ЖИВИЙ БЛОГ: The House Talks про стейблкойни

Комітет Палати представників США з фінансових послуг обговорює правила стейблкойнів із заступником міністра фінансів з питань внутрішніх Фінанси Неллі Лян. Слухання, які відбудуться після звіту президентської робочої групи з фінансових Ринки, мають на меті краще зрозуміти можливі ризики, які регулятори бачать у розповсюдженні стейблкойнів, а також те, яка нормативна база може найкраще їх усунути.

Репортери CoinDesk Ніхілеш Де та Хелен Браун висвітлюватимуть слухання в прямому ефірі.

14:15 (ND) І на цьому слухання завершилися. Мій QUICK висновок полягає в тому, що ми ще T маємо уявлення про те, чи буде введено законодавство, яке стосується стейблкойнів. Сьогоднішній день більше нагадував місію зі встановлення фактів, до того ж ONE . Багато запитань були деталізовані, і вони значно перевищували кількість тих, які чітко створювалися для забезпечення звукового фрагменту.

14:09 (HB) REP Джейк Окінклосс (D-Massachusetts) сказав, що він T розуміє, чому має існувати федеральне страхування регулювання стейблкоїнів, коли вони «обмежені Крипто ».

14:04 (HB) REP Вільям Тіммонс (RS.C.) закликав законодавців знайти кращий шлях вперед. «Порушення є природною частиною вільної ринкової економіки… і воно змушує адаптуватися та майже завжди призводить до кращих продуктів для споживачів і більшого процвітання для наших спільнот», — сказав він.

13:56 (ND) З’явилося питання про те, чи є Крипто в бульбашці: REP. Мадлен Дін (D-Pa.) звернула увагу на попередні коментарі генерального директора BitFury та колишнього виконуючого обов’язки контролера Браяна Брукса про те, що, хоча перші дні можуть бути неспокійними, графіки цін піднімаються вгору та вправо в довгостроковій перспективі.

Лян сказав, що зниження цін може не мати наслідків для економіки в цілому, але окремі споживачі можуть опинитися під загрозою.

13:54 (ND) REP Брайан Стайл (R-Wis.) підкреслив, що він не хоче бачити надмірне регулювання, яке може вбити будь-які можливі інновації.

13:27 (HB) REP Шон Кастен (D-Ill.) підняв питання, навіщо нам потрібні приватні стейблкойни, якщо існує цифрова валюта центрального банку. Лян сказав, що справа в тому, що зараз немає CBDC, але є багато приватних стейблкоїнів, популярність яких зростає. Однак вона сказала, що вони можуть зникнути, коли буде введено CBDC.

13:21 (HB) Кевін Грін, генеральний директор Tassat Group, сказав у своїй заяві, що платежі через блокчейн вже можливі в рамках наразі регульованих організацій.

«Хоча важливо усунути ризики, пов’язані з нерегульованими та недостатньо регульованими небанківськими стейблкойнами, які були чітко окреслені заступником міністра Лян під час її сьогоднішнього свідчення, ми заохочуємо політиків також підтримувати найсучасніші варіанти оплати, які діють у рамках існуючої нормативної бази, яка добре служила американській банківській системі більше ONE років», – сказав він у заяві, надісланій електронною поштою CoinDesk.

13:15 (HB) REP Стівен Лінч (D-Fla.) запитав, чи цифрова валюта центрального банку (CBDC) зменшить вартість стейблкоїнів, які вже існують, і Цзян погодився, що буде багато проблем з точки зору розробки CBDC і того, як вони можуть співіснувати зі стейблкоїнами.

13:06 (HB) REP Девід Кустофф (R-Tenns.) згадав про Китай і запровадження в цій країні цифрового юаня. Лян сказав, що Китай запровадив цифровий юань певною мірою як спосіб повернути контроль, який вони втратили приватним компаніям. Вона додала, що Китай T так цінує Політика конфіденційності , як Сполучені Штати, тому уроки, отримані від впровадження цифрової валюти, порівняно з тим, як США підійдуть до неї, є «менш прямими».

12:52 вечора (HB) REP Уоррен Девідсон (штат Огайо) закликав до більш детального обговорення стейблкоїнів і розрізнення різних емітентів. Він назвав Tether (USDT) «бомбою уповільненої дії», але сказав, що USDC, другий за величиною стейблкойн за ринковою капіталізацією, є «суворо регульованим активом». Він також розкритикував доповідь Президентської робочої групи, назвавши її "великою концепцією захисту банків".

12:34 вечора (HB) REP Олександр Муні (RW.V.) запитав про графік дій Конгресу, водночас повторюючи Ліанга у визнанні складності проблеми та необхідності виправляти речі, а не швидко.

12:16 вечора (HB) REP Джойс Бітті (штат Огайо) визнала, що її погляд на криптовалюти змінився: « ONE часу я, мабуть, думала, що це більше схоже на дикий, дикий захід, а тепер я розумію, що це — кордон майбутнього, і я T хочу надмірно регулювати настільки, що це заглушить інновації».

