Після FTX: як Конгрес готується до регулювання Крипто

Якщо знайомство породжує презирство, Крипто слід надіти шолом у ці дні відкриття 118-го Конгресу США, оскільки законодавці знають сектор цифрових активів набагато краще, ніж раніше.

Bitcoin втрачають блиск, і ті допартійні часи, коли учасники індустрії займалися освітою, були задушені поточними Заходи. Під час потенційно важливої ​​сесії, під час якої законодавці США могли б визначити, як використовуються віртуальні активи в усьому світі, драма з криптовалютою затьмарить усе це, починаючи зі слухань, зосереджених на збій FTX.

Ця частина є частиною CoinDesk Тиждень Політика.

До того, як Сема Бенкмана-Фріда з FTX звинуватили в епічному шахрайстві, яке, за словами двох його колишніх заступників, організував він, він був улюбленим представником Вашингтона в Крипто . Будучи ONE із головних представників галузі на Капітолійському пагорбі, доступний генеральний директор провів дуже багато часу з законодавцями, тому його викриття як передбачуваного лиходія набагато більш шкодить галузі.

Мало того, він та інші високопосадовці FTX були шокуючим джерелом фінансування кампанії під час останнього виборчого циклу, надаючи безпосередньо не менше ніж ONE третій член Конгресу, показав недавній аналіз CoinDesk (і опосередковано для багатьох інших). Тепер ці 196 сенаторів і представників повинні пояснити, що вони зробили з тими внесками Бенкмана-Фріда та інших.

У кімнаті, де це відбувається (позичити вушний черв'як з "Гамільтона") тхне злодіяннями криптовалюти. І промисловості T доведеться довго чекати, перш ніж отримати перше відчуття того, де вона знаходиться у Вашингтоні.

«Це станеться набагато раніше, ніж люди думають», — сказав Рон Хаммонд, директор із зв’язків з державними органами Асоціації блокчейнів, який очікує, що відповідні комітети повернуться до розслідування фіаско FTX протягом наступних кількох тижнів. «Вони готові почати роботу». Крипто — одна з тем, яка привертає найбільшу увагу в Комітеті Палати представників з фінансових послуг і Банківському комітеті Сенату. Галузь нарешті отримує статус пріоритету, якого вона відчайдушно хотіла, але з неправильних причин.

Законодавці, які звертають увагу на нові новини, – багато з них одержувачі цих доларів FTX – отримають кілька повідомлень, перш ніж законотворча робота почнеться серйозно. І розкол між політичними партіями стане ще більш різким, притупляючи явну радість, яку колись відчувала індустрія наскільки позапартійною була робота.

Нова лінія республіканців: звинуватити людей у ​​помилках криптовалюти. T звинувачуйте інноваційні Технології!

Від демократів: Крипто — це неприборканий звір, який краде людські заощадження і T здається ні для чого корисним.

«Колапс FTX безперечно вплинув на те, як люди в Конгресі думають про це», — REP Джим Гаймс (D-Connect). сказав CoinDesk TV на початку цього місяця.

Законодавці США наразі не прийняли жодних значущих законів для встановлення нагляду Крипто , незважаючи на низку законодавчих зусиль минулого року, які провалилися. Щоб змінити це в новому розділеному Конгресі, республіканцям доведеться визнати, що їхня більшість у Палаті представників дуже мала, і їм знадобиться міжпартійне партнерство, щоб щось просунути протягом наступних двох років.

«Нічого не станеться, якщо це не буде двопартійним», — сказав Паркер Гамільтон Полінг, колишній виконавчий директор Національного республіканського комітету Конгресу, який колись був керівником апарату REP. Патрік МакГенрі (RN.C.), новий голова комітету Палати представників з фінансових послуг.

«Ніщо так не стимулює законодавство, як криза».

МакГенрі «дуже прагне співпрацювати» з демократами з питань Крипто , а Полінг, який тепер є партнером Harbinger Strategies, сказав, що конгресмену доведеться знайти спільну мову з головою банківського комітету Сенату Шерродом Брауном (штат Огайо), оскільки будь-який Законодавство «потребує певних зусиль з обох сторін».

Дивіться також: Проблема FTX Конгресу: 1 із 3 членів отримав готівку від босів Крипто біржі

Наприкінці минулого року Браун підняв шум із зауваженнями, які віднесли його до категорії підозрілих у криптовалюті, хоча він також написав листа міністру фінансів США Джанет Єллен, сказавши, що він серйозно налаштований сісти за стіл, щоб визначити загальнодержавний підхід до регулювання сектора.

Шейла Уоррен, генеральний директор Крипто Council for Innovation, вважає, що це буде «Крипто конгрес», оскільки потреба індустрії в нагляді «вражає інтерес, розуміння та терміновість законодавців», — сказала вона. «Крипто стане неминучим питанням для членів Конгресу, і коли справа доходить до Крипто Політика, кожен знайде щось для себе».

