівнева система також повинна бути в змозі задовольнити як індивідуальні проблеми Політика конфіденційності , так і правила щодо фінансових транзакцій, включаючи правила боротьби з відмиванням грошей і правила «знай свого клієнта» (AML/KYC), сказав він.

«Ми вважаємо, що кінцевою точкою переміщення токенів є регульована інфраструктура гаманця, ймовірно, найкраща відповідь і частина того, що ми перевіримо», — сказав він.

Акаунти проти токенів

Документ також протиставив концепцію цифрового долара на основі токенів і цифрового долара на основі облікового запису, віддаючи перевагу токенізованій системі.

Джанкарло сказав, що токенізований долар буде більш широко застосовним. Посилаючись на серію законопроектів, представлених на початку цього року законодавцями США, які пропонують цифрові долари на основі облікового запису, він сказав, що токенізована версія буде більш широко застосовна.

Хоча пропозиції щодо цифрового долара, представлені Конгресу, стосуються саме стимулюючих виплат, спрямованих на користь американських платників податків, які постраждали від пандемії COVID-19, група вважає, що цифровий долар має застосовуватися ширше.

Читайте також: Як шквал пропозицій щодо «цифрового долара» дійшов до Конгресу

«Ми вважаємо, що справжній CBDC США вирішує цю проблему, але й набагато більше, включаючи створення нової архітектури для грошей для майбутніх поколінь, яка обслуговуватиме не лише населення Сполучених Штатів із недостатнім фінансовим забезпеченням під час кризи... за кордоном і [стимулюватиме] фінансову доступність у всьому світі», — сказав Джанкарло.

За його словами, токенізований долар повинен бути швидшим, ефективнішим, менш дорогим і здатним збільшити корисність долара.

Тут також важливо чітко визначити, що обговорюється, сказав Тріт.

«ONE річ, яку ми намагаємося зробити з папером і в наших переговорах, це запровадити набір мови, щоб просто бути кристально зрозумілим або зробити розмову більш зрозумілою», - сказав він. "Частиною того, що робить газета, є робота над визначеннями та лексиконом для всіх. Основне поняття взаємодії [системи на основі облікових записів і токена та системи на основі токена, я вважаю, надзвичайно важливе".

Пілотні програми

Наступним кроком проекту є розробка серії пілотних програм і тестів для низки потенційних випадків використання, описаних у статті. Варіанти використання загалом класифікуються як частина внутрішніх платежів, міжнародних платежів або державних пільг і варіюються від прямих однорангових платежів до надання державної допомоги у відповідь на стихійні лиха.

Джанкарло сказав, що пілотні програми можуть бути оцінені на основі ряду факторів, включаючи вплив запропонованого токена на пропозицію грошей, технологічний вибір, Політика конфіденційності як від державного втручання, так і від комерційної експлуатації, вплив або використання в санкціях і дотримання законів AML/KYC, серед інших проблем.

"А як щодо самої книги? Наскільки вона дозволена чи без дозволу, чи це взагалі розподілена книга?" – сказав Джанкарло. «Усі ці проблеми потрібно опрацювати, щоб ми могли обговорити багато Заходи».

Читайте також: Щоб побачити потенціал Терезів, подивіться на Філіппіни, а не на США

Навіть після всього теоретичного планування запропоновані токени все одно потрібно буде перевірити в реальних сценаріях, додав він.

За словами Тріта, після етапу планування від законодавців і політиків буде потрібно фактично реалізувати будь-яке потенційне цифрове доларове рішення.

«Ми тут, щоб розпочати розмову, надати думку, досвід і знання, і ми залишимо політикам задавати темп», — сказав він. «Тож наша здатність коментувати те, що можливо, цінність цього, куди він прямує та важливість у довгостроковій перспективі є найважливішою частиною».

Весь цей процес займе час, сказав Джанкарло. За його прогнозами, процес створення цифрового долара може тривати від п’яти до десяти років, але додав, що «ми повинні почати зараз».

«Ми твердо кажемо, що долар надто важливий, щоб намагатися зробити це за одну ніч або щось на вихідних», — сказав Джанкарло.