Поділитися цією статтею

REP Том Еммер хоче стейблкойни замість CBDC – інтерв’ю

Конгресмен від Міннесоти бореться з тим, що він вважає «надмірним регулюванням» Крипто , і він не прихильник цифрового долара, який випускає центральний банк.

Оновлено 11 трав. 2023 р., 4:25 пп Опубліковано 18 жовт. 2021 р., 5:06 пп Перекладено AI

Немає нічого такого, що б нагадувало про техно-оптимістів про REP США. Том Еммер, член Конгресу від Республіканської партії від Міннесоти, який перебував на чотирьох термінах. 60-річний хлопець є колекціонером іграшкових поїздів і тракторів. Він вперше дізнався про Криптовалюта в книзі. У пам'ятній сцені з місяців пандемії коронавірусу з'явилася Еммер догори ногами на відео під час слухань у Конгресі.

Але Еммер розуміє Криптовалюта краще за інших – особливо серед своїх однолітків на посаді – і став ONE із найзапекліших політичних захисників галузі. За його словами, децентралізована Технології є «неминучою», і обрані та призначені посадовці можуть або підтримувати розвиток домашнього Крипто США, або спостерігати за його розвитком в інших країнах світу.

Продовження Нижче

Не пропустіть жодної історії.Підпишіться на розсилку State of Crypto вже сьогодні. Переглянути Всі Розсилки

Підписуючись, ви отримуватимете листи про продукти CoinDesk та погоджуєтесь з нашими умови використання та політика конфіденційності.

Це інтерв’ю є частиною серії під назвою «Gensler for a Day», де ми запитуємо лідерів галузі, які мають змогу встановлювати або впливати на законодавство, щодо конкретної політики, яку вони запровадять. Перевірте тут щоб дізнатися більше про «Політика тиждень».

«Я зайду в будь-яку кролячу нору, коли справа доходить до цього, тому що ви повинні цьому Навчання , ви повинні це зрозуміти», — сказав Еммер минулого тижня в телефонному інтерв’ю, надрукованому нижче, про свої законодавчі зусилля в Палата представників. «Ви повинні BIT пограти з цим. Ви повинні доторкнутися до нього, ви повинні понюхати його, ви повинні маніпулювати ним, подивитися, чи зможете ви його кинути, зловити».

Еммер — потужний союзник на Капітолійському пагорбі. Крім того, що він є співголовою Конгресу Blockchain Caucus, який працює над навчанням інших законодавців, він є головою Національного республіканського комітету Конгресу (NRCC), який працює над обранням більшої кількості республіканців до Конгресу, і є високопоставленим членом потужної фінансової наглядової служби. підкомітет.

Але його роботу, пов’язану з криптовалютою, можна розглядати як важку боротьбу. Еммер довго говорив про те, що індустрія цифрових активів вже «надмірно зарегульована». Серед політиків він також виявив певну упередженість цифрова Політика конфіденційності і приватні гроші. І тепер, коли Конгрес розглядає Криптовалюта індустрію вартістю 2 трильйони доларів (і зростає) як потенційне джерело податкових надходжень і водій позаду a зростаюча проблема програм-вимагачів, існують ризики посиленого нагляду або неправильно поінформованої Політика взутий у непов'язане законодавство.

Дивіться також: Ось як може бути реалізовано положення про Крипто у законопроекті США про інфраструктуру

Нещодавно Еммер висунув або підписав низку законопроектів, спрямованих на уточнення регулювання Криптовалюта . Його «Закон про чіткість цінних паперів» буде працювати з «Закон про біржу цифрових товарів» відповісти раз і назавжди, коли Криптовалюта мережа чи компанія повинні перебувати під наглядом федеральних регуляторів цінних паперів.

Крипто є ONE з небагатьох сфер, яка, здається, виходить за межі партійної політики, лівих проти правих. Багато демократів і республіканців вважають цю Технології трансформаційною, тримають Bitcoin та включають їх у свої бренди (перевірте ці невзаємозамінні токени [NFT] – від блюз і червоні).

