Artigo 7 e o golpe latino-americano do Bitcoin

Quando ouvi pela primeira vez que El Salvador havia aprovado sua Lei Bitcoin em 9 de junho, fiquei surpreso. Nunca me ocorreu que qualquer governo nacional adotaria Bitcoine torná-lo um meio oficial de troca. Como um defensor de longa data do que F.A. Hayek, o economista ganhador do Prêmio Nobel, chamou de “escolha em moeda, "Eu acolhi com satisfação qualquer tentativa de nação de deixar o Bitcoin competir em igualdade de condições com sua moeda oficial existente.

Mas quando me virei parao próprio estatuto de duas páginas, minha excitação se transformou em consternação. Embora partes dela realmente coloquem o Bitcoin em pé de igualdade com o dólar americano, a moeda oficial de El Salvador desde 2001, o sétimo artigo da lei diz: “Todo agente econômico deve aceitar Bitcoin como pagamento quando oferecido a ele por quem adquire um bem ou serviço”. Em outras palavras, o Bitcoin não deve ser apenas uma moeda com curso legal em El Salvador, mas uma obrigatório um.

George Selgin é o diretor do Centro de Alternativas Monetárias e Financeiras do Cato Institute.

Escolha obrigatória?

Forçar empresas a aceitar algum dinheiro em particular é incomum e totalmente em desacordo com a filosofia Hayekiana que levou ao desenvolvimento do bitcoin e fez com que tantos libertários o abraçassem. “Por quê”, Hayek perguntou,

não deveríamos deixar as pessoas usarem livremente o dinheiro que quiserem usar? ... Não tenho objeções a governos que emitem dinheiro, mas acredito que sua reivindicação de monopólio, ou seu poder de limitar os tipos de dinheiro com os quais os contratos podem ser concluídos dentro de seu território ... seja totalmente prejudicial.

Infelizmente, “limitar os tipos de dinheiro com os quais os contratos podem ser celebrados dentro de seu território” é exatamente o que a Lei Bitcoin de El Salvador propõe.

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Confusão sobre "moeda com curso legal"

Apesar do que muitas pessoas pensam, considerar alguns tipos de dinheiro como "moeda de curso legal" normalmente não significa nada mais do que, no que diz respeito aos tribunais, um devedor pode usar, digamos, moeda de curso legal dos EUA para pagar uma dívida pendente em dólares americanos, mesmo que um credor prefira que a dívida seja paga de outra forma. Embora ele T gostasse dessas leis, Hayek entendia que ambas eram comuns e, com exceções notáveis, não especialmente onerosas.

Leis de licitação compulsória ou “forçadas”, como o Artigo 7, que obriga todos a aceitar certos tipos de dinheiro para qualquer pagamento, são outra questão. Historicamente, tais leis quase sempre foram utilizadas por governos opressivos e famintos por receitas, que às vezes querem tornar sua violação um crime capital. De acordo comDror Goldberg, especialista em história das leis de curso legal, legislação de curso forçado:

atinge o próprio cerne da liberdade de troca e contrato. Como sua implicação prática tem sido tipicamente forçar os produtores a se desfazerem de toda a sua produção para o papel, também pode ser uma violação grave dos direitos de propriedade. É uma regra que penaliza o comportamento passivo. É, ou deveria ser, uma regra controversa, diferente de uma regra que proíbe a falsificação de dinheiro.

A maioria dos países hoje T tem leis de licitação forçada. É perfeitamente legal, por exemplo, que um comerciante dos EUA recuse moeda com curso legal. Todo negócio “somente crédito” faz isso (somente algumas moedas e notas do Federal Reserve são moeda de curso legal). Um negócio pode até insistir no pagamento em Bitcoin. Em El Salvador, da mesma forma, já é legal para um negócio aceitar apenas Bitcoin : embora seja (e continuará sendo) moeda de curso legal para pagar dívidas em dólares, o dólar americano nunca foi uma moeda de curso forçado. O Artigo 7 é Sui generis.

Coerção sem vítimas?

Os apologistas do Artigo 7 insistem que ele realmente T envolve nenhuma coerção. Eles observam, antes de tudo, que o Artigo 12 da Lei Bitcoin isenta “aqueles que, por fato evidente e notório, não têm acesso às tecnologias que lhes permitem realizar transações em Bitcoin” dele. Mas a maioria dos salvadorenhos tem smartphones, e as únicas outras “tecnologias” necessárias são acesso à internet e um ou dois aplicativos, que o governo planeja fornecer para aqueles que atualmente não os têm.

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O governo também planeja tornar possível que qualquer pessoa paga em Bitcoin tenha seu dinheiro convertido instantaneamente em dólares americanos digitais e assuma qualquer risco cambial envolvido, usando um “fundo fiduciário” de US$ 150 milhões a ser administrado por uma bolsa administrada pelo governo ou “Casa de Cambio” criado no Bancasel, o banco de desenvolvimento de propriedade do governo de El Salvador. Na verdade, a Casa de Cambio servirá como um grande corretor de ações, assumindo o lado oposto das apostas de Bitcoin dos salvadorenhos – um negócio arriscado porque um mercado de Bitcoin otimista pode ver relativamente poucas conversões de Bitcoin , enquanto um ONE, como o desta semana, pode ver muito mais. E embora seja nominalmente suportado pelo governo, esse risco será realmente serão suportados pelos contribuintes salvadorenhos, que devem pagar a conta tanto do fundo inicial quanto de quaisquer perdas que ele incorra.

O apelo limitado do Bitcoin

Em vez de insistir que os salvadorenhosnão T mente Artigo 7, os defensores da Lei Bitcoin deveriam estar se perguntando se eles fazer preste atenção. A resposta à lei até agora deixa poucas dúvidas. As reclamações já forçaram o presidente de El Salvador, Nayib Bukele, a recuar em seu plano de fazer o governo pagar seus próprios trabalhadores em Bitcoin.

A resposta a uma pesquisa recente feita pela Câmara de Comércio de El Salvador mostra, além disso, que mais de 92% de todos os entrevistados, e 94% dos empreendedores participantes, prefeririam não ter que aceitá-la. A maioria também disse que preferiria não receber remessas nela, e que planejava converter qualquer Bitcoin que recebesse em dólares. Encorajado por tais sentimentos, um deputado do principal partido de oposição de El Salvador já entrou com uma ação contestando a constitucionalidade da Lei Bitcoin .

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Mas talvez a melhor evidência do apelo limitado dos bitcoins não seja outra senão o próprio Artigo 7. Afinal, se o Bitcoin fosse realmente o meio de troca “perfeito” Bukele afirmou isso em uma entrevista recente, e os salvadorenhos só poderiam ganhar mudando para ele, o Artigo 7 simplesmente T seria necessário. Tornar a aceitação do Bitcoin sem custos, fornecer a infraestrutura, Tecnologia e treinamento necessários, e simplesmente permitir que os salvadorenhos o usem sem penalizá-los, por meio de impostos sobre ganhos de capital ou de outra forma, por fazer isso deveria ser suficiente para eventualmente "bitcoinizar" El Salvador.

Enquanto permanecer nos livros, o Artigo 7 deve nos lembrar, e ao povo de El Salvador, que o presidente Bukele T está totalmente convencido por sua própria retórica.