Можливість виписки стейблкойна

Наразі найбільший законодавчий прогрес був досягнутий у нагляді за стейблкоїнами, такими як USDT Tether і USDC Circle Internet Financial, які прив’язані до долара США як засіб збереження їхньої вартості. Регулятори загалом погоджуються, що стейблкоїни, джерело життя Крипто торгівлі та децентралізованих контрактів, потребують бездоганних резервів і розкриття інформації, щоб уникнути загрози ширшій фінансовій системі.

Законодавці від обох партій також погоджуються, і вони згладжували останні деталі законопроекту Палати представників, коли годинник закінчився минулого року.

«Зусилля щодо стейблкойну все ще живі», — сказав Полінг. «Вони були дуже близько, і могли підхопити це».

Оскільки ця робота була «майже на фінішній прямій», Гаймс, член комітету Палати представників, який працював над законопроектом про стейблкойни минулого року, передбачає, що Конгрес зможе це зробити.

«Те, де ми справді досягли певного імпульсу, — це питання про стейблкойни, і з цього, можливо, варто почати, оскільки щодня торгуються десятки мільярдів доларів стейблкойнів», — сказав він.

Хеммонд попередив, що промисловість T повинна очікувати, що це станеться блискавичними темпами. Він сказав, що шукатиме будь-які закони у другій половині 2023 року.

Де ми справді маємо певний імпульс, так це питання про стейблкойни.

Крипто покладають великі надії на абсолютно новий підкомітет Крипто та його лідера, REP. Френч Хілл (R-Ark.), якого вважають хорошим учасником переговорів з глибокими фінансовими знаннями.

Сільськогосподарські комітети Сенату та Палати представників також активно намагалися розробити законопроекти, які часто зосереджувалися на наданні Комісії з торгівлі товарними ф’ючерсами (CFTC) нових повноважень регулювати Крипто , включаючи спотовий ринок для Крипто товарів, таких як Bitcoin.

Фундаментальне питання все ще нависає над галуззю: що робить Крипто цінним папером чи товаром? Відповідь Конгресу, ймовірно, вимагала б законопроекту, який перетинає фінансовий і сільськогосподарський комітети в обох палатах, і закликав би багато різних законодавців зібратися разом.

Деякі попередні законопроекти намагалися вирішити цю проблему, як-от широкомасштабна двопартійна пропозиція минулого року від сенатора Синтії Лумміс (R-Wyo.) і Кірстен Гіллібранд (DN.Y.). Хоча це було початком розмови – як було задумано – його ідеї залишаються теоретичними, і жоден законодавець не має сили проштовхнути його навіть через ONE із кількох комітетів, які мали б його затвердити.

З цього приводу Закон про захист прав споживачів цифрових товарів від лідерів Комітету сільського господарства Сенату користується більшою перевагою, але T досягла успіху. ONE із найвидатніших поборників цього законопроекту був Бенкмен-Фрід, який зараз сидить у будинку своїх батьків у Пало-Альто з монітором на щиколотках. Його агресивне лобіювання від імені, можливо, залишило чорну пляму на зусиллях. Прихильники децентралізованих Фінанси (DeFi) хвилювалися, що рання версія законопроекту зашкодить їхній бізнес-моделі, хоча наприкінці минулого року ці формулювання здавалися рухливими. Автори законопроекту заявили, що так і мають намір отримати зусилля до сенату.

На цій новій сесії старе законодавство потрібно було б повторно представити, і нещодавно законодавці та регулятори погодилися, що FTX виправдовує переосмислення того, як Конгрес підходить до галузі. Де б не проходили переговори, їм доведеться усунути вузьке місце банківського комітету Сенату Брауна, який, за словами Хаммонда, «заважатиме більшості речей».

Дивіться також: Двері, що обертаються, хороші для Bitcoin

А гострі питання про Крипто – безпека чи товар – залишаються «начебто в шлюзі», сказав Гаймс, а голова Комісії з цінних паперів і бірж (SEC) Гарі Генслер перешкодив дебатам своїм твердженням, що його агентство вже має всі необхідні повноваження щоб привести галузь у відповідність, і йому просто потрібно KEEP карати компанії за дотримання вимог. Законодавці повинні вирішити, чи він правий, чи потрібно надати нові повноваження, сказав Гаймс.

Незважаючи на репутаційний безлад криптовалюти, нинішня криза, спричинена власними силами, може мати позитивні наслідки: основне фінансове законодавство має тенденцію виростати з тліючих руїн. У дусі краху компанії Enron (який призвів до прийняття нових законів про бухгалтерський облік) і обвалу житлового фонду 2008 року (який призвів до прийняття Закону Додда-Френка 2010 року), ненавмисна спадщина Бенкмана-Фріда може бути законодавчою.

«Ніщо так не стимулює законодавство, як криза», — сказав Хаммонд. «FTX може стати тією соломинкою, яка зламає спину верблюду».