Después de FTX: cómo se prepara el Congreso para regular las Cripto

Si la familiaridad genera desprecio, la industria de las Cripto debería ponerse un casco en estos primeros días del 118º Congreso de Estados Unidos, porque los legisladores conocen el sector de los activos digitales mucho mejor que antes.

El Bitcoin ha perdido su brillo y los días previos a los partidos en los que los promotores de la industria brindaban apoyo educativo se han visto estrangulados por los Eventos actuales. En una sesión potencialmente trascendental en la que los legisladores estadounidenses podrían dar forma a cómo se utilizan los activos virtuales en todo el mundo, el drama de las criptomonedas lo eclipsará todo, empezando por las audiencias centradas en el fracaso de FTX.

Esta pieza es parte de CoinDeskSemana de la Regulación.

Antes de que Sam Bankman-Fried, de FTX, fuera acusado de un fraude épico que dos de sus ex lugartenientes dijeron que había orquestado, era el representante favorito de Washington para el mundo de las Cripto . Como ONE de los principales embajadores de la industria en el Capitolio, el accesible CEO pasó muchísimo tiempo con los legisladores, por lo que su desenmascaramiento como supuesto villano es mucho más perjudicial para la industria.

No solo eso, él y otros altos funcionarios de FTX fueron una sorprendente fuente de financiación de campañas en el último ciclo electoral, donando directamente a no menos deONE de cada tres miembros del Congreso, según demostró un análisis reciente de CoinDesk (y de manera indirecta a muchos más). Ahora les toca a esos 196 senadores y representantes explicar qué han hecho con esas contribuciones de Bankman-Fried y otros.

En la habitación donde sucede (para tomar prestada laGusano de oído De "Hamilton") se percibe un tufo a fechorías de las criptomonedas. Y la industria no tendrá que esperar mucho antes de tener una primera idea de dónde se encuentra ahora en Washington.

“Va a llegar mucho antes de lo que la gente piensa”, dijo Ron Hammond, director de relaciones gubernamentales de la Blockchain Association, que espera que los comités pertinentes vuelvan a investigar la debacle de FTX en las próximas semanas. “Están listos para empezar a trabajar de inmediato”. Las Cripto son uno de los temas que reciben la atención más inmediata en el Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes y el Comité Bancario del Senado. La industria finalmente está ganando el estatus de prioridad que deseaba desesperadamente, pero por las razones equivocadas.

Los legisladores preocupados por los titulares –muchos de ellos receptores de esos dólares de FTX– se quitarán de encima algunos mensajes antes de que comience la legislación en serio. Y la división entre partidos políticos se hará más marcada, opacando la notable alegría que la industria alguna vez sintió porCuán imparcial fue el trabajo.

La nueva postura republicana: ¡Echarle la culpa a los humanos de los errores de las criptomonedas, no a la Tecnología innovadora!

De los demócratas: Las Cripto son una bestia salvaje que roba los ahorros de toda la vida de las personas y no parecen útiles para nada.

"El colapso de FTX definitivamente tiene un impacto en la forma en que la gente en el Congreso piensa sobre esto", REP Jim Himes (demócrata de Connecticut). le dijo a CoinDesk TV a principios de este mes.

Hasta ahora, los legisladores estadounidenses no han elaborado leyes significativas para establecer la supervisión de las Cripto , a pesar de una serie de iniciativas legislativas que fracasaron el año pasado. Para cambiar eso en este Congreso recientemente dividido, los republicanos tendrán que reconocer que su mayoría en la Cámara de Representantes es muy estrecha y necesitarán una colaboración entre partidos para lograr algo en los próximos dos años.

"No va a pasar nada a menos que sea bipartidista", dijo Parker Hamilton Poling, ex director ejecutivo del Comité Nacional Republicano del Congreso que alguna vez fue jefe de gabinete del REP Patrick McHenry (RN.C.), el nuevo presidente del Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes.

“Nada estimula más la legislación que una crisis”.

McHenry está “muy ansioso por interactuar” con los demócratas en temas relacionados con las Cripto , y Poling –ahora socio de Harbinger Strategies– dijo que el congresista tendrá que encontrar algún punto en común con el presidente del Comité Bancario del Senado, Sherrod Brown (demócrata de Ohio), porque cualquier legislación “va a requerir algo de esfuerzo de ambas partes”.

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Brown hizo algo de ruido a fines del año pasado con comentarios que lo colocaron en la categoría de cripto-sospechoso, aunque tambiénescribió una cartaa la Secretaria del Tesoro de Estados Unidos, Janet Yellen, diciendo que hablaba en serio acerca de sentarse a pensar en un enfoque de todo el gobierno para regular el sector.

Sheila Warren, directora ejecutiva del Cripto Council for Innovation, cree que este será el “Congreso de las Cripto ” porque la necesidad de supervisión de la industria “se ajusta a la triple cuestión de interés, comprensión y urgencia de los legisladores”, afirmó. “Las Cripto se convertirán en un tema ineludible para los miembros del Congreso, y cuando se trata de Regulación Cripto , hay algo para todos”.