12:09 вечора (HB) REP Том Еммер (R-Міннесота) зазначив, що хоча стейблкоїни складають лише 5% від загальної вартості індустрії цифрових активів, на них припадає понад 75% Крипто торгівлі, тому їх T можна ігнорувати. Він також розкритикував звіт Робочої групи Президента, зазначивши, що хоча він навіть T дає визначення стейблкойнів, він T вагань заявив, що їхні ризики є широкими та перетинають численні юрисдикційні межі. Банківська нормативна база, сказав Еммер, була б невідповідною для стейблкойнів і ненавмисно поглинала б потенційні майбутні фінансові продукти, які значно відрізняються від того, що зараз вважається стейблкойном.

Еммер: «Банки не повинні бути єдиними установами в екосистемі, які можуть випускати потенційний набір фінансових продуктів, які у звіті Президентської робочої групи просто об’єднують і об’єднують у стейблкойн».

12:01 вечора (HB) REP French Hill (R-Ark.) запитав про можливість федеральної ліцензії на переказ грошей. «Ця можливість, безперечно, варта того, щоб її вивчити», — сказав Лян.

11:42 (HB) REP Джим А. Хаймс (D-Connect.) сказав, що питання полягає T в тому, дозволити нам стейблкоїни чи ні, а в тому, як ми регулюємо їх таким чином, щоб T вбивати інновації. «Існує радикальна різниця між стейблкойном, який повністю забезпечений доларом за долар із резервами… та [Dogecoin]», — сказав він. Це означає, що стейблкоїни потрібно регулювати іншим способом, ніж інші більш ризиковані криптовалюти.

«[Стейблкойни] повинні нести відповідальність, щоб фактично мати можливість забезпечити таку стабільність, коли це буде потрібно», — відповів заступник міністра Лян.

11:38 (HB) REP Енді Барр (R-Kent.) сказав, що він стурбований «непослідовним вважати, що лише банкам має бути дозволено випускати стейблкоїни».

11:26 (HB) REP Білл Поузі висловив занепокоєння щодо підтримки Tether. Tether є найбільшим стейблкоіном за ринковою капіталізацією.

«Вони не повністю забезпечені заставою за будь-яких умов. … У мене є занепокоєння щодо непрозорості резервних активів емітентів стейблкойнів», — сказав Лян.

11:17 ранку (Північна Дакота) REP Френк Лукас (R-Okla.), звертаючи увагу на врегулювання Комісії з торгівлі товарними ф’ючерсами з емітентом USDT Tether, запитуючи, чи вважають працівники, що Комісія з торгівлі товарними ф’ючерсами (CFTC) має повноваження перевіряти стейблкоїни внаслідок Закону про товарні ф’ючерси. Лян сказала, що їй доведеться підкоритися агентству.

11:13 ранку (HB) REP Ел Грін (штат Техас) згадав DOGE: «Якщо ви ні в що не інвестуєте, існує велика ймовірність того, що в якийсь момент ви отримаєте те, за що заплатили, і це викликає у мене велику стурбованість».

11:08 (HB) Лян: «[Стейблкойни] є продуктами, схожими на банківські … а також інвестиційними продуктами, тому ми вважаємо, що існувала нормативна прогалина».

11:07 ранку (Північна Дакота) REP Білл Хуізенга (R-Mich.) запитав, чому у звіті PWG не було проведено жодного аналізу того, чи можуть стейблкоїни підпадати під дію закону про цінні папери або питання Політика згідно із законодавством про цінні папери.

Лян сказав, що група зосередилася на ідеї стейблкоїнів як платіжного інструменту та намагалася «визначити прогалини в регулюванні» в цьому конкретному випадку використання.

Хуізенга, схоже, незадоволений цією відповіддю, кажучи, що незрозуміло, як стейблкойни можуть підпадати під дію законодавства про цінні папери: «Чому б вам не провести такий аналіз, якщо у нас T чіткої картини?»

Лян каже, що їй доведеться звернутись до Комісії з цінних паперів і бірж.

10:55 (HB) REP Блейн Люткемейєр (республіканство) запитав, чи є спосіб стимулювати емітентів стейблкойнів використовувати долар США як підтримку для забезпечення стабільності.

«У них є природний стимул використовувати долар США, тому що це світова валюта. Я вважаю, що стимули, які нам потрібно запровадити, — це забезпечити його збереження», — сказав Лян.

10:51 (HB) REP Шерман також сказав, що запропонований Facebook стейблкоїн libra (пізніше diem) має стільки грошей і влади, що він міг стати повсякденною валютою.

10:49 ранку (Північна Дакота) REP Бред Шерман (штат Каліфорнія) сказав, що ризики від стейблкойнів можуть вплинути як на інвесторів, так і на грошову систему.

"Ми говоримо про ризики для інвесторів, і вони значні", - сказав він.

Він запитав Лян, чи може вона запропонувати «конкретні статути», які Конгрес міг би запровадити в рамках її роботи з робочою групою президента.

