Geopolitica in gioco nella risposta degli Stati Uniti allo yuan digitale cinese: rapporto

• Sebbene non siano molti i dettagli tecnici disponibili al pubblico sui piani della Cina per la sua valuta digitale della banca centrale (CBDC), lo yuan digitale sta già sollevando preoccupazioni in merito Privacy, alla sicurezza nazionale e al potere politico.
• Il sistema di valuta digitale/pagamento elettronico (DCEP) darebbe al Partito Comunista Cinese la potente capacità di monitorare in tempo reale le minime transazioni finanziarie dei suoi cittadini.
• Gli Stati Uniti devono accelerare lo sviluppo di strumenti per gestire le CBDC sulla scena globale.

La Cina è leader mondiale nello sviluppo e nella sperimentazione di una Central Bank Digital Currency (CBDC). Con questa leadership si aggiungono un controllo più approfondito e preoccupazioni sugli effetti a valle che uno yuan digitale potrebbe avere in termini di Privacy e potere politico.

UN nuovo rapporto del Center for New American Security (CNAS) non solo espone in termini crudi la storia e lo stato del sistema CBDC cinese, ma esamina anche i pochi dettagli tecnici disponibili e raccomanda le misure Politiche che gli Stati Uniti dovrebbero prendere in considerazione in caso di un conflitto CBDC in escalation.

"Questo sistema CBDC, che il governo cinese chiama Valuta Digitale/Pagamento Elettronico (DCEP), consentirà probabilmente al Partito Comunista Cinese (PCC) di rafforzare il suo autoritarismo digitale a livello nazionale e di esportare la sua influenza e la sua capacità di stabilire standard all'estero", si legge nel rapporto.

"Eliminando alcuni dei precedenti vincoli alla raccolta di dati governativi sulle transazioni dei cittadini privati, il DCEP rappresenta un rischio significativo per gli standard di lunga data sulla Privacy finanziaria sostenuti nelle società libere".

I rischi Privacy dello yuan digitale cinese

Le preoccupazioni Privacy derivano in gran parte dall'enorme quantità di informazioni che una CBDC fornirebbe alle autorità cinesi sui dati finanziari e sul comportamento dei suoi utenti, nonché sulle informazioni su chiunque interagisca con tali utenti, compresi, potenzialmente, i cittadini americani.

"Il DCEP darebbe al Partito Comunista Cinese qualcosa che nessun governo ha mai avuto nella storia: la capacità di monitorare in tempo reale le minute transazioni finanziarie dei suoi cittadini", ha affermato Yaya J. Fanusie, un Adjunct Senior Fellow presso CNAS e coautore del rapporto, in un'e-mail a CoinDesk. La sua ricerca si concentra sulle implicazioni per la sicurezza nazionale delle criptovalute.

Ha affermato che, sebbene oggi gran parte delle transazioni nel mondo avvengano in modo digitale, i dati sulle transazioni non sono accessibili all'ingrosso alle autorità governative, perché il governo deve rivolgersi a istituti finanziari per acquisire i dati.

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Il design del DCEP si discosta da questo modello, mettendo i dati direttamente nelle mani del PCC senza dover passare attraverso intermediari. Chiunque utilizzi uno yuan digitale praticamente concede la propria Privacy finanziaria direttamente al governo cinese, secondo Fanusie. Non è ancora chiaro quanto il DCEP sarebbe accessibile al di fuori della Cina, ma se lo fosse, ciò avrebbe implicazioni per altri governi.

"Il governo degli Stati Uniti deve valutare se l'uso del DCEP debba essere bloccato negli Stati Uniti", ha affermato Fanusie. "Ma anche le aziende tecnologiche statunitensi del settore privato dovrebbero pensare se consentire o meno che l'applicazione DCEP sia accessibile sulle loro piattaforme, come gli app store".

Il rapporto rileva che i funzionari della Banca Popolare Cinese hanno affermato che la CBDC avrà un "anonimato controllabile", il che significa che la banca centrale potrebbe osservare e monitorare le transazioni in corso mentre le parti che effettuano le transazioni rimarrebbero private. Tuttavia, la banca centrale ha anche affermato che sarebbe comunque in grado di analizzare le transazioni per monitorare i "crimini".

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Preso insieme alla Cinasistema di credito sociale poco strutturato, le informazioni raccolte dalle transazioni in yuan digitali potrebbero essere utilizzate per esercitare un potere punitivo contro i cittadini cinesi. Inoltre, tutti i metadati raccolti potrebbero fornire informazioni sui movimenti personali e dei dispositivi degli utenti, secondo il rapporto, completando ulteriormente un insieme di dati personali significativi.

"La modellazione PBOC di DCEP mostra che ogni token di valuta digitale detenuto dagli utenti verrebbe costruito con un'espressione di algoritmo crittografico, con vari input di dati come informazioni sul proprietario del token", si legge nel rapporto. "Non tutti i dati saranno disponibili per coloro che effettuano transazioni in DCEP, ma saranno tutti disponibili per la banca centrale, secondo i suoi primi schizzi di progettazione proposti e la maggior parte dei rapporti tecnici su DCEP".

Tali risultati sono stati tratti, in parte, da una presentazione del 2018 fatta da Yao Qian, all'epoca a capo della Digital Currency Research Initiative della PBOC, che indicava che la PBOC avrebbe avuto pieno accesso a "informazioni sull'identità", "elementi di trading", "scenari di trading" e "informazioni sui derivati".

