После FTX: как Конгресс готовится регулировать Криптo

Если знакомство порождает презрение, то Криптo следует надеть шлем в эти первые дни работы 118-го Конгресса США, поскольку законодатели знают сектор цифровых активов гораздо лучше, чем когда-либо.

Bitcoin потерял свой блеск, и те предпартийные дни образовательного сопровождения со стороны отраслевых энтузиастов были задушены текущими Мероприятия. На потенциально важной сессии, на которой американские законодатели могли бы определить, как виртуальные активы используются во всем мире, драма криптовалют затмит все остальное, начиная со слушаний, посвященных провалу FTX.

Эта часть является частью CoinDeskНеделя Политика.

До того, как Сэм Бэнкман-Фрид из FTX был обвинен в эпическом мошенничестве, которое, по словам двух его бывших помощников, он организовал, он был любимым доверенным лицом Вашингтона для мира Криптo . Будучи ONE из главных послов отрасли на Капитолийском холме, этот доступный генеральный директор провел ужасно много времени с законодателями, поэтому его разоблачение как предполагаемого злодея наносит еще больший ущерб отрасли.

Мало того, он и другие высокопоставленные должностные лица FTX стали шокирующим источником финансирования предвыборной кампании в последнем избирательном цикле, напрямую передав средства не менее чемONE из трех членов Конгресса, недавний анализ CoinDesk показал (и косвенно многим другим). Теперь дело за этими 196 сенаторами и представителями, чтобы объяснить, что они сделали с этими взносами от Bankman-Fried и других.

В комнате, где это происходит (если заимствоватьушной червь из "Гамильтона") в воздухе витает запах криптопреступлений. И индустрии T придется долго ждать, прежде чем она получит первое представление о том, где она сейчас находится в Вашингтоне.

«Это произойдет гораздо раньше, чем люди думают», — сказал Рон Хаммонд, директор по связям с правительством в Blockchain Association, который ожидает, что соответствующие комитеты вернутся к расследованию краха FTX в течение следующих нескольких недель. «Они готовы взяться за дело без промедления». Криптo — одна из тем, получающих самое пристальное внимание в Комитете по финансовым услугам Палаты представителей и Банковском комитете Сената. Индустрия наконец-то получает приоритетный статус, которого она отчаянно желала, но по неправильным причинам.

Законодатели, следящие за заголовками, многие из которых являются получателями этих долларов FTX, получат некоторые ранние сообщения, прежде чем начнется законодательство всерьез. И раскол в политических партиях станет более резким, притупляя явную радость, которую когда-то испытывала отрасль отнасколько беспартийной была работа.

Новая линия республиканцев: вините людей в ошибках криптовалют. T обвиняйте инновационные Технологии!

От демократов: Криптo — это дикий зверь, который крадет сбережения людей и, похоже, ни для чего T пригоден.

«Крах FTX определенно повлиял на то, как люди в Конгрессе думают об этом», — REP Джим Хаймс (демократ, Коннектикут) рассказал CoinDesk TV в начале этого месяца.

Американские законодатели пока не приняли никаких существенных законов для установления надзора Криптo , несмотря на ряд законодательных усилий в прошлом году, которые провалились. Чтобы изменить это в этом недавно разделенном Конгрессе, республиканцам придется признать, что их большинство в Палате представителей очень слабое, и им понадобится межпартийное партнерство, чтобы что-то сдвинуть в ближайшие два года.

«Ничего не произойдет, если это не будет двухпартийным», — сказал Паркер Гамильтон Полинг, бывший исполнительный директор Национального республиканского комитета Конгресса, который когда-то был руководителем аппарата REP Патрика Макгенри (республиканец из Северной Каролины), нового председателя Комитета по финансовым услугам Палаты представителей.

«Ничто так не стимулирует принятие законов, как кризис».

Макгенри «очень хочет взаимодействовать» с демократами по вопросам Криптo , а Полинг, который теперь является партнером в Harbinger Strategies, заявил, что конгрессмену придется найти общий язык с председателем банковского комитета Сената Шерродом Брауном (демократ от Огайо), поскольку любое законодательство «потребует определенных усилий с обеих сторон».

Смотрите также:Проблема Конгресса FTX: 1 из 3 членов Конгресса получил наличные от боссов Криптo

В конце прошлого года Браун наделал много шума, сделав заявления, которые отнесли его к категории подозрительных личностей, хотя он такженаписал письмоминистру финансов США Джанет Йеллен, заявившему, что он серьезно настроен сесть за стол переговоров и разработать общегосударственный подход к регулированию сектора.

Шейла Уоррен, генеральный директор Криптo Council for Innovation, считает, что это будет «Криптo », поскольку потребность отрасли в надзоре «ударяет по триединству интереса, понимания и срочности среди законодателей», — сказала она. «Криптo станет неизбежной проблемой для членов Конгресса, и когда дело дойдет до Политика в Криптo, здесь найдется что-то для каждого».