Posibilidad de factura de moneda estable

Hasta ahora, el mayor avance legislativo ha sido en la supervisión de las monedas estables como USDT de Tether y USDC de Circle Internet Financial, que están vinculadas al dólar estadounidense como un medio para mantener estables sus valores. Los reguladores coinciden universalmente en que las monedas estables, el elemento vital del comercio de Cripto y los contratos descentralizados, necesitan reservas y divulgaciones intachables para evitar amenazar al sistema financiero en general.

Los legisladores de ambos partidos también están de acuerdo, y estaban ultimando los detalles de un proyecto de ley de la Cámara cuando se acabó el tiempo el año pasado.

“El esfuerzo por las monedas estables sigue muy vigente”, dijo Poling. “Estuvieron muy cerca y es posible que lo retomen”.

Dado que ese trabajo estaba “casi llegando a la meta”, Himes, miembro del comité de la Cámara que trabajó en el proyecto de ley sobre la moneda estable el año pasado, predice que el Congreso puede lograrlo.

"Donde realmente hemos ganado cierto impulso es en la cuestión de las monedas estables, y ese puede ser el lugar para comenzar, con decenas de miles de millones de dólares en monedas estables negociadas todos los días", dijo.

Hammond advirtió que la industria no debería esperar que esto suceda a un ritmo vertiginoso y dijo que buscará una legislación al final de 2023.

Donde realmente hemos conseguido cierto impulso es en la cuestión de las monedas estables.

Los lobbystas de Cripto tienen puestas muchas esperanzas en el nuevo subcomité de Cripto de McHenry y en su líder, el REP French Hill (republicano de Arkansas), quien es visto como un buen negociador con un profundo conocimiento financiero.

Los comités de agricultura del Senado y la Cámara de Representantes también han estado activos tratando de presentar proyectos de ley, a menudo centrados en otorgar a la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC) nuevos poderes para regular las Cripto , incluido el mercado al contado de productos básicos Cripto como Bitcoin.

Una pregunta fundamental aún se cierne sobre la industria: ¿qué hace que un token Cripto sea un valor o una materia prima? La respuesta del Congreso probablemente requeriría un proyecto de ley que abarque los comités financieros y agrícolas de ambas cámaras, y requeriría la colaboración de muchos legisladores diferentes.

Algunos proyectos de ley anteriores han intentado resolver el problema, como una propuesta bipartidista de amplio alcance del año pasado de las senadoras Cynthia Lummis (republicana de Wyoming) y Kirsten Gillibrand (demócrata de Nueva York). Si bien fue un tema de conversación, tal como estaba diseñado, sus ideas siguen siendo teóricas y ninguno de los legisladores tiene el peso suficiente para impulsarla ni siquiera en ONE de los varios comités que tendrían que aprobarla.

En ese sentido, laLey de Protección al Consumidor de Productos Digitales El proyecto de ley de los líderes del Comité de Agricultura del Senado goza de una mayor ventaja, pero no ha logrado despegar. ONE de los defensores más destacados de ese proyecto de ley fue Bankman-Fried, que ahora está sentado en la casa de sus padres en Palo Alto con un monitor de tobillo. Su agresivo cabildeo en su nombre puede haber dejado una marca negra en el esfuerzo. Los defensores de las Finanzas descentralizadas (DeFi) temían que una versión preliminar del proyecto de ley pisoteara su modelo de negocio, aunque ese lenguaje parecía fluido a fines del año pasado. Los autores del proyecto de ley han dicho que todavía tienen la intención de Llevar el esfuerzo al pleno del Senado.

En esta nueva sesión habría que volver a presentar la legislación anterior, y el consenso reciente entre legisladores y reguladores es que FTX justifica un replanteamiento de la forma en que el Congreso aborda la industria. Independientemente de hacia dónde se dirijan las negociaciones, tendrán que superar el cuello de botella del Comité Bancario del Senado de Brown, que, según Hammond, "va a ser el obstáculo para la mayoría de las cosas".

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Y la candente cuestión de las Cripto (valor o materia prima) sigue "en una especie de estancamiento", dijo Himes, con el presidente de la Comisión de Bolsa y Valores (SEC), Gary Gensler, interfiriendo en el debate con su afirmación de que su agencia ya tiene toda la autoridad que necesita Para poner a la industria en orden, solo necesita KEEP castigando a las empresas para que cumplan. Los legisladores deben decidir si tiene razón o si es necesario autorizar nuevos poderes, dijo Himes.

A pesar del desastre reputacional de las criptomonedas, la actual crisis autoinfligida por la industria podría tener un lado positivo: las principales leyes financieras tienden a surgir de ruinas humeantes. En la línea del fracaso de Enron (que impulsó nuevas leyes contables) y la crisis inmobiliaria de 2008 (que impulsó la Ley Dodd-Frank de 2010), el legado no intencional de Bankman-Fried podría ser legislativo.

“Nada estimula más la legislación que una crisis”, dijo Hammond. “FTX podría ser la gota que colme el vaso”.