La PBOC diventerà così proprietaria di un'ingente quantità di dati da integrare con i suoi strumenti di censura e sorveglianza degli individui.

Il potere politico delle CBDC

In relazione alle preoccupazioni Privacy, vi sono i modi in cui la mancanza di Privacy , abbinata all'uso dei big data, può essere sfruttata per privare gli individui del potere politico e persino per modificare il loro comportamento.

IL parabola del panopticon è ONE modo di vedere la cosa. In esso, una torre di osservazione centrale è posizionata all'interno di un cerchio di celle di prigione in modo che le guardie possano vedere ogni cella e il suo occupante, mentre i detenuti non sono in grado di vedere all'interno della torre. Non sapendo mai se sono osservati o meno, i prigionieri presumono di essere sorvegliati e si comportano di conseguenza, ovvero nel modo in cui le autorità vogliono che agiscano.

Sebbene sia certamente semplicistico quando si tratta delle complicazioni dell’era digitale, è un modello di base per comprendere che l’informazione e la sorveglianza sono forme di potere che possono essere esercitate al servizio di una serie specifica di risultati.

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Negli Stati Uniti, i padri fondatori crearono il quarto emendamento della Costituzione proprio perché si riteneva che se il governo avesse avuto accesso ai beni privati di tutti (come i loro documenti in casa), ciò avrebbe portato alla repressione governativa, secondo Fanusie.

"Questa dinamica continua a esistere e paesi come la Cina, che T hanno questo standard integrato nel loro sistema di governo, hanno maggiori probabilità di abusare dei loro cittadini e ostacolare la loro capacità di difendere i loro interessi o di risolvere le controversie", ha affermato.

Il rapporto sottolinea che la PBOC sta già testando uno yuan digitale come "un modo per erogare stipendi e sussidi governativi". Il monitoraggio e il controllo centralizzati dei portafogli DCEP renderebbero più facile per il governo interrompere la capacità di una persona di effettuare transazioni rispetto a se dovesse tentare di farlo tramite terze parti.

Le criptovalute sono state attraenti per alcune parti come mezzo per impegnarsi in un mondo finanziario al di fuori della portata dello Stato. Alcuni casi di studio dei benefici di questo sono chiari in luoghi come la Nigeria, dove gruppi che protestavano contro la violenza della polizia sono stati in gradoper ricevere fonditramiteBitcoindopo che il governo ha congelato i loro conti bancari, e in Bielorussia dove i manifestanti contro le ultime elezioni illegittime del paese sono stati sostenuti dasovvenzioni Bitcoin dopo essere stati licenziati dal lavoro per aver protestato.

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Le CBDC portano l'idea di una valuta digitale direttamente sotto il controllo dello Stato e possono sembrare in conflitto con l'etica delle criptovalute. Ma Fanusie ha affermato che le CBDC probabilmente T avranno un impatto diretto sulla capacità delle criptovalute di prosperare "a meno che le autorità finanziarie non cerchino tecnicamente di vietare le criptovalute, il che non è fattibile".

Le CBDC potrebbero essere viste come un modo per consentire ai cittadini di usufruire della funzionalità del denaro digitale anziché delle criptovalute senza autorizzazione.

"Quindi, c'è sicuramente un elemento di governi che vogliono competere con le Cripto", ha detto Fanusie. "Ma ONE grande possibilità è che sviluppando l'infrastruttura per i portafogli digitali, la programmabilità e le microtransazioni tramite CBDC, i governi potrebbero effettivamente rendere più facile l'adozione Criptovaluta ".

Raccomandazioni Politiche

Il rapporto si conclude con una serie di raccomandazioni Politiche specifiche formulate da Fanusie e dalla sua coautrice, Emily Jin, assistente di ricerca per il programma Energia, Economia e Sicurezza del CNAS.

Tra queste rientrano azioni come il perseguimento di una campagna diplomatica che solleciti la trasparenza e la moderazione del governo cinese nell’uso del DCEP per misure punitive, il monitoraggio di qualsiasi raccolta di dati DCEP sui cittadini statunitensi, rendendo le CBDC una parte fondamentale delle preoccupazioni per la sicurezza nazionale degli Stati Uniti e l’esame del settore privato nei legami degli Stati Uniti con “l’autoritarismo finanziario digitale della Cina”.

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Infine, il rapporto suggerisce che gli Stati Uniti guidino la definizione degli standard sulle CBDC in futuro, conducano ulteriori ricerche sull’impatto economico delle CBDC e prendano in considerazione le possibilità di strategia economica per combattere le CBDC, inclusa la valutazione “se e come gli Stati Uniti possono applicare strumenti sanzionatori alle CBDC”.

Le CBDC T sono una questione di Se a questo punto, ma piuttostoQuandoQuanto prima considerazioni chiave come queste saranno prese in considerazione e considerate come parte integrante della geopolitica, tanto prima i paesi potranno considerare i rischi e i benefici che offrono.

"Gli Stati Uniti dovrebbero sollevare la questione come un tema importante nei canali diplomatici e sottolineare anche la componente Privacy nelle discussioni intergovernative sulla CBDC, come con la Banca dei regolamenti internazionali, ma anche con il Financial Stability Board, il G7 e il G20", ha affermato Fanusie.