Возможность выпуска счета за стейблкоин

До сих пор наибольший законодательный прогресс был достигнут в надзоре за такими стейблкоинами, как USDT Tether и USDC Circle Internet Financial, которые привязаны к доллару США в качестве средства поддержания их стоимости на стабильном уровне. Регуляторы единогласно соглашаются, что стейблкоины, жизненная сила Криптo торговли и децентрализованных контрактов, нуждаются в безупречных резервах и раскрытии информации, чтобы не создавать угрозу для более широкой финансовой системы.

Законодатели от обеих партий также согласны с этим, и в прошлом году они как раз согласовывали последние детали законопроекта Палаты представителей, когда истекло время.

«Работа над стейблкоином все еще жива», — сказал Полинг. «Они были очень близки, и они могут снова к этому вернуться».

Поскольку эта работа «почти близка к завершению», Хаймс, член комитета Палаты представителей, работавшего над законопроектом о стейблкоинах в прошлом году, прогнозирует, что Конгресс сможет ее завершить.

«Где у нас действительно есть некоторый импульс, так это в вопросе стейблкоинов, и это может быть отправной точкой, учитывая, что ежедневно торгуются стейблкоины на десятки миллиардов долларов», - сказал он.

Хаммонд предупредил, что отрасль T должна ожидать, что это произойдет молниеносно. Он сказал, что будет искать какое-либо законодательство во второй половине 2023 года.

Где у нас действительно есть определенный импульс, так это в вопросе стейблкоинов.

Криптo возлагают большие надежды на совершенно новый Криптo МакГенри и его лидера, REP Френча Хилла (республиканец от Арканзаса), которого считают хорошим переговорщиком с глубокими финансовыми познаниями.

Комитеты по сельскому хозяйству Сената и Палаты представителей также активно пытались разработать законопроекты, часто направленные на предоставление Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) новых полномочий по регулированию Криптo , включая спотовый рынок Криптo товаров, таких как Bitcoin.

Над отраслью по-прежнему нависает фундаментальный вопрос: что делает Криптo ценной бумагой или товаром? Ответ Конгресса, скорее всего, потребует законопроекта, который затронет финансовые и сельскохозяйственные комитеты обеих палат и потребует объединения усилий множества разных законодателей.

Некоторые предыдущие законопроекты пытались решить эту проблему, например, широкое двухпартийное предложение в прошлом году от сенаторов Синтии Ламмис (республиканец, Вайоминг) и Кирстен Джиллибранд (демократ, Нью-Йорк). Хотя оно и стало поводом для обсуждения (по задумке), его идеи остаются теоретическими, и ни один из законодателей не имеет достаточного веса, чтобы провести его хотя бы через ONE из нескольких комитетов, которые должны будут его одобрить.

На этот счет,Закон о защите прав потребителей цифровых товаров от лидеров Комитета по сельскому хозяйству Сената пользуется большим преимуществом, но он T достиг взлета. ONE из самых выдающихся сторонников этого законопроекта был Бэнкман-Фрид, который сейчас сидит в доме своих родителей в Пало-Альто с браслетом на лодыжке. Его агрессивное лоббирование в его пользу, возможно, оставило темный след на усилиях. Сторонники децентрализованного Финансы (DeFi) беспокоились, что ранняя версия законопроекта раздавит их бизнес-модель, хотя в конце прошлого года этот язык казался гибким. Авторы законопроекта заявили, что они все еще намерены донести усилия до сената.

Старое законодательство должно быть повторно представлено в этой новой сессии, и недавний консенсус среди законодателей и регулирующих органов заключается в том, что FTX оправдывает переосмысление того, как Конгресс подходит к отрасли. Куда бы ни пошли переговоры, им придется расчистить узкое место в банковском комитете Сената Брауна, который, по словам Хаммонда, «будет тормозом для большинства вещей».

Смотрите также:Вращающаяся дверь полезна для Bitcoin

А животрепещущий вопрос Криптo — безопасность или товар — остается «в некотором роде подвешенным», сказал Хаймс, а председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) Гэри Дженслер внес путаницу в дискуссию, заявив, что его агентство уже имеет все необходимые полномочия чтобы привести отрасль в порядок, ему просто нужно KEEP наказывать компании, чтобы они подчинялись. Законодатели должны решить, прав ли он или нужно разрешить новые полномочия, сказал Хаймс.

Несмотря на репутационный беспорядок криптовалют, текущий самопроизвольный кризис отрасли может иметь и положительную сторону: крупное финансовое законодательство, как правило, восстает из тлеющих руин. В духе краха Enron (который привел к появлению новых законов о бухгалтерском учете) и жилищного кризиса 2008 года (который подстегнул закон Додда-Франка 2010 года), непреднамеренное наследие Bankman-Fried может стать законодательным.

«Ничто так не подстегивает законодательство, как кризис», — сказал Хаммонд. «FTX может стать той соломинкой, которая сломает спину верблюда».