Еммер є провідним голосом у цьому таборі прихильників технологій, але, як і всі порядні політики, він знає, що ця Політика проблема стосується T його. За його словами, Крипто призначена для людей.

В нещодавньому інтерв’ю на CoinDesk TV «Перший рух» Ви припустили, що уряд розглядає Крипто як потенційне джерело доходу. Чи загалом ви виступаєте проти ідеї оподаткування Крипто і як тут виглядала б розумна Політика ?

Я категорично проти поправки [сенатора від Орегона Роба] Портмана до двопартійного законопроекту про інфраструктуру [адміністрації Байдена], тому що я вважаю, що вона базується на, я T хочу говорити про помилкову передумову, але я просто T думаю, що 28 мільярдів доларів, які вони очікують отримати за рахунок цього податку [будуть незабаром].

По-перше, створимо резервну копію. Американці усвідомлюють цінність інновацій у Крипто та блокчейні – і саме ті люди можуть постраждати від неправильного законодавства.

Ці дебати на сенатській стороні Капітолію, здається, пробудили деяких обраних посадових осіб та їхній персонал. Коли офіс Сенату отримує 40 000 дзвінків за ONE день, Деніел, як вони робили під час дебатів навколо законопроекту про інфраструктуру, це дійсно змушує обраних представників піклуватися. Це почалося з ідеї оподаткування галузі як джерела доходу, але це перетворилося на набагато більше. З SAND з’являється багато голів, які кажуть: «Що це за Крипто ?»

Знаєте, я навіть не підозрював, що зараз 55 мільйонів американців займаються Крипто. Його ринок перевищує 2 трильйони доларів. Це ONE з найшвидше зростаючих речей, які ми бачили за десятиліття. Через усе це уряд звертає увагу.

З огляду на це, LOOKS , що «положення про Крипто » буде прийнято без змін у законопроекті про інфраструктуру. Як ви думаєте, це має значення?

Нам потрібно буде подивитися, що станеться з рахунком. Залежно від того, в якій кімнаті ви перебуваєте та з ким розмовляєте, це або повільно поєднується, або розходиться далі. Якщо ми почнемо з гіпотетики, що законопроект знову повернеться до залу, пройде Палатою представників, буде підписаний офісом президента і стане законом, це положення буде там. Але він набуде чинності не раніше 2023 року, тому ми встигнемо його змінити. Це оптимальна ситуація, Даніелю? Ні, я віддаю перевагу, щоб [мова] туди не дійшла. Але я впевнений, що переможе холоднокровність – будуть внесені поправки – і ми зможемо вжити заходів.

Як виглядає надмірне регулювання і наскільки це великий ризик?

Просто погляньте на наш [U.S. Комісія з цінних паперів і бірж] Голова Гері Генслер, якщо ви хочете знати, що таке надмірне регулювання або чому створення законів, якщо хочете, через примусове виконання або регуляторне забезпечення – це погано.

Як я сказав йому під час слухання [раніше в жовтні], його незаперечні публічні заяви та погрози примусових заходів найбільше шкодять звичайним інвесторам. Насправді Генслер вважає, що більшість токенів є цінними паперами – або, принаймні, він стверджував, що вірить, що більшість токенів є цінними паперами – тому що люди купують їх і очікують отримати прибуток від роботи розробників і комп’ютерників. Оскільки він вважає, що більшість токенів є цінними паперами, він також вважає, що Крипто, які торгують цінними паперами, повинні бути під юрисдикцією SEC. Це його слова.

Я запитав його конкретно, якщо хтось, хто випустив токен, зареєструє його в SEC, чи можуть вони торгувати на Нью-Йоркській фондовій біржі чи Nasdaq. Відповідь прямо зараз - ні. Це T могло . Я вважаю, що після децентралізації проекту більшість токенів є товарами або валютами.

Ми повинні пам’ятати, що ця Технології є децентралізованою після того, як проект повністю розроблено, за нею не стоїть централізована група, на роботі якої могли б отримати прибуток інвестори. Тож на той момент це не повинно бути цінним папером.

Я збираюся пропонувати вам, що Гері Генслер та інші члени адміністрації [Бйдена] не знають, як працює ця сфера, що є великою проблемою для галузі. Але я в це T вірю, я вірю, що він дуже розумний і намагається розширити свою юрисдикцію.

Дивіться також: Гері Генслер каже, що Крипто — це «Дикий Захід». Інші бачать чистий капіталізм | Погляди

Я наведу вам приклад. Він говорить про монети «стабільної вартості». Не існує такого поняття, як монети зі стабільною вартістю – це стейблкойни. Він використав цей термін у своїх свідченнях перед банківським комітетом у Сенаті та під час свідчень перед комітетом з фінансових послуг у Палаті представників. Навіщо йому використовувати цей термін? Він просто намацав слова? немає Кошти стабільної вартості знаходяться під юрисдикцією SEC, що може припустити, що монети «стабільної вартості» також будуть.

Це кидає весь інвестиційний ринок у збентежений стан. Це погано для індивідуальних інвесторів і, відверто кажучи, я вважаю, що порушує його повноваження, які полягають у захисті індивідуальних інвесторів.

Якби ви були на місці Генслера, що б ви зробили щодо регулювання стейблкойнів?

У мене зараз є рахунок, який називається Закон про чіткість цінних паперів спробувати вирішити цю проблему надмірного регулятора. Невелика ясність значно допоможе вирішити це питання юрисдикції між SEC та її дочірніми установами. [Ред. примітка: а саме Комісія з торгівлі товарними ф’ючерсами.]

Законопроект допоможе емітентам токенів легко визначити, коли токен насправді є частиною контракту на цінні папери, а коли ні. Ви б зробили це T шляхом внесення змін до існуючого законодавства про цінні папери, а шляхом створення нового визначення під назвою «актив інвестиційного контракту».

Цей конкретний законопроект допоможе Комісії з цінних паперів та цінних паперів зрозуміти, що є її юрисдикцією, і спонукатиме її співпрацювати з галуззю, щоб розробити більш широку структуру, за якою всі ми зможемо працювати. Потім є рахунок сестри, який несеться колишній голова Ag [Кеннет Майкл] Конавей (R-Техас). Мій офіс працював із високопоставленим членом Республіканської партії «GT» Томпсон (R-Pa.) [Комітету Палати представників з питань сільського господарства] щодо цього законопроекту, який надасть CFTC повноваження регулювати спотові Ринки Крипто , якими, очевидно, є Крипто біржі. Таким чином, Крипто можуть мати ONE федерального регулятора, а не проходити через обтяжливий процес отримання 53 різних ліцензій на роботу в Сполучених Штатах.

Закон про чіткість цінних паперів у поєднанні з Законом про цифрові товарні біржі, який є іншим законопроектом, уточнить межі юрисдикції та дозволить ринку робити те, що він вміє найкраще: дозволяти інвесторам виконувати домашнє завдання, брати участь у проектах і створювати нові можливості для себе та інших. Ось що робить цю країну великою.

BIT змінивши передачу, як ви думаєте, чи потрібна Сполученим Штатам цифрова валюта центрального банку (CBDC). І якщо так, то як ми можемо гарантувати надійні права на Політика конфіденційності цифрових державних грошей?

Зараз люди мають знати, що я категорично, категорично проти створення урядом Сполучених Штатів чи Федеральним резервом, зокрема, створення цифрової валюти центрального банку.

Якщо це без дозволу та зберігає Політика конфіденційності готівки, я вважаю, що це можливо. Але поки ви не доведете, що це спрацює, я категорично ONE. Федеральна резервна система ніколи не повинна конкурувати з приватним бізнесом.

Існує дві основні форми CBDC. ONE було б нав’язати рахунки в центральному банку, а користувачі мали б банківські рахунки в ФРС. ФРС збиратиме інформацію KYC [знай свого клієнта] про користувачів, а потім зможе відстежувати їхні транзакції. Це змодельовано, на мою думку, після Комуністичної партії Китаю. Це Сполучені Штати Америки. Чому ми колись хочемо наслідувати Комуністичну партію Китаю? Я просто не погоджуюся з тим, що ми ніколи не повинні мобілізувати ФРС на роздрібні банкінги.