10:47 (HB) REP Енн Вагнер (R-Mo.) сказала, що ми повинні переконатися, що «будь-яка федеральна нормативна база забезпечує ясність, а також гарантує, що регулювання відповідає діяльності, а не просто накладає традиційне банківське регулювання на стейблкойни».

10:45 (Північна Дакота) Треті сторони обговорюють, що регулювання стейблкойнів може означати для індустрії цифрових активів у США. Нік Ентоні, менеджер Центру монетарних і фінансових альтернатив Інституту Като, сказав CoinDesk , що обмеження випуску стейблкойнів для банків може бути проблемою.

«Голова [Максін] Вотерс підкреслила як у своєму вступі, так і в запитаннях, що вона стурбована стейблкойнами та їх так званою концентрацією влади. Якщо вона справді стурбована концентрацією ринку, вона повинна відхилити рекомендацію PWG обмежити емісію для банків. Криптовалюти є безпрецедентним джерелом конкуренції для банківської галузі, і це те, що слід вітати. Обмеження емісії служитиме лише для загострити проблеми концентрації ринку», – сказав він.

Банківська лобістська група Інститут банківської Політика надіслала комітету письмові свідчення перед слуханням. У своїй заяві старший віце-президент і помічник генерального радника Пейдж Підано Парідон заявила, що Конгрес «повинен вжити швидких заходів у координації з регуляторними органами США для встановлення чітких правил».

«Інновації в сфері цифрових активів вже давно пройшли стадію перевірки концепції, набирають обертів і досі відбувалися за межами регульованого банківського сектору, поки банки чекають вказівок. За відсутності таких вказівок суворо регульований банківський сектор залишиться осторонь, оскільки інновації в цифрових активах продовжуватимуть безконтрольно розвиватися в нерегульованих секторах, майже без державного нагляду для забезпечення безпеки та надійності нашої фінансової системи та захист звичайних американських споживачів", - сказала вона.

10:35 (HB) «Якщо стейблкойни забезпечені високоякісними активами, їхній ризик досить низький, і вони можуть стати будівельним блоком і наріжним каменем платіжної системи», — сказав Лян.

10:32 (HB) REP Патрік МакГенрі зазначив, що у звіті PWG немає жодної згадки про державну нормативну базу. «Основна причина полягає в тому, що система державного регулювання є фрагментованою... Немає повного контролю за всіма механізмами», — сказав Лян.

10:30 (HB) «Звіт PWG вважає, що більш послідовна, менш фрагментована структура є кращою», — сказав Лян.

10:21 (HB) Лян сказав, що Технології компаніям не можна дозволяти випускати криптовалюти як платіжний інструмент. REP Максін Вотерс запитала про проект Facebook Libra (пізніше Diem) і висловила занепокоєння щодо кількості конфіденційних даних, до яких ці компанії мають доступ.

10:17 (HB) Лян вітає членів Комітету та повторює глибокий вплив, який стейблкойни можуть мати на фінансову систему та економіку, а також підкреслює їхню загрозу для них. «Але стейблкойни також викликають занепокоєння Політика , зокрема щодо незаконних Фінанси, захисту користувачів і системних ризиків. Щоб пом’якшити ці ризики, одночасно підтримуючи потенційні вигоди від інновацій, Казначейство вважає, що регулювання стейблкоїнів має бути чітким і послідовним».

10:13 ранку (HB) REP Патрік МакГенрі (RN.C.) підкреслює, що неправильно зосереджуватися лише на ризиках стейблкойнів, але важливо визнати їх потенціал для цифрової екосистеми. «Ми не можемо регулювати через побоювання за майбутнє. … Вимагати, щоб стейблкойни випускалися лише банками, було б серйозною перешкодою для нас, щоб продовжувати сприяти інноваціям у цій галузі, що зароджується».

10:06 (HB) Голова REP. Максін Вотерс (D-Calif.) розпочала слухання, обговорюючи потенційні ризики стейблкойнів для економіки та спільнот, а також наголошуючи на можливостях, які вони надають фінансовій системі. «Дослідження показали, що багато з цих так званих стейблкойнів насправді не забезпечені повними резервними активами. Крім того, через спекулятивну торгівлю та відсутність захисту інвесторів стейблкойни можуть навіть загрожувати нашій фінансовій стабільності».

10:00 (Північна Дакота) Привіт, друзі! Ласкаво просимо до нашого висвітлення сьогоднішнього слухання щодо регулювання стейблкойнів. Щоб підготувати сцену: це перше з принаймні двох слухань, які ми побачимо на цю тему. Банківський комітет Сенату має власні слухання, заплановані на наступний тиждень.

Основна увага сьогодні буде зосереджена на тому, як найкращим чином Конгрес може реалізувати рекомендації звіту, а також як підійти до цих питань. Це слухання у повному складі комітету, тобто понад 50 членів Палати представників матимуть можливість поставити запитання нашим єдиним свідкам протягом наступних кількох годин.