Другий спосіб полягає в тому, щоб фінансові установи, такі як банки, зберігали всю інформацію KYC і слугували точками доступу. [Прихильники CBDC], ймовірно, спробують стверджувати, що це краще для фінансових установ, але ФРС все одно зможе відстежувати всі транзакції в блокчейні.

Підсумок полягає в тому, що CBDC T чим відрізняється від використання кредитної або дебетової картки, окрім того, що центральний банк бере участь і може контролювати транзакції. ONE із цих прикладів не зберігає жодного елемента Політика конфіденційності. [Тим часом] стейблкойни фактично зберігають певні елементи готівки, оскільки вони працюють на відкритих, приватних блокчейнах без дозволу. Це, мабуть, найкраще рішення. Уряд має дозволити приватним громадянам розробляти це.

Дивіться також: Регулюйте стейблкойни, T пригнічуйте їх | Майкл Кейсі

Минулої весни ви сказали в інтерв’ю, що Крипто досягає успіху частково тому, що люди втрачають віру в систему. Чи є спосіб узгодити підтримку Крипто з американською мрією?

Правильно, Крипто почалася з білої книги Сатоші, випущеної після краху 2008 року. Я думаю, що все це випливає з того факту, що монетарна Політика Сполучених Штатів, як і монетарна Політика в усьому світі, є підозрілою. Коли уряд має плаваючу валюту, коли він, здавалося б, може друкувати скільки завгодно готівки, це добре, доки це не так.

Ми підкріпимо це. Люди, які започаткували Крипто божевілля в минулі часи, вони схожі на фінансових спеціалістів нашого часу. Вони намагалися передбачити країну, де T можна довіряти валюті. Bitcoin дуже схожий на золото. Це зберігає свою цінність.

Я вважаю, що це сумісно з американською мрією, тому що американці завжди розширювали кордони. Американці завжди були вільні впроваджувати інновації, і це те, що наш уряд має зрозуміти: це станеться. Справа не в тому, чи, а в тому, наскільки далеко.

Якщо наш уряд хоче продовжувати блокувати дороги через незнання, через страх, якщо хочете, і бажання контролювати, [ Крипто ] розвиватиметься в іншому місці. У вас будуть дуже розумні, креативні американці та інші, які продовжуватимуть розробляти нові методи здійснення транзакцій між окремими особами та/або організаціями. Крипто не зникне. Питання лише в тому, чи буде у нас легка нормативна база, яка визнає потенційні Крипто презенти. Це абсолютно нова можливість для різних груп людей, які, можливо, ніколи не мали доступу до фінансової системи.

Дивіться також: Як ви знаєте, що Крипто виграє? Подивіться, куди йде талант | Погляди

Ось чому я був таким відвертим, я хочу, щоб це сталося саме тут, у цій країні.

Як далеко ти зайшов у кролячу нору? У вас є Bitcoin, граєтеся з децентралізованими Фінанси?

Ну, щоразу, коли вони відкривають нові двері чи люк, якщо хочете, я потрапляю в них. Особисто я буду обережним, тому що можу сказати вам, що знаю дуже близьких мені людей, які активно беруть участь у цьому ринку. Я вам скажу, що на офіційному рівні більше політиків повинні розуміти цю галузь.

Деякий час тому ми почали приймати Криптовалюта для внесків на кампанію. Ми зробили це в егоїстичних інтересах. Але якщо ви подумаєте про це, ми намагаємося звернутись до моїх колег та їхніх егоїстичних інтересів, які можуть помітити, що я почав приймати Криптовалюта в своїй кампанії, і запитати: «Що він отримує, чого ми не отримуємо?»

Я зайду в будь-яку кролячу нору, коли справа доходить до цього, тому що ти маєш цьому Навчання , ти маєш це зрозуміти. Ви повинні BIT пограти з цим. Ви повинні доторкнутися до нього, ви повинні понюхати його, ви повинні маніпулювати ним, перевірити, чи зможете ви його кинути, зловити. Для деяких із нас мого віку — ми T були побудовані так, як ти, Деніеле, тому нам потрібно BIT більше часу — віртуальний гаманець — це те, до чого справді потрібно